Дело №5-12/2023

УИД № 60RS0008-01-2023-000200-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2023 года г. Дно

Судья Дновского районного суда Псковской области Иванов В.Ю.,

при секретаре Вороновой И.В.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1 дд.мм.гг. года рождения, уроженца ***, гражданина ***, фактически проживающего по адресу: ***, г. *** *** ***, не работающего, состоящего в браке, детей не имеющего, с высшим юридическим образованием, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 12.37 и ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ, о правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин *** ФИО1 дд.мм.гг. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ ( более 90 суток) по окончании разрешённого срока пребывания истекшего 11 мая 2022 года, чем нарушил требования п.1 и п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О Правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, раскаялся в содеянном. При этом он пояснил, что дд.мм.гг. прибыл в РФ к своему брату ФИО1 в ***, где встал на миграционный учёт и трудоустроился, заключив трудовой договор. 11 мая 2022 года трудовой договор был расторгнут, и он приехал в г. Дно, где проживает с женой Е.В.. в принадлежащей ей квартире.

Должностное лицо, составившее административный протокол ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в административном протоколе, настаивала на помещении ФИО1 центр временной изоляции для дальнейшей принудительной депортации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин Армении ФИО1 дд.мм.гг. прибыл на территорию Российской Федерации и был трудоустроен. С 11 мая 2022 года трудовой договор расторгнут и с этого времени он находился на территории России с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 кроме его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № *** от дд.мм.гг., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты серия № *** и № ***, распечаткой из базы данных УФМС РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, а также личность виновного, его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации путём самостоятельного контролируемого выезда.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения, суд учитывает следующее.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

На этом основании представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд полагает, что имеются все основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку ФИО1 на протяжении длительного времени без уважительных причин, имея реальную возможность добровольно покинуть территорию Российской Федерации, этого не сделал, мер к легализации своего положения не предпринимал. На территории РФ ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет недвижимого имущества. Он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, а также привлекается к уголовной ответственности по ч.3 ст. 327 УК РФ.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом исследованных документов и обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения посредством контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Учитывая, что у ФИО1 имеется постоянное место жительства на территории *** суд считает нецелесообразным его помещение в центр временной изоляции иностранных граждан для принудительного выдворения за пределы РФ.

Наличие у ФИО1 родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает его от обязанности соблюдать законы РФ в том числе и миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО1 нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по *** (УМВД России по ***) л/с <***>, КПП 602701001, налоговый орган ИНН <***>, ОГРН <***>, код ОКТМО 58612101- МП ОП по ***, номер счёта 03№ ***, БИК 015805002, КОР. СЧЁТ № ***, НОМЕР СЧЁТА ПОЛУЧАТЕЛЯ 4№ ***, НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА Отделение Псков Банк России УФК по ***, назначение платежа штраф за нарушение миграционного законодательства, КБК 18№ ***.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: В.Ю. Иванов

Постановление вступило в законную силу 16 мая 2023года.