Решение по делу № 2-102/2023 от 10.05.2023

Дело №2-102/2023 (2-2974/2022; 2-10814/2021)

УИД: 50RS0021-01-2021-012490-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Европа» об обязании предоставить согласие на присоединение к газораспределительной сети,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСН «Европа» об обязании предоставить согласие на присоединение к газораспределительной сети.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельных участков:

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый встер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0001 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-24.2000-140.01 от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0002 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-24.2000-136.01 от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0003 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи/купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от 14,07.2010 г.);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0004 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи/купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от 14.07,2010г.);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0040 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи/купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №. 445 от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый встср-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0041 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0042 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-24.2000-152.01 от 20.12.2000г.);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветср.2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0043 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-24.2000-146.01от20.12.2000г.);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНГ «Зеленый вегер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:005 01 10:0068 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:005 01 10:0094 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНГ «Зеленый вегер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:005 01 10:0093 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу; <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0029 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-5.2002-2.1 от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНГ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0052 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-05.2002-318.1 от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНГ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:005 01 10:0004 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем; сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-05.2002-359.1 от 19.03.2002г.);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНГ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:043404:0045 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество №.11-15.2002-236.1 от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:005 01 10:0096 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНГ «Зеленый ветер-2», участок №, с кадастровым номером 50;11:005 01 10:0095 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ);

земельный участок, площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Зеленый встер-2», участок №, с кадастровым номером 50:11:005 01 10:0064 (новый кадастровый №) (Договор купли-продажи /купчая/земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ);

Указанные земельные участки входят в границы Товарищества собственников недвижимости «Европа».

В связи с необходимостью подключения к газораспределительной сети, «17» сентября 2021 г. истец обратился в Товарищество собственников недвижимости «Европа», однако, ответа так и не получил, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке сторон.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельных участков:

Решением общего собрания учредителей – собственников объектов недвижимости по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> и села Дмитровское, Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ организовано Товарищество собственников недвижимости «Европа», о чем ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Европа» на основании договора купли-продажи приобрело у ТСН «Зеленый ветер-2» 247/250 долей в праве собственности на: сооружение газопровода высокого давления КН 50:11:050111:276, протяженностью 28 метров; сооружение газопровода низкого давления КН 50:11:050111:275, протяженностью 52 метра; сооружение газопровода низкого давления КН 50:11:050111:214, протяженностью 4 125,2 метра; сооружение распределительного газопровода низкого давления условный № и другое имущество в виде водоснабжения и земельных участков.

Согласно Протоколу № общего собрания членов ТСН «Европа» от ДД.ММ.ГГГГ, по вопрос № о принятии в члены ТСН «Европа» ФИО1, решение не было принято, из чего следует, что ФИО1 не является членом ТСН «Европа».

Истец обратился в ТСН Европа по вопросу выдачи согласия на подключение принадлежащих ему земельных участков к газораспределительной сети, находящейся в собственности ТСН Европа и третьего лица ФИО4

Частью 2 статьи 8 Закона о газоснабжении к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено утверждение правил технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Утвержденные правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (пункт 1).

Согласно пункту 2, в Правилах используются следующие понятия, в том числе:

«заявитель» - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве;

«исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;

«основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления;

В соответствии с Пунктом 16 Правил к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, прилагаются следующие документы:

а) ситуационный план;

б) топографическая карта земельного участка заявителя в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если заказчик - физическое лицо);

в) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя (не требуется в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил).

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если заявка о подключении подается представителем заявителя);

д) расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 7 куб. метров);

е) документы, предусмотренные пунктом 106 настоящих Правил, в случае предоставления технических условий при уступке мощности;

ж) копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному развитию, в случае осуществления подключения (технологического присоединения), предусмотренного пунктом 97 настоящих Правил;

з) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домовладение заявителя, а также страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика (в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил).

Согласно п. 48 указанных Правил в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Пп. "е" п. 72 Правил указывает, что исполнитель обязан согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц;

При этом пунктом 26 Правил N 1547 предусмотрено, что Исполнитель не вправе требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

С учетом изложенного, требование истца об обязании ответчика предоставить согласие на подключение (технологическое присоединение) к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику на праве собственности, основано на неверном толковании Правил N 1547, поскольку в соответствии с пунктом 48 Правил N 1547 обязанность по обращению к «основному абоненту» о получении согласия на подключение (технологическое присоединение) возложена на исполнителя.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств возведения капитальных объектов на земельных участках истца, равно как и не представлено проектов таких объектов, в связи с чем, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ при отказе истцу в иске судебные расходы, понесенные истцом, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСН «Европа» об обязании предоставить согласие на присоединение к газораспределительной сети – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья А.И. Пушкина