№ 2а-639/2025
УИД 75RS0008-01-2025-000783-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Турановой К.С.,
при секретаре судебного заседания Зайковой А.С.,
с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя административного соответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, военному комиссару г. Борзя, Борзинского и Александрово-Заводского районов Забайкальского края, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Забайкальского края», призывной комиссии Забайкальского края о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что состоит на учете в военном комиссариате Борзинского района. 14 мая 2025 года решением призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» был призван на военную службу. С данным решением призывной комиссии не согласен, в связи со следующим.
Как следует из личного дела призывника имеется заболевание «<данные изъяты> то есть доброкачественное новообразование костной и хрящевой ткани, затрудняющее ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения, подпадает под п. «б» ст. 10 расписания болезней, указанный в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
В 2024 году с аналогичным заболеванием был призван на военную службу Военным комиссариатом. При обращении в Борзинский городской суд к призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» и Военному комиссару Военного комиссариата Борзинского района с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии от 23.10.2024 года, исковые требования были удовлетворены, решение призывной комиссии отменено. Забайкальский краевой суд отменил вышеуказанное решение по причине «отмены решения призывной комиссии как нереализованного в ходе указанного призыва, то есть оно перестало нарушать права и законные интересы административного истца».
После окончания действия отсрочки в связи с обучением, осенью 2023 года был направлен Военным комиссариатом в г. Чита для дополнительного обследования. По результатам обследования был поставлен диагноз «<данные изъяты> в связи с которым 12 декабря 2023 года был присвоена категория годности «В» - ограничено годен к военной службе. Неврус (родинка), то есть доброкачественное новообразование костной и хрящевой ткани, затрудняющее ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения, подпадает под п «б» ст. 10 расписания болезней, указанный в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». В связи с отправкой личного дела для утверждения в военный комиссариат субъекта, на момент осеннего призыва 2023 года решение об освобождении от воинской службы осталось нереализованным.
Указанное решение призывной комиссии существенно затрагивает право административного истца на получение предусмотренной категории годности «В» и зачислении в запас.
При прохождении призывных мероприятий Военным комиссариатом были допущены нарушения, а именно:
- военный комиссариат проигнорировал судебный акт, который обязал призывную комиссию рассмотреть вопрос о призыве с учетом имеющихся заболеваний и решение суда;
- административный истец не был направлен на контрольное медицинское освидетельствование;
- военный комиссар не выполнил обязанности по контролю за наличием отсрочки или оснований для освобождения от службы
- административный истец не направлялся и не проходил необходимые диагностические исследования доя начала прохождения медицинской комиссии в Военном комиссариате.
Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» от 14 мая 2025 о его призыве на военную службу и обязать военный комиссариат Борзинского района повторно рассмотреть вопрос об определении его категории годности.
Определением суда от 30.05.2025 в порядке подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» и Призывная комиссия Забайкальского края.
Определением суда от 30.05.2025 приняты меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» о призыве ФИО1 на военную службу до вступления решения суда в законную силу, а также возложении на военный комиссариат г. Борзя, Борзинского и Александрово-Заводского районов обязанности воздержаться от осуществления действий по призыву ФИО1 к военной службе и доставке его к месту прохождения военной службы до вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по изложенным основаниям.
Представитель административного соответчика ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая решение призывной комиссии законным и обоснованным; представил письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Административные ответчики военный комиссар г. Борзя, Борзинского и Александрово-Заводского районов Забайкальского края, призывная комиссия муниципального района «Борзинский район», призывная комиссия Забайкальского края извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки пне сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
Суд, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Основания и порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих урегулированы главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Как установлено статьей 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1); на военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2).
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 названного Федерального закона).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 5.1. Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости – врачами других специальностей. Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4 статьи 5.1. Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ).
Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В соответствии с пунктами 15 - 22 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости – врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания; призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования; медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей; в случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года N 663).
В соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23 мая 2001 года "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии; при несогласии с результатами медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 "Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе".
В соответствии с пунктом 22 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации и Минздрава Российской Федерации N 240/168 от 23 мая 2001 года "Об организации медицинского обеспечения граждан Российской Федерации к военной службе", освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации) всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение.
Данная работа проводится совместно с врачом военного комиссариата или врачами-специалистами, привлекаемыми к работе призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
Врач военного комиссариата составляет в 2-х экземплярах списки на призывников, освобожденных от призыва на военную службу и временно не годных к военной службе по состоянию здоровья (далее именуются - призывники, освобожденные от призыва). Указанные списки вместе с личными делами призывников и медицинскими документами, подтверждающими установленный диагноз и вынесенное заключение, представляются врачам - членам призывной комиссии субъекта Российской Федерации для изучения обоснованности принятых решений.
В соответствии с пунктом 23 Инструкции, если в результате изучения представленных документов врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации по своему профилю согласен с диагнозом и заключением, то в листе медицинского освидетельствования (приложение N 4 к Инструкции), оформленного врачом-специалистом на призывном пункте, делается отметка - "С диагнозом, заключением согласен", указываются дата, инициалы, фамилия, которые заверяются подписью врача - члена призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
Данная категория граждан на контрольное медицинское освидетельствование и призывную комиссию субъекта Российской Федерации не направляется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Борзя, Борзинского и Александрово-Заводского районов Забайкальского края.
Первоначально административный истец проходил медицинское освидетельствование 20.03.2019 и ему был выставлен диагноз «<данные изъяты>
В период осеннего призыва 2020 г. административный истец проходил медицинское освидетельствование 12.10.2020 и ему был выставлен диагноз <данные изъяты>» с вынесением заключения <данные изъяты>
Следующее медицинское освидетельствование административный истец проходил 05.04.2022. По результату ему был выставлен диагноз «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ административному истцу по результату медицинского освидетельствования был выставлен диагноз «<данные изъяты>
Как следует из медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина №, вынесенного на основании медицинского обследования в амбулаторных условиях в ГУЗ «Борзинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выставлен диагноз <данные изъяты>
Следующее медицинское освидетельствование административный истец проходил ДД.ММ.ГГГГ. По результату ему был выставлен диагноз <данные изъяты>
Далее административный истец проходил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ и ему был выставлен диагноз <данные изъяты>».
17.05.2023 ФИО1 проведена эзофагогастродуоденоскопия и вынесено заключение «<данные изъяты>».
24.05.2023 административный истец прошел на базе ГУЗ «Борзинская ЦРБ» диагностические исследования: УЗИ абдоминальное, по результату которого дано заключение «<данные изъяты>
07.06.2023 административному истцу по результату медицинского освидетельствования был выставлен диагноз <данные изъяты>
Согласно выписке из медицинской карты ГУЗ «Борзинская ЦРБ», ФИО1 выставлен диагноз «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ административному истцу по результату медицинского освидетельствования был выставлен диагноз «<данные изъяты>» с вынесением заключения «Г – временно не годен к военной службе, отсрочка на 6 месяцев, подлежит обследованию, лечению и учету по списку №».
Медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина №, вынесенным на основании медицинского обследования в амбулаторных условиях в ГУЗ «ККБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выставлен диагноз «<данные изъяты>».
Как следует из медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина №, вынесенного на основании медицинского обследования в амбулаторных условиях в ГУЗ «ККБ» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выставлен диагноз «<данные изъяты>
Далее административный истец проходил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ и ему был выставлен диагноз «Хронический <данные изъяты>
22.11.2023 административному истцу по результату осмотра врачом ГУЗ КОД выставлен диагноз «<данные изъяты>
По результату повторного приема врачом ГУЗ КОД 23.11.2023 ФИО1 выставлен диагноз «<данные изъяты>
Следующее медицинское освидетельствование административный истец проходил 06.12.2023. По результату ему был выставлен диагноз «<данные изъяты>».
12.12.2023 административному истцу по результату осмотра врачом-онкологом выставлен диагноз «<данные изъяты>». Рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке. Сделана отметка о том, что в настоящее время отказывается.
Как следует из медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина №, вынесенного на основании медицинского обследования в амбулаторных условиях в ГУЗ «Борзинская ЦРБ» с 07.12.2023 по 12.12.2023, ФИО1 выставлен диагноз <данные изъяты>. Рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке учитывая данные дерматоскопии и риски травматизации. Сделана отметка о том, что на момент осмотра от оперативного лечения воздерживается.
Далее административный истец проходил медицинское освидетельствование 12.12.2023 и ему был выставлен диагноз «Меланоформные невусы кожи туловища и шеи. Папиллавидный селаноформный невус кожи поясничной области» с вынесением заключения «В – ограниченно годен к военной службе». Сделана отметка о том, что от оперативного лечения категорически отказывается, об осложнениях предупрежден.
02.04.2024 административному истцу по результату медицинского освидетельствования выставлен диагноз «Невус поясничной области» с вынесением заключения «нуждается в обследовании, лечении, явка через месяц».
Медицинскими заключениями о состоянии здоровья гражданина № и №, вынесенными на основании медицинского обследования 08.05.2024 в амбулаторных условиях в ГУЗ КОД, ФИО1 выставлен диагноз <данные изъяты>». Приведен локальный статус: <данные изъяты>
Следующее медицинское освидетельствование административный истец проходил 15.05.2024. По результату ему был выставлен диагноз <данные изъяты>
15.05.2024 административному истцу по результату медицинского освидетельствования был выставлен диагноз «<данные изъяты> с вынесением заключения «В – ограниченно годен к военной службе». Резолюцией врача ФИО4 от 04.06.2024 установлено: Направить на контрольное медицинское освидетельствование. Диагноз, заключение обоснованы.
Далее административный истец проходил медицинское освидетельствование 07.06.2024 в ВВК ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», в ходе которого были <данные изъяты>
В этот же день административному истцу по результату медицинского освидетельствования был выставлен диагноз «<данные изъяты>
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2024 № 822 "О призыве в октябре - декабре 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" ФИО1 был вызван в военный комиссариат г. Борзя, Борзинского и Александрово-Заводского районов Забайкальского края для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
23.10.2024 административному истцу по результату медицинского освидетельствования был выставлен диагноз «<данные изъяты>». На основании ст. ст. 13, 59 п.п. «д, в» графы I расписания болезней и таблицы I, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, вынесено заключение: «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения к прохождению военной службы - 3».
Решением призывной комиссии от 23.10.2024 административный истец признан годным к военной службе с категорией годности Б и показателем предназначения – 3.
Решением Борзинского городского суда от 13 декабря 2024 года признано незаконным решение призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» от 23 октября 2024 года о призыве ФИО1 на военную службу.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 12 марта 2025 года решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 13 декабря 2024 года отменено, принято новое решении об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2025 года №187 «О призыве в апреле-июле 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу» ФИО1 был вызван в военный комиссариат г. Борзя, Борзинского и Александрово-Заводского районов Забайкальского края для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
14.05.2025 г. административному истцу по результату медицинского освидетельствования был выставлен диагноз «Меланоформные неврусы кожи туловища и шеи, не препятствующие ношению военной форма одежды, без нарушения функции»
Решением призывной комиссии от 14 мая 2025 года административный истец признан годным к военной службе с категорией годности Б и показателем предназначения – 3, призван на военную службу, зачислен в команду.
Решением призывной комиссии Забайкальского края от 10 июня 2025 года оставлено без изменения решение призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края от 14 мая 2025 года по призыве на военную службу ФИО1 Врач-дермотолог призывной комиссии Забайкальского края с диагнозом и заключением, выставленным призывнику ФИО1, согласился, о чем имеется отметка в листе медицинского освидетельствования.
Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец обратился в суд с настоящим иском, полагая, что имеющееся у него заболевание относится к п. «б» ст. 10 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее по тексту – Расписание болезней).
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований исходя из того, что оспариваемое решение призывной комиссии принято с соблюдением полномочий, порядка и оснований принятия, по своему содержанию соответствует нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения, в полной мере учитывает состояние здоровья ФИО1, у которого выявлено заболевание, не препятствующее прохождению им военной службы.
Вопреки ошибочному мнению административного истца дополнительное медицинское обследование ему было проведено в ГУЗ «Краевой онкологический диспансер», где в период 08 мая 2024 г. ФИО1 находился на амбулаторном обследовании, по результатам которого выставлен диагноз, дано медицинское заключение. При определении категории годности призывника ФИО1 к военной службе в рамках контрольного медицинского освидетельствования врачами – членами призывной комиссии Забайкальского края при изучении личного дела призывника и медицинских документов, установленный диагноз был подтвержден и вынесено заключение. Правом проведения независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не воспользовался.
Вопросы, связанные с определением годности к военной службе, принятие решений о призыве на военную службу, освобождении от призыва и зачислении в запас к компетенции суда не отнесены, судом при обращении заинтересованных лиц может быть проведена лишь проверка принятых соответствующими органами решений, при этом понуждение административных ответчиков к принятию указанных решений является ограничением права соответствующих органов на самостоятельное решение вопросов в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
Административный ответчик в рассматриваемых правоотношения действовал без нарушения прав и интересов административного истца, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношении. При рассмотрении дела административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, исходя из представленной совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, необходимых для действительного определения категории годности к военной службе. Административным истцом, напротив, не представлено доказательств нарушения его прав.
С учетом вышеперечисленных обстоятельств, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района «Борзинский район» от 14 мая 2025 г7ода о призыве на военную службу, обязании повторно рассмотреть вопрос об определении категории годности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Председательствующий судья Туранова К.С.
Мотивированное решение суда составлено 30 июня 2025 года