Решение по делу № 2-1181/2023 от 28.08.2023

УИД 92RS0004-01-2023-000259-26

Дело №2-1181/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

под председательством судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре Шереужевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании права на оформление земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, уточнив исковые требования, просят признать за ними право на оформление земельных участков без проведения торгов в собственность бесплатно.

Требования истцов мотивированы тем, что они являются членами ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК» (ранее ОК ДСТ ИЗ «МАЯК»). Истец ФИО3 c 2002 года является членом ТСН «ДСО ИЗ «Маяк» и пользователем земельного участка №, фактической площадью 482 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 c 2003 года является членом ТСН «ДСО ИЗ «Маяк» и пользователем земельного участка № фактической площадью 461 кв.м., что подтверждается членской книжкой и справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 является членом ТСН «ДСО ИЗ «Маяк» и пользователем земельного участка № фактической площадью 382 кв.м., что подтверждается членской книжкой и справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 с 2008 года является членом ТСН «ДСО ИЗ «Маяк» и пользователем земельного участка № фактической площадью 1 000 кв.м., что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ года

Истец ФИО6 с 2007 года является членом ТСН «ДСО ИЗ «Маяк» и пользователем земельного участка № фактической площадью 531 кв.м., что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7 с 2005 года является членом ТСН «ДСО ИЗ «Маяк» и пользователем земельного участка № фактической площадью 453 кв.м., что подтверждается членской книжкой, справкой о членстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день участок на кадастровом учете не стоит, право собственности не зарегистрировано, однако у истцов имеется право на оформление используемых ими земельных участков пп. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующие в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, устава ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК», решения Качинского поселкового совета народных депутатов о регистрации СОТ «МАЯК» усматривается, что ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК» не является вновь созданным юридическим лицом.

Судом установлено, что на основании решения Качинского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду сроком на пять лет земельный участок 12 га под огороды в районе очистных сооружений. На основании указанного решения, был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, неотъемлемой частью которого является план установления границ временного землепользования.

ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка площадью 12 га Дачно-строительному товариществу индивидуальных застройщиков «Маяк» дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 12 га

Решением Качинского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № было дано согласие ДСТ ИЗ «Маяк» на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка в районе очистных сооружений гарнизона Кача для дачного строительства, в котором указано, что данный массив ранее находился в аренде на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения Качинского поселкового совета был продлен срок действия решения от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №с/197.

В 2014 году было осуществлено присоединение Республики Крым к Российской Федерации, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ДСТИЗ «Маяк» было реорганизовано в ТСН «Дачно-Строительное общество индивидуальных застройщиков «Маяк» (далее – ТСН ДСЗОИЗ «Маяк») (№), что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ серия 34 №,свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ серия 34 №, уставом ТСН «Дачно-Строительное общество индивидуальных застройщиков «Маяк», утвержденным решением общего собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году ТСН ДСЗОИЗ «Маяк» обращалось в Департамент по имущественным отношениям <адрес> по вопросу оформления земельного участка посредством разработки проекта планировки и проекта межевания территории, что подтверждается карточкой учета личного приема от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> было издано распоряжение №, которым была утверждена схема границ проекта планировки и межевания территории, утверждено задание для подготовки проекта.

Схема границ территории была утверждена в иной конфигурации, нежели первоначальный землеотвод, однако включает в себя границы земельных участков Истцов.

<адрес> проектируемой территории, согласно распоряжению 2019 года № составила 11,9 га, а также была согласована со всеми уполномоченными лицами.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент также сообщил о том, что проектируемые границы могут быть откорректированы с учетом соблюдений требований технического задания.

Поскольку распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № было ограничено сроком действия – 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ ТСН ДСОИЗ «Маяк» обратилось в Департамент с просьбой продлить срок действия.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент сообщил о возможности подготовки проекта планировки и межевания территории и предоставлении его на согласование в Департамент.

ДД.ММ.ГГГГ ТСН ДСОИЗ «Маяк» вновь обратилось с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако получило отказ, выраженный в письме Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №ГУ-ИСХ-11852/20, по мотивам несоответствия испрашиваемого вида разрешенного использования функциональному зонированию Генерального плана <адрес>.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент указал на невозможность утверждения проекта и межевания территории в связи с отсутствием в Департаменте документации, подтверждающей право собственности на земельный участок.

Таким образом, анализируя содержание норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что план детальной планировки земельного участка подготовленный на основании Решения Качинского поселкового совета возможно соотнести с проектом планировки территории. В соответствии со ст. 12 Закона о принятии Республики Крым в РФ на территориях РК и Севастополя действуют документы, выданные государственными органами ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК», Автономной Республики Крым, Севастополя.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК»» имеет право на завершение оформления права на земельный участок, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ в границах отраженных на плане детальной планировки земельного участка подготовленного на основании Решения Качинского поселкового совета.

Истцы указывают, что являются членами ТСН «ДСО ИЗ «Маяк» и в их пользовании находятся земельные участки, распределенные им в пользование в 2002-2008 годах. За период использования, все участки освоены строительством жилых домов, за все время осуществления землепользования никаких претензий в их адрес со стороны государства или иных лиц не поступало.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельные участки истцов всем указанным критериям соответствуют.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, установив, что истцы являются членами ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК», им на основании решения общего собрания членов некоммерческой организации были распределены земельные участки в ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК, земельные участки соответствуют положениям ст. пп. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». При этом протокол общего собрания утерян ТСН «ДСО ИЗ «МАЯК», что, по мнению суда не должно нарушать права истца, в связи с чем суд полагает, что истцы имеют право на оформление указанного земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно.

Руководствуясь ст.192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на оформление земельного участка площадью 482 кв.м., расположенного по адресу: 299804, ФИО1, Севастополь, <адрес>, ТСН «ДСО ИЗ «Маяк», участок № относящийся к категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «ведение садоводства» в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО8, № регистрации в реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 32502 в следующих координатах:

№