№

Дело № 2-1496/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Чатуровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, отделу установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, отделу установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

В обоснование иска указав, что истец обратилась в отдел установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. В специальный стаж работы не включены периоды работы истца в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) – участие в переписи населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – ученический отпуск. С принятым решением она не согласна.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей начислялась заработная плата и производились пенсионные взносы. Истец считает, что вышеуказанный период подлежит включению в страховой стаж на соответствующих видах работ для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, не включен период ее нахождения в дополнительном оплачиваемом ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец считает, что данный период подлежит включению в страховой стаж.

Решением отдела установления пенсий № 10 (г.Бугульма) от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включено ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, с учетом уточнения, просит признать за ней право на досрочную пенсию в связи с осуществлением не менее <данные изъяты> педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) – участие в переписи населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – ученический отпуск.

В ходе судебного заседания привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7.

Истец ФИО2, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, отдела установления пенсий № 10 (г.Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутсвие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 указанного закона).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отдела установления пенсий № 10 (г. Бугульма) № в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей истцу отказано по причине ненаступления срока назначения пенсии в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ не включен периоды работы истца в ФИО9 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) – ученический отпуск, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ включение в стаж периодов учебных отпусков предусмотрено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО1 – учителю татарского языка и литературы предоставлен ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении указанного периода учебного отпуска в специальный педагогический стаж, поскольку в указанный период истцу выплачивалась средняя заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, не включен также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – участие ФИО1 в переписи населения, поскольку данный период сдан работодателем без указания кода «выслуга лет».

Из копий расчетной ведомости на ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО11 (во время участия в переписи населения) следует, что истец в спорный период получала оплату за педагогическую нагрузку и доплату за проверку тетрадей.

Период, связанный с участием истца в переписи населения, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Тот факт, что работодателем индивидуальные сведения в отношении ФИО1 сданы в пенсионный орган без указания кода педагогическая деятельность не может лишать истца права на включение указанного периода в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

Согласно статье 165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периода выполнения педагогическим работником государственных обязанностей (члена избирательной комиссии) не является основанием для исключения данного периода из стажа педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, период участия истца в переписи населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ для последующего обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом положения 7 Федерального закона № 400-ФЗ.

Исходя из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 854-О, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), то есть ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. При этом период, когда пенсия по старости им не назначается, по срокам синхронизирован с повышением общеустановленного пенсионного возраста. Для каждого из таких лиц, имеющих необходимый для приобретения права на пенсию специальный страховой стаж, это, по сути, означает увеличение фактического возраста досрочного назначения страховой пенсии по старости в общей сложности на 60 месяцев.

На основании изложенного исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, отделу установления пенсий № 10 (г. Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (№), отделу установления пенсий № 10 (г. Бугульма) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период участия в переписи населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ для последующего обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости с учетом положения 7 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Иванова О.Н.

Решение вступило в законную силу «___»__________20__ года

Судья: Иванова О.Н.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ