Дело № 2-2535/2022 КОПИЯ
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Березники 12 октября 2022 года
Березниковский городской суд Пермского края
в составе судьи Бурдиной И.А.,
при секретаре Гусевой Е.А.,
с участием помощника прокурора Аксеновой Н.А.,
представителя истца администрации города Березники – ФИО1, действующей на основании доверенности,
ответчиков ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО4, действующего на основании ордера № от .....,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении, и по встречному иску ФИО2 к администрации города Березники о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил :
администрация города Березники обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении, указывая, что решением Усольского Совета народных депутатов от ..... № ФИО2 на семью из 2-х человек выделено жилое помещение в ..... (переименована в .....), жилой площадью ..... кв.м. Постановлением администрации Усольского городского поселения от ..... № «Об уточнении адресного хозяйства в жилом доме по адресу: .....» постановлено считать ..... (по данным ОГУП «ЦТИ»), расположенную на 1 этаже двухэтажного кирпичного ..... в ..... общей площадью 25,6 кв.м., квартирой № ..... общей площадью ..... кв.м. ..... между администрацией Усольского городского поселения и ФИО2 заключен договор социального найма № на однокомнатную квартиру, общей площадью ..... кв.м. по адресу: <...>...... Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Березники» жилой дом по ....., является собственностью муниципального образования «Город Березники» с ..... Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – комиссия) № от ..... комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного ..... аварийным и подлежащим реконструкции в соответствии с пунктом 34 постановления Правительства РФ №. ..... Постановлением администрации города Березники № жилой дом № 10 по ул.Богородская признан аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно распоряжению Губернатора Пермской области от 01.07.2004 г. № 365-р многоквартирный дом по ул.Богородская, д.10, г.Усолье является памятником градостроительства и архитектуры Пермской области местного (областного) значения – Дом ФИО6 (магазин Бушкевич). После реконструкции многоквартирный дом по ул.Богородская, 10, г.Усолье, не планируется использовать для проживания граждан, указанный объект необходим для обеспечения доступа граждан к объектам культурного наследия. Ответчикам для переселения предложено жилое помещение, находящееся по адресу: ....., площадью 30,2 кв.м, находящееся в собственности муниципального образования «Город Березники». Ответчица отказалась от предложенного жилого помещения, ссылаясь на то, что с членами семьи по ....., занимает площадь ..... кв.м. Решением Усольского районного суда Пермского края по делу № по иску ФИО2 к администрации Усольского городского поселения ответчице отказано во внесении изменений в договор социального найма, возложении обязанности на администрацию Усольского городского поселения заключить договор социального найма на ..... 4 по адресу: ...... Таким образом, фактически ответчица с членами семьи занимает жилые помещения № и № по ул.Богородская, 10 г.Усолье. Просят выселить ФИО2, ФИО3, ФИО5 из жилых помещений № и № по ..... в благоустроенное жилое помещение по адресу: ......
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, обратилась к администрации ..... с встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Исковые требования обосновывает тем, что согласно сведениям из технического паспорта ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» Березниковский филиал от ....., общая площадь квартиры, расположенной по адресу: ....., составляет ..... кв.м. (коридор и жилая комната); общая площадь квартиры, расположенной по адресу: .........., составляет ..... кв.м. (коридор и жилая комната). Таким образом, площадь занимаемых помещений составляет ..... кв.м., что превышает предоставляемую администрацией г...... квартиры. ..... на основании решения № Усольского Совета народных депутатов ей (ФИО2) и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение по ....., площадью ..... кв.м. ..... был заключен договор социального найма жилого помещения на однокомнатную квартиру общей площадью ..... кв.м., расположенную по адресу: ..... (..... переименована в .....). Постановлением главы администрации Усольского городского поселения от 30.06.2008 г. № 36, нумерация квартир в жилом доме по адресу: <...>, была уточнена. Соответственно, квартиру № следует считать квартирой №, а ..... следует считать квартирой №. Фактически семье ФИО2 было предоставлено жилое помещение общей площадью ..... кв.м., которое состоит из двух комнат и коридора, что подтверждается инвентарным планом ГБУ ЦТИ ПК от ..... Данная площадь, в том числе и коридор, была использована для проживания всей семьей, не нарушая права и интересы третьих лиц, как жильцов ..... №, так и органов местного самоуправления. В коридоре была организована кухня, а также помещения для хранения личных вещей и дров в виде кладовой. Никаких претензий со стороны данных лиц не получали. В настоящее время данные жилые площади ими используются для хранения вещей, инвентаря и т.д., также используется огород для посадок, находящийся возле дома. С учетом уточненного искового заявления просила признать за ФИО2 и членами ее семьи ФИО3, ФИО5 право пользования фактически занимаемым жилым помещением по адресу: ..... №, общей площадью ..... кв.м.
Истец по встречному иску, ФИО2, в судебном заседании доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, поддержала, дополнительно пояснила, что ее муж заболел туберкулезом, она обратилась в администрацию г.Усолье, где ей решением жилищной комиссии была выделена в этом же доме, на первом этаже, смежная квартира. По решению администрации в этой квартире был произведен ремонт, в стене между смежными комнатами был сделан проход. Все семья была зарегистрирована в этих двух квартирах под номерами 2 и 4 после переименования. Она неоднократно обращалась в администрацию для выдачи ей ордера на вторую выделенную квартиру, ордер не был оформлен. На протяжении всего времени она, и члены ее семьи, пользовались двумя квартирами, со стороны администрации претензий не было. В 2010 г. она выехала в маневренное жилое помещение, но в квартирах по ул.Богородская, 10, находятся ее вещи, она пользовалась земельным участком и квартирами до настоящего времени. Кроме жилых помещений, считает, что к площади квартир должны быть отнесены подсобные помещения, которыми пользовалась только ее семья, вход в квартиру осуществлялся через подсобные помещения, использовались как коридор, летняя кухня и кладовка.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) – ФИО4, действующий на основании ордера, в судебном заседании с исковыми требованиями администрации города Березники не согласен, поддержал уточненное встречное исковое заявление ФИО2
Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями администрации ..... не согласился, пояснил, что в указанном жилом помещении в настоящее время не проживает, дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Фактически семья проживала в двух квартирах, расположенных на первом этаже дома, пользовалась подсобными помещениями. Не согласен с размером предоставляемой администрацией города Березника площади квартиры.
Представитель ответчика по встречному иску – ФИО1, действующая на основании доверенности, с встречными исковыми требованиями не согласилась, указала, что истец обращалась ранее в суд с исковыми требованиями о внесении изменений в договор социального найма, в удовлетворении иска ей было отказано. Подсобные помещения, включаемые ФИО2, в общую площадь занимаемых ею жилых помещений, предназначены для общего пользования.
Выслушав представителя истца, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчика, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования администрации города Березники не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: ....., находится в собственности муниципального образования «Город Березники», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Березники» (л.д.16).
Решением Усольского Совета народных депутатов от ..... №, ФИО2 на семью, состоящую из 2-х человек, выделено жилое помещение в ..... (переименована в .....), жилой площадью ..... кв.м. (л.д.15).
Постановлением главы администрации Усольского городского поселения от ..... № «Об уточнении адресного хозяйства в жилом доме по адресу: .....» постановлено считать ..... (по данным ОГУП «ЦТИ»), расположенную на 1 этаже двухэтажного кирпичного ..... в ..... общей площадью ..... кв.м., квартирой № ..... общей площадью ..... кв.м.; ..... (по данным ОГУП «ЦТИ»), расположенную на 1 этаже двухэтажного кирпичного ..... в ..... общей площадью ..... кв.м., считать квартирой № ..... общей площадью ..... кв.м. Нумерацию остальных квартир оставить без изменения (л.д.10).
..... между администрацией Усольского городского поселения и ФИО2 заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности, представляющее собой однокомнатную квартиру, общей площадью ..... кв.м., в том числе жилой ..... кв.м., по адресу: .....4. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Ш.С., ..... г.р., муж, ФИО5, ..... г.р., сын (л.д.11-13).
..... составлен Акт приемки-передачи жилого помещения (л.д.14).
Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – комиссия) № 2 от 29.11.2021 г. комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома № 10 по ул.Богородская, 10, г.Усолье, аварийным и подлежащим реконструкции в соответствии с пунктом 34 постановления Правительства РФ № 47(л.д. 6-7).
Постановлением администрации города Березники № 01-02-1876 от 20.12.2021 г. жилой дом № 10, по ул.Богородская признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.8-9).
Как следует из искового заявления, после реконструкции многоквартирный дом по ул.Богородская, 10, г.Усолье, не планируется использовать для проживания граждан. Указанный объект, согласно распоряжению Губернатора Пермской области от 01.07.2004 г. № 365-р является памятником градостроительства и архитектуры Пермской области областного значения.
Ответчикам для переселения было предложено жилое помещение по адресу: ....., общей площадью ..... кв.м., находящееся в муниципальной собственности.
Данное жилое помещение было осмотрено ответчиком ФИО2, от предложенного жилого помещения ответчик отказалась, в связи с тем, что площадь предлагаемого жилого помещения не соответствует занимаемой ею и членами ее семьи площади жилых помещений по ..... ..... (л.д.19).
Согласно адресным справкам отдела по вопросам миграции ОМВД России по Березниковскому городскому округу, в жилом помещении по адресу: ....., зарегистрированы: ФИО3 с ..... по настоящее время; ФИО5 с ..... по настоящее время (л.д.18).
Как следует из представленных суду документов, на основании выписки из протокола № от ..... заседания жилищной комиссии при администрации Усольского района, рассмотрено заявление ФИО2, проживающей в ....., на расширение жилищных условий в связи с заболеванием мужа туберкулезом, состав семьи ..... человека. Принято решение дать разрешение на расширение.
Как следует из пояснений ФИО2, ей было выделено жилое помещение, смежное с жилым помещением, расположенным по ....., предоставленным ей на основании ордера. По указанию администрации Усольского городского поселения в выделенном жилом помещении был произведен ремонт, в смежной между жилыми помещениями стене, сделан проем для входа.
Согласно плану строения, находящегося в <...> находящемуся в инвентарном деле №, по состоянию на ....., на 1-ом этаже расположены 4 квартиры, нумерация с № по №
Согласно экспликации, площадь ..... составляла – ..... кв.м., площадь ..... – ..... кв.м., площадь ..... – ..... кв.м., площадь ..... – ..... кв.м.
Квартира № состояла из кухни, площадью ..... кв.м., жилой комнаты площадью 13,9 кв.м.
Квартира № состояла из жилой комнаты площадью ..... кв.м.
Согласно техническому паспорту здания (строения) № по ул.Богородская, составленному по состоянию на ....., на первом этаже здания расположены четыре квартиры с нумерацией №, №, №, №.
В соответствии с поэтажным планом и экспликацией к нему, площадь квартиры № составляет ..... кв.м. и состоит из жилой комнаты; площадь ..... составляет ..... кв.м. и состоит из жилой комнаты; площадь ..... составляет 29,5 кв.м и состоит из жилой комнаты; общая площадь ..... составляет ..... кв.м.
Кроме того, на первом этаже ..... 6,5 кв.м., коридор площадью ..... кв.м., всего ..... кв.м. Данные помещения отнесены к помещениям общего пользования.
Как следует из инвентарного дела, комната, выделенная истцу на основании ордера, имела нумерацию № и общую площадь ..... кв.м. Смежная с ней комната имела нумерацию № и площадь ..... кв.м.
Согласно техническому паспорту здания, выделенная ФИО2 на основании ордера комната, имела нумерацию № и площадь ..... кв.м., смежная с ней комната имела нумерацию № и площадь ..... кв.м.
Комната № имеет площадь ..... кв.м., комната № имеет площадь ..... кв.м.
Таким образом, истец и члены ее семьи занимали два жилых помещения, согласно инвентарному делу и техническому паспорту здания, под № и №, с площадью, соответственно..... кв.м. и .....5 кв.м., по состоянию на ......
Доводы ФИО2 о том, что в площадь указанных жилых помещений входят также и подсобные помещения, а именно: коридор и кладовые, несостоятельны. Согласно инвентарному делу и техническому паспорту, указанные помещения предназначены для общего пользования и не входят в состав жилых помещений.
Учитывая исследованные в судебном заседании документы, суд приходит к выводу, что истцу на основании ордера было предоставлено жилое помещение №, договор социального найма с ФИО2 заключен также на жилое помещение № по ....., общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м.
Занимаемое ФИО2 и членами ее семьи смежное жилое помещение имеет нумерацию ....., площадь указанного помещения составляет ..... кв.м.
Обращаясь с настоящим иском ФИО2 просит признать за ней и членами ее семьи право пользования жилым помещением по адресу: ....., № и № на условиях социального найма, при этом указывает на то, что жилое помещение площадью ..... кв.м. было предоставлено как дополнительная жилплощадь в связи с заболеванием ее мужа.
Согласно информации отдела ЗАГС администрации Усольского муниципального района Пермского края, Ш.С. умер ..... После его смерти жилые помещения находились в пользовании ФИО2 и членов ее семьи ФИО3 (сын), ФИО5 (сын).
Судом установлено, что спорное жилое помещение площадью 29,5 кв.м. по адресу: ....., было предоставлено ФИО2 как дополнительная площадь к комнате № этого же жилого дома на основании решения жилищной комиссии при администрации ..... от ......
Как пояснила в судебном заседании ФИО2, плата за жилое помещение не начислялась, в доме было печное отопление, водоснабжение и водоотведение отсутствовало.
Администрация ..... не препятствовала истцу и членам ее семьи проживать в указанном жилом помещении, не ставила вопрос о выселении из указанного жилого помещения по основаниям самовольного занятия. Кроме того, как следует из пояснений ФИО2, подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, по указанию администрации города во вновь предоставленном жилом помещении был произведен ремонт, после чего ФИО2 и члены ее семьи стали им пользоваться.
Право пользования ФИО2 и членами ее семьи жилым помещением № (после уточнения адреса – .....) на условиях договора социального найма не оспаривается сторонами, подтверждается копией ордера и договором социального найма. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ....., данное жилое помещение имеет общую площадь 25,8 кв.м.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их ..... детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Проанализировав обстоятельства вселения и пользования истца и членов его семьи спорным жилым помещением, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что разрешение собственника в 1999 году занять ....., действующему законодательству не противоречило, вселение семьи ФИО2 в спорную комнату не являлось самовольным.
Суд, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО2 и члены ее семьи пользовались жилым помещением № дома № 10 по ул.Богородская, на основании решения жилищной комиссии при администрации ....., вселены в данное жилое помещение с согласия администрации, в период постоянного проживания поддерживали жилое помещение в надлежащем состоянии, в связи с чем приобрели право пользования данной квартирой на условиях социального найма.
..... ФИО2 обращалась в Усольский районный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным отказа во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения № и № по адресу: ......
Решением Усольского районного суда ..... от ..... по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО2 было отказано. Решение вступило в законную силу.
Вместе с тем, ФИО2 после вынесения решения суда, продолжала пользоваться спорным жилым помещением, в квартире находятся до настоящего времени ее вещи, также пользуется земельным участком при жилом доме, что не оспаривается представителем истца. Администрацией Усольского городского поселения каких-либо мер к выселению ФИО2 из занимаемого ею спорного жилого помещения по основаниям самовольного использования жилого помещения, не предпринималось.
Факт пользования ФИО2 и членами ее семьи жилыми помещениями площадью ..... кв.м., ..... кв.м. подтверждается показаниями свидетелей Н.В., Г.И., Ш.А., которые подтвердили в судебном заседании вселение семьи ФИО2 в смежное жилое помещение на основании разрешения администрации Усольского городского поселения.
Поскольку, в соответствии с техническим паспортом здания, ..... учитывалась как самостоятельный объект, суд считает подлежащим удовлетворению требования ФИО2 о признании права пользования жилым помещением площадью ..... кв.м., согласно техническому паспорту, помещения №.
Поскольку с разрешения администрации Усольского городского поселения жилые помещения соединены проемом, оборудованным в смежной стене, общая площадь занимаемого ФИО2 и членами ее семьи жилого помещения составляет ..... кв. кв.м (25,8 + 29,5).
Суд считает подлежащим удовлетворению требования ФИО2 о признании права пользования на условиях социального найма жилыми помещениями, занимаемыми в ....., общей площадью ..... кв.м.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований ФИО2 следует отказать, поскольку судом не установлено основания для признания за ней и членами ее семьи права пользования иными помещениями общего пользования на условиях социального найма.
В соответствии с п.4 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если, в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
Согласно ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В судебном заседании установлено право пользования на условиях социального найма ФИО2 и членами ее семьи жилыми помещениями общей площадью 55,3 кв.м. Администрацией города Березники для переселения предложено жилое помещение общей площадью 30,2 кв.м., что противоречит требованиям ст.89 ЖК РФ, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования администрации города Березники к ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении, из жилых помещений № и № по ..... в благоустроенное жилое помещение по адресу: ....., оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ФИО2 к администрации города Березники о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ..... года рождения, ФИО3, ..... года рождения, ФИО5, ..... года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....., общей площадью ..... кв.м., на условиях договора социального найма.
В удовлетворении остальной части иска ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. (.....)
Судья (подпись) И.А.Бурдина
Копия верна. Судья