Адм.дело №2а-9/2023
49RS0001-01-2022-002829-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Шушенское 06 февраля 2023 года
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,
при секретаре Немцевой И.С.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Магадана обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное 18.12.2014 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области, категории «В, В1, М».
Требования мотивированы тем, что 18.12.2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» сроком действия до 18.12.2024 года. По информации ГБУЗ «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» ФИО1 с 2000 года наблюдается у врача-психиатра в связи с имеющимся у ответчика заболеванием «умственная отсталость легкой степени», код заболевания F70, указанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. С учетом изложенного, ФИО1 в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании удовлетворению административного иска возражал.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УМВД России по Магаданской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Положениями статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1). Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2). Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4).
Согласно пункту 1 статьи 28 указанного Федерального закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Исходя из пунктов 1, 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п.6 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – умственная отсталость, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F70 – F79.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2022 года № 3759-р В соответствии с ч.2 ст.6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, является умственная отсталость (код заболевания по МКБ F70 – F79).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 18.12.2014 года административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категории «B, В1, М», со сроком действия до 18.12.2024 года.
В соответствии с информацией ГБУЗ «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» от 27.04.2022г. и от 09.06.2022г. ФИО1 наблюдался у врача-психиатра с 2000 года в связи с наличием заболевания.
Согласно ответу главного врача ГБУЗ «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» от 22.08.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача психиатра-нарколога не состоит.
По информации КГБУЗ «Шушенская РБ» ФИО1 с 22.07.2022 года прикреплен к КГБУЗ «Шушенская РБ», за медицинской помощью не обращался.
Определением суда от 22.09.2022 года по делу назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено экспертам КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1».
Согласно заключению комиссии экспертов КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» №1051 от 20.12.2022 года ФИО1 каким-либо хроническим или временным психическим расстройством, слабоумием, либо иным болезненным состоянием психики не страдает. Это подтверждается данными анамнеза, материалами гражданского дела, представленной медицинской документацией, а также результатами проведенного экспериментально-психологического исследования, не обнаружившего нарушений восприятия и внимания, непосредственное механическое запоминание и долговременная память в пределах нормы, достаточный уровень интеллектуальных способностей без патологии. В настоящее время, учитывая психическое состояние ФИО1, согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604, он не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и может управлять транспортным средством, не создает угрозы возникновения дорожно-транспортного происшествия, причинения вреда жизни и/или здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.
Оснований сомневаться в обоснованности экспертного заключения у суда не имеется, так как эксперты в исходе дела не заинтересованы, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертов мотивированы и обоснованы.
Доказательства, которые бы опровергали экспертное заключение, административным истцом не представлено, оснований не согласиться с выводами экспертов у суда не имеется.
Разрешая заявленное требование, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку в настоящее время у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами нет, каких-либо иных оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленное административному ответчику на основании водительского удостоверения № от 18.12.2014, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.
Председательствующий А.Л.Филимонова
Мотивированное решение составлено10 февраля 2023 года.