Постановление по делу № 5-357/2023 от 21.03.2023

УИД 55RS0002-01-2023-001389-92

<...> Дело № 5-357/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2023 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Чукреева Е.Н., при секретаре Мустаханове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р, уроженца г. ФИО10 ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, студента 4 курса лечебного факультета ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России, очной формы обучения, инвалидности, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл а в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП въезда «Исилькуль» (авто) с целью визита «учеба» и не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив положения абзаца первого пункта 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ДД.ММ.ГГГГ уклонился от идентификации личности, что является нарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО7 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что своевременно не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, поскольку об указанной обязанности не знал. Просил не применять к нему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, пояснил, что в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме обучения, в <адрес> проживает у своей тети. Сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, в подтверждение представил соответствующий документ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, –инспектор 6 ОВМ на территории Центрального административного округа г. Омска ФИО2 пояснила, что при обращении ФИО7 для прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования было установлено неисполнение предусмотренной абзацем первым пункта 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с учетом положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») в установленный срок, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Выслушав ФИО7, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно абзацу первому пункта 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В силу требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 данной статьи иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) ФИО7 не была исполнена обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию.

Вина ФИО7 в нарушении иммиграционных правил Российской Федерации подтверждается исследованными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица – начальника 6 ОВМ на территории Центрального административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской СПО «Мигрант-1», письмом инспектора 6 ОВМ на территории Центрального административного округа <адрес> ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у ФИО7 РВП, ВНЖ, гражданства РФ, копиями: паспорта и другими материалами дела.

Оценив исследованные доказательства, учитывая требования ст.24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, лицо, нарушившее иммиграционные правила в Российской Федерации – ФИО7, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Смягчающими административную ответственность ФИО7 обстоятельствами являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

ФИО7 является гражданином Р. ФИО1, при этом в Российской Федерации у него имеются устойчивые личные связи, связанные с учебной деятельностью, проживает родная тетя. Суд также учитывает, что в настоящее время им исполнена обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм, конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить ФИО7 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО7, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел по г. Омску), ИНН/КПП <***>/550701001, р/счет <***>, БИК 015209001 в Отделении Омск Банка России/УФК по Омской области г. Омск, КБК: 188 116 011 8101 9000 140; ОКТМО 52701000, УИН 188 9155 999 00 99025129, лицевой счет <***> 21А 23250.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Чукреева

<данные изъяты>