УИД: 23RS0002-01-2025-007127-06

Дело № 5-1851/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи 24 октября 2025 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Федеральной таможенной службы Краснодарской таможни Таможенного поста МАПП Адлер поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

Согласно представленным материалам дела установлено что, 16.07.2025г. в 09 часов 55 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин Российской Федерации ФИО2 А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2 (акт таможенного досмотра №/№) установлено, что в черном пакете находилась табачная продукция: 2 (два) блока сигарет с маркировкой «K.Ritter natural taste» сине-бежевого цвета. упакованы блоком по 10 пачек в прозрачную пленку. На пачках сигарет имеется надпись «K.Ritter natural taste». Пачка сине-бежевого цвета, имеет штрих-код 4610030144917. Каждая пачка маркирована акцизной маркой Республики Абхазия. Общее количество сигарет в 20 (двадцати) пачках составляет – 400 штук.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (табачная продукция – сигареты с маркировкой «K.Ritter natural taste» в количестве 2 (двух) блоков, 20 (двадцати) пачек сигарет. Общее количество сигарет составило – 400 штук, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес>, (216-й км. автодороги «Джубга-Сочи») т/п МАПП Адлер.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 пояснил, что зарегистрирован и проживаю по указанному мною адресу. Образование средне-специальное, женат. На территории РФ обязательства финансового характера отсутствуют. В собственности движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеется, ежемесячный доход не имеется, дополнительного дохода не имеется, на территории РФ имеется банковский счет. Индивидуальным предпринимателем не является, в настоящее время не работаю. Днем ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приобрел для себя в магазине на территории Республики Абхазия за личные денежные средства - сигареты «K.Ritter natural taste» в количестве 2 (двух) блоков (20 (двадцать) пачек). Чек в магазине не брал. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 час. 50 мин. в пешем порядке я прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. В моем пакете черного цвета находились сигареты «K.Ritter natural taste». Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО2 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как не знал, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Пассажирскую таможенную декларацию перед входом на линию таможенного контроля ФИО2 не заполнял и не подавал, сразу подошел к месту таможенного оформления. Инспектор таможни попросил положить пакет на рентгенотелевизионную систему, после чего задал вопрос ФИО2 о том, что в нем находится. ФИО2 ответил, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в присутствии ФИО2 изъял выявленные в ходе таможенного досмотра табачные изделия. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС сигарет, ФИО2 не известно, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу ЕАЭС не знаком. Правонарушение ФИО2 совершил не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО2 признал полностью, в содеянном раскаивался.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ согласно расстановки смены находился на линии таможенного контроля пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер, выполняя свои должностные обязанности по осуществлению таможенного контроля. В 09 часов 55 минут на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин Российской Федерации - ФИО2, который не заполняя и не подавая пассажирскую таможенную декларацию, пересек линию таможенного контроля и подошел к месту таможенного оформления. ФИО1 спросил у ФИО2, что находится в его полиэтиленовом пакете, на что он ответил, что перемещает сигареты. Для осуществления таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра перемещаемых им товаров. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2 (акт таможенного досмотра №/Ф000695), проведенного в рамках профиля риска № (1), выявлен полиэтиленовый пакет, в котором находилась табачная продукция: сигареты «K.Ritter natural taste» в количестве 2 (двух) блоков, 20 (двадцать) пачек сигарет. Общее количество перемещаемых сигарет составило – 400 штук. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары, он приобрел в <адрес> для себя и своих друзей. Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, данный товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/№) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза и неотнесенные к товарам для личного пользования, подлежат декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. ФИО2 пояснил, что перед входом на линию таможенного контроля, не читал информацию, расположенную на информационном стенде, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров через границу не обращался. О том, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено ФИО2 не знал, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза не ознакомлен. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО2 признал полностью, в содеянном раскаивался. По факту недекларирования по установленной форме товаров ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес> – на – Дону).

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения №, представленные образцом сигарет с фильтром с наименованием ”K. Ritter natural taste” в количестве 20 пачек (400 шт.) сигарет, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, информация о МРЦ (максимальная розничная цена за единицу потребительской упаковки (пачки)) и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix)) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает, следующее, в ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и представленной образцом сигарет с фильтром с наименованием ”K. Ritter natural taste”, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2700,00 руб. (135,00 руб./пачка).

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО2

ФИО2 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (табачная продукция – сигареты с маркировкой «K.Ritter natural taste» в количестве 2 (двух) блоков, 20 (двадцать) пачек сигарет. Общее количество сигарет составило – 400 штук), хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин ФИО2 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина ФИО2 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара табачная продукция – сигареты с маркировкой «K.Ritter natural taste» в количестве 2 (двух) блоков, 20 (двадцать) пачек сигарет. Общее количество сигарет составило – 400 штук), в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО2 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд предоставил ходатайство о рассмотении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Р.В. Язвенко