Решение по делу № 2А-1776/2022 от 18.01.2023 | Тындинский районный суд (Амурская область)

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре Семеновой М.А.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Долгушина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тындинского городского прокурора о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространении которой в Российской Федерации запрещено (по сайту http://<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Тындинский городской прокурор обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование требований, указав следующее. В ходе проверки установлен сайт с URL-адресом: https://sh<данные изъяты>/a на странице которого размещена информация о продаже средств, содержащих сильнодействующие вещества (станозолол), включенные в список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ и других статей УК РФ, запрещенной на территории Российской Федерации.

Исходя из взаимосвязанных вышеуказанных положений закона, сайт с URL-адресом: <данные изъяты>/ содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации.

Доступ к указанной информации на сайте свободный. Российским законодательством предусмотрен запрет на сокрытие государственных регистрационных знаков автотранспортных средств от камер видеонаблюдения, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит федеральному законодательству.

Ссылаясь на положения п. 1 ст. 9, п. 6 ст. 10, ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 3 ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя предупрёждение применения запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 (в редакции от 18.09.2020) утвержден список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно данного списка станозолол, являющийся действующим веществом препаратов, отнесен к числу сильнодействующих веществ, незаконный оборот которого на территории Российской Федерации запрещен и является уголовно - наказуемым деянием в соответствии со ст. 234 УК РФ.

Просил суд: Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте: <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник Тындинского городского прокурора Долгушин И.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, просил иск удовлетворить, направил письменный отзыв.

В соответствии с ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимая во внимание, что представитель заинтересованного лица извещен надлежащим образом, его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Из письменного отзыва Управления Роскомнадзора по Амурской области на административное исковое заявление следует, что в ходе мониторинга установлено, что информация в сети «Интернет» на странице https://sh.sharkgym.ru/shop/tabletki/stanozolol/ по состоянию на 17.01.2023 не доступна.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений подл. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенной Тындинской городской прокуратурой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проверки на предмет размещения информации, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, было выявлено наличие в сети "Интернет" на интернет-сайте с адресом https://<данные изъяты>/ информации о продаже средств, содержащих сильнодействующие вещества (станозолол), включенные в список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ и других статей УК РФ, запрещенной на территории Российской Федерации.

Ответчик – владелец сайта на территории Российской Федерации не установлен.

Согласно п.3 ч.8 ст.26 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя предупрёждение применения запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов.

Приказом Министерства спорта России от 15.11.2021 № 893 утверждены перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте к которым относятся анаболические андрогенные стероиды.

В соответствии с примечанием к ст. 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, под запрещенной субстанцией и (или) запрещенным методом в настоящей статье понимаются субстанция и (или) метод, включенные в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Статьи 230.1, 230.2 УК РФ предусматривают уголовное наказание за склонение спортсмена, и использование спортсменом, в том числе в отношении несовершеннолетнего, к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Статья 234 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

В настоящее время на странице указанного сайта размещены цены за препараты и способ их приобретения. Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет - пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Размещение на сайте указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Таким образом, суд соглашается с мнением прокурора о том, что находящаяся в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице сайта с URL–адресом https://sh.sharkgym.ru/shop/tabletki/stanozolol/ информация является информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, поскольку указанная информация способствует совершению уголовно - наказуемых деяний, административных правонарушений, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу приобретения лекарственных препаратов.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что доступ к информации, размещенной на странице сайта с URL–адресом <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не ограничен, запись об указанной Интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице сайта с URL–адресом https<данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

URL–адрес страницы сайта https://<данные изъяты>/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст.265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тындинского городского прокурора удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта в сети «Интернет»: http://<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Муратов