Решение по делу № 2-1041/2023 от 17.08.2023 - о приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживанияерриториальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области.

36RS0020-01-2020-002060-74

Дело № 2-1041/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски

Воронежская область 17 августа 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Бедной И.В.,

с участием представителя истца администрации Лискинского муниципального района Воронежской области на основании доверенности ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области к ФИО6 о приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживанияерриториальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лискинского муниципального района Воронежской области 07.12.2020 обратилась в суд с иском к ФИО6 о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в первоначальное состояние, ссылаясь на то, что администрация Лискинского муниципального района Воронежской области является собственником спорного жилого помещения. В данном жилом помещении на основании выданного ордера и постановления № 196 «О выдаче ордера на освободившуюся квартиру» от 12.07.2004 года были зарегистрированы ФИО6, как наниматель, и ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, как члены ее семьи. В связи с жалобами жителей, установлено, что ФИО6 бесхозяйно обращается с жилым помещением, допускает его разрушение. 09.11.2020 было проведено обследование жилого помещения, в ходе которого было установлено, что необходимо проведение работ по санитарной очистке и дезинфекции помещения, восстановлению санитарно-технического оборудования квартиры, дверных и оконных заполнений, капитальный ремонт квартиры для приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние, что отражено в акте обследования (т. 1 л.д. 5-8).

Определением суда от 14.12.2020 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены ФИО13 и ФИО11 (в настоящее время ФИО23) (т. 1 л.д.1-2).

Заочным решением Лискинского районного суда Воронежской области от 18.01.2021 исковые требования были удовлетворены (т. 1 л.д.45-47).

Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 03.07.2023 заочное решение Лискинского районного суда Воронежской области от 18.01.2021 отменено, производство по делу возобновлено (т. 1 л.д. 180-181).

07.08.2023 администрация Лискинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с уточненным иском к ФИО6 о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в состояние пригодное для проживания, ссылаясь на то, что в собственности истца имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором на основании выданного ордера и постановления № 196 от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордера на освободившуюся квартиру» были зарегистрированы ФИО5, наниматель и её дети ФИО14 (в настоящее время ФИО22) Т.Н., ФИО7, ФИО16 15.09.2010 с ФИО5 заключен договор социального найма в отношении данного жилого помещения. Нанимателю и членам её семьи жилое помещение было предоставлено в надлежащем виде, пригодным для проживания. Акт приема жилого помещения утерян, однако при принятии жилого помещения наниматель претензий не предъявляла. Более того, будучи зарегистрированными в жилом помещении с 2004 года, претензии к его характеристикам, техническому и санитарному состоянию нанимателем и членами её семьи не предъявлялись, что, по мнению истца, свидетельствует о надлежащем состоянии жилого помещения на момент его передаче в наём. В 2020 г. на основании обращений соседей о бесхозном обращении с муниципальным имуществом проведено комиссионное обследование жилого помещения и установлено бесхозяйное обращение нанимателя. 08.09.2020 ответчику была направлена претензия, но работы по приведению жилого помещения в пригодное для проживание состояние не ведутся. Свои обязанности наниматель и члены его семьи исполняют ненадлежащим образом - жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, внутриквартирное оборудование и электроснабжение нарушены. В результате бесхозного обращения нанимателя на несущих и ограждающих конструкциях жилого помещения имеются трещины, местами видны обрушения, шлакоблочный фундамент деформирован, отмостка отсутствует, кирпичная труба разрушена до основания, надежность здания снижена, что соответствует недопустимому техническому состоянию и не позволяет использовать данное помещение по назначению в виде угрозы жизни и здоровью людей при нахождении в помещении. Указанные в акте обследования работы по приведению капитального ремонта возникли вследствие бесхозного обращения нанимателя с жилым помещением, отсутствием работ по проведению текущего ремонта, обязанность по проведению которого возложена на нанимателя. Просят обязать ответчика в течение трех месяцев произвести работы по приведению жилого помещения в надлежащее техническое и санитарно-техническое состояние, пригодное для проживания: освободить проход к жилому помещению и жилое помещение от бытового мусора, провести дезинфекцию и уборку жилого помещения, выполнить текущий ремонт, восстановить электроснабжение, санитарно-техническое оборудование (т. 1 л.д.212-217).

Представитель истца администрации Лискинского муниципального района Воронежской области на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что до начала судебных процессов ответчик и члены её семьи никаких претензий по поводу состояния переданного в наем жилого помещения не предъявляли, в 2012 г. они выехали из него, не уведомив об этом собственника, полагает, что именно виновные действия ответчика привели переданное в наем жилое помещение к такому его состоянию в настоящее время.

Ответчик ФИО6, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации и фактического проживания, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствии, просит оставить иск без удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Шатайло (ранее ФИО14) Т.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержав её и ответчика ФИО6 возражения на иск, согласно которым 12.07.2004 их многодетной, малоимущей семье в составе ФИО6, ФИО14 (позднее ФИО23, ФИО17) Тамары Николаевны, ФИО7, ФИО12, согласно ордера № 196 было выделено жилое помещение, жилой площадью 12,5 кв.м. Позднее 13.10.2010 с ФИО6 и родившимися к тому времени детьми ФИО3, ФИО8, ФИО5, ФИО9 был заключен договор социального найма. Акт приемки - передачи, свидетельствующий о технической и санитарной стороне передаваемого имущества наймодателем на момент передачи и при подписании договора найма не составлен. Изначально квартира была передана в состоянии, не соответствующем санитарным и экологическим нормам, а также нормам пожарной безопасности: не было подключено электричество, протекала кровля, стены были без отделки, печь сильно дымила, в полах были трещины, а сами полы стояли на деревянных подпорках, под полом стояли талые воды, не имелось водоснабжения, отопления и канализации. В данную квартиру ФИО6 с её малолетними детьми вселили, как во временное жильё, под угрозой того, что её лишат материнских прав, а детей заберут в интернат для сирот, продав их жилой дом с участком, расположенный в центре г. Лиски по адресу: четвертый переулок Ленина, дом 10 и предупредили, если будет жаловаться, то заберут детей. В настоящее время ФИО6 является престарелым, больным и немощным человеком. За время проживания в квартире ими было проведено электричество, производился неоднократно текущий ремонт: ремонтировалась печь, ремонтировались полы, они застилались линолиумом, штукатурились потолки и оклеивались стены обоями. Но сколько текущий ремонт не проводи, помещение требовало проведения капитального ремонта: отведения талых вод, ремонта кровли и фундамента. Они неоднократно обращались к должностным лицам администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по поводу ветхости жилища, занимаемого по бессрочному договору социального найма, угрожающем семье: разрушена и протекает кровля, разрушен и осыпается крупными частями потолок, пришли в негодность окна, трещины в фундаменте и стенах, разрушена дровяная печь, пол сгнил, но ответа не было. В 2012 г. они были вынуждены временно отправить детей на лечение в г. Воронеж - ФИО9 (ребенок-инвалид), ДД.ММ.ГГГГ г.р. и на обучение в Подольск Московской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответственно они там временно находятся вместе со своими законными представителями ФИО7 и ФИО4. Но постоянным и единственным жильем является спорное жилое помещение по адресу, <адрес>, где находится их имущество и вещи. Утверждение истца об установлении того обстоятельства, что ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение и свои обязанности нанимателя исполняет не надлежащим образом, бездоказательны, так как истец при этом сослался на комиссионный акт обследования (т. 1 л.д. 17-18), в котором виновных действий ответчика и третьих лиц не установлено. Таким образом, администрация Лискинского муниципального района Воронежской области, не проводя капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нарушает конституционное право ответчика и третьих лиц на безопасное жилище, перекладывает обязанности по содержанию своего имущества на многодетную, малоимущую семью ФИО6, по сути, выселяя её на улицу, без предоставления иного жилья, в том числе четверых несовершеннолетних детей, в числе которых ребенок инвалид. Просят обратить внимание, что семья как многодетная и малоимущая состоит в льготной очереди по улучшению жилищных условий (т. 1 л.д.237-238).

Кроме того, третье лицо ФИО2 пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено её матери ФИО6 в 2004 г. для временного проживания, оно находилось в ужасном санитарно-техническом состоянии, поэтому её мама – ФИО6 отказалась подписать акт приема-передачи. В последующем на все обращения в администрацию её матери угрожали тем, что лишат родительских прав в отношении детей, настаивали на том, чтобы она квартиру приватизировала. Она тоже обращалась в администрацию, но с ней не разговаривали, указывали, что необходима наниматель ФИО6 В 2010 году родилась ФИО6, её отказывались регистрировать по месту жительства в спорной квартире, поэтому ФИО6 вынуждена была подписать договор социального найма. С 2012 года проживание в квартире из-за её состояния стало невозможным и они вынуждены были переехать, при этом ФИО13 с ребенком было предоставлено временное жилье –комната в общежитии в г. Лиски, а она с детьми уехала в г. Подольск. В настоящее время из-за затянувшихся судебных тяжб её сестра ФИО13 с детьми снялась с регистрационного учета в спорной квартире. Просит отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО13, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, не просила об отложении судебного заседания, доказательств в опровержение заявленных исковых требований не представила

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, третьего лица.

Выслушав представителя истца, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, обозрив материалы гражданского дела № 2-1229/2021, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В п.3 ст.17 Конституции РФ закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно пункту 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору социального найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Кроме этого в соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно 1,2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого

жилого помещения.

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями № 25, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 (действовавших до 28.02.2022), в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; производить текущий ремонт жилого помещения (пункт 10). Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с законодательством (пункт 26).

Согласно п. 6,7 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, действующих с 01.03.2022, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

е) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2018, N 53, ст. 8484);

л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением.

Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 2 статьи 209 данного кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежской областного суда от 09.03.2023 решение Лискинского районного суда Воронежской области от 23.12.2021, вынесенное по гражданскому делу № 2-1269/2021, отменено, принято новое решение: в удовлетворении исковых требований администрации Лискинского муниципального района Воронежской области к ФИО6, ФИО18, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО20 и ФИО21, а также к ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО9, о признании прекратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма – отказать (т. 2 л.д.35-41).

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из доказательств по настоящему гражданскому делу ФИО6 состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поседения города Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области с 16 марта 1992 г. в льготном списке под № 26, а в очереди в общем списке ее номер составляет 173 (т. 2 л.д. 34).

На основании постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области № 196 «О выдаче ордера на освободившуюся квартиру» от 12 июля 2004 г. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся матерью-одиночкой, семья которой состоит из 4 человек, был выдан ордер № 25 на семью из 4 человек (заявитель ФИО5, сын ФИО15, дочь ФИО10, дочь ФИО7) на однокомнатную квартиру общей площадью 31,3 кв.м., жилой площадью 12,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. ( т. 1 л.д.14, т. 2 л.д. 6-8).

Собственником указанного жилого помещения с 29 августа 2003 г. является Лискинский муниципальный район Воронежской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27 сентября 2021 г. (т. 1 л.д.15-16, 28-31).

После получения ордера и ключей от квартиры с 27 июля 2004 г. ФИО6 и члены ее семьи ФИО14 (в настоящее время ФИО17) Т.Н., ФИО15, ФИО5 и ФИО7 были зарегистрированы в предоставленной им для проживания квартире, что подтверждается домовой книгой (т. 2 л.д. 2, 10-14).

13.09.2010 между муниципальным унитарным жилищно-эксплуатационным предприятием от имени собственника жилого помещения и ФИО6 заключен договор социального найма, по которому последней 13 сентября 2010 г. во владение и пользование передано в силу п. 3.1.1. договора соответствующее санитарно-гигиеническим и экологическим нормам и отвечающее требованиям пожарной безопасности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Кроме того, в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя с ФИО5 были вселены ее дети ФИО15, ФИО5 и ФИО7 и несовершеннолетние внуки ФИО5, ФИО8 и ФИО5 (т. 2 л.д. 3-5).

По представленным данным из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области и домовой книги видно, что с 27 июля 2004 г. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23 (до брака ФИО14) Тамара Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы по адресу: <адрес>, а ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 11-13, 35, 37, 48 т. 2 л.д. 2, 10-14, 20-21,24). ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 19.07.2022 зарегистрирована по адресу: <адрес> (т.1 л.д.211).

Согласно свидетельству о заключении брака серии V-ИК № ФИО23 сменила фамилию на ФИО17 в связи с заключением брака с ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 65).

Матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ФИО7 (т. 2 л.д.18,19).

Матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО10 (т. 2 л.д. 22,23).

В связи с поступившими жалобами от жильцов многоквартирного дома, представителями администрации Лискинского муниципального района Воронежской области было проведено обследование квартиры, предоставленной ФИО6, в ходе которого установлено, что в жилом помещении необходимо проведение работ по санитарной очистке и дезинфекции помещения, восстановлению санитарно-технического оборудования квартиры, дверных и оконных заполнений, капитальный ремонт квартиры для приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние, что отражено в акте обследования (т. 1 л.д. 17-18).

08.09.2020 ответчику было направлено предупреждение о недопустимости бесхозяйного обращения с жилым помещением с требованием привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние. Письмо предупреждение оставлено ответчиком без рассмотрения (т. 1 л.д. 9, 10).

Из акта осмотра от 10 декабря 2021 года следует, что шиферная крыша указанного жилого дома имеет разрушения и провалы, кирпичный дымоход разрушен до основания, что делает невозможным осуществлять печное отопление (газовое оборудование не введено). Электрические провода обрезаны и разбросаны по двору без изоляции, в дом электроэнергия не поступает. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома имеют трещины и обрушения фундамента. Санитарно-техническое состояние жилого помещения неудовлетворительное. Последняя оплата за электроэнергию производилась 17 августа 2012 года, канализация и вода не проведены, газ не подключен. По совам соседей ФИО6 и члены её семьи не проживают в жилом помещении с 2012 года (т. 2 л.д. 15-17).

Статьей56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцу администрации Лискинского муниципального района Воронежской области в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ч. 2 ст. 68 ГПК РФ было предложено представить суду доказательства обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, а именно того факта, что администрацией Лискинского муниципального района Воронежской области было передано ФИО6 жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и экологическим нормам и отвечающее требованиям пожарной безопасности, а также доказательства виновных действий ответчика нанимателя ФИО6 и членов её семьи, приведших к ухудшению состояния предоставленного по договору найма жилого помещения. Кроме того, было предложено указать, какие конкретно работы необходимо выполнить нанимателю жилого помещения ФИО6 в рамках текущего ремонта квартиры и представить доказательства технической возможности выполнения данных работ при условии, что истец ссылается в иске на необходимость капитального ремонта квартиры (т. 1 л.д.224).

На ответчике ФИО6 же в рамках данного гражданского дела лежала обязанность доказать, что ею принимались меры к приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, однако жилое помещение находилось в состоянии влекущем невозможность проживания в нем, а также, что ответчик и члены её семьи обращались к истцу с требованием о проведении капитального ремонта.

Истцом суду не представлено доказательств, что ответчику и членам её семьи было передано спорное жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и экологическим нормам и отвечающее требованиям пожарной безопасности (акт приема-передачи жилого помещения по договору социального найма от 13.09.2010 и т.п.), а также доказательств виновных действий ответчика ФИО6 и членов её семьи, приведших к ухудшению состояния предоставленного им по договору социального найма жилого помещения.

Стороной ответчика же представлены доказательства, что ФИО6 принимались меры к приведению жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, пригодное для проживания, однако жилое помещение находилось в состоянии, влекущем невозможность проживания в нем, и семья вынуждена была покинуть данное жилое помещение, а также, что ответчик и члены её семьи обращались к истцу с требованием о проведении капитального ремонта. Это обстоятельства подтверждены стороной ответчика фотоматериалами (т. 2 л.д. 239-243) и показаниями свидетеля ФИО24, которая показала, что она длительное время знакома с семьей ФИО6 ФИО6 работала на мясокомбинате и ей был предоставлен дом на <адрес>, однако мясокомбинат закрылся, дом выкупили и взамен ей в 2004 г. предоставили квартиру по адресу: <адрес>. Она сама была в спорной квартире сразу после её предоставления и затем часто приходила к ФИО6 в гости. Квартира при её предоставлении находилась в антисанитарном, аварийном состоянии, уже на тот момент требовала ремонта, протекал потолок, промерзали окна. ФИО6 подмазывала печь, штукатурила потолки, клеила обои, чтобы вселиться. В последующем она также регулярно делала текущий ремонт, чтобы жить в квартире, но жилое помещение требовало капитального ремонта. Ей известно, что ФИО6 неоднократно обращалась в администрацию, просила провести капитальный ремонт квартиры, в 2005-2007 г. писала письменное заявление, но её просьбы оставались без внимания, администрация лишь настаивала на том, чтобы она приватизировала жилое помещение. При каких обстоятельствах был заключен договор социального найма в 2010 г. ей не известно. В 2021 г. из-за того, что проживать в квартире из-за её состояния стало вообще невозможно ФИО6, её дети и внуки вынужденно выехали из неё. На момент выезда никакого мусора во дворе не было. После 2012 г. ФИО6 в силу своего престарелого возраста и состояния здоровья в жилое помещение не приезжала и его состояние не контролировала. Ей не известно, уведомляла ли ФИО6 администрацию о своем выезде из жилого помещения.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что истцом не представлено доказательств передачи жилого помещения ответчику, соответствующего санитарно-гигиеническим и экологическим нормам, отвечающего требованиям пожарной безопасности, а также доказательств виновных действий ответчика ФИО6 и членов её семьи, приведших к ухудшению состояния предоставленного им по договору социального найма жилого помещения, исковые требования Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области к ФИО6 о приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживанияерриториальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области к ФИО6 о приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживанияерриториальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Ладыкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.08.2023.