РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-303/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-012176-41) по иску ФИО1, ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, ФГКУ «Центральное адрес РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-строительной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ» о признании права собственности на квартиру в связи с невозможностью осуществить свое право на приватизацию,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, ФГКУ «Центральное адрес РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-строительной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ» о признании права собственности на квартиру в связи с невозможностью осуществить свое право на приватизацию, указывая в обоснование своих требований, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения и зарегистрирована в квартире № 122 дома № 1 по адрес адрес, совместно с ней в квартире проживает и зарегистрирована ее дочь ФИО2 16 августа 2022 года истцы обратились в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о заключении с ними договора передачи жилого помещения в собственность, однако ответа не последовало.

26 ноября 1986 года истцу ФИО1 был выдан ордер на служебное жилое помещение № 151546. 17 июля 1997 года в соответствии с распоряжением заместителя префекта адрес утверждено решение о закреплении служебной жилой площади рабочей МО ФИО1 на семью из 3 человек (она, муж, сын) отдельной однокомнатной квартиры № 122, жилой площадью 17,4 кв.м., общей площадью 32,7 кв.м., по адресу: адрес. 11 сентября 1997 года истец ФИО1 получила ордер на право занятия жилой площади № 968112. Договор социального найма не заключался.

12 ноября 2014 года истцом ФИО1 был получен ответ из Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № ДЖП-16.54-59864/4, в соответствии с которым жилые помещения по адресу: адрес, не учтены в имущественной казне адрес, в связи с чем Департамент не имеет законных оснований для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности и на праве оперативного управления в ВУНЦ Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ».

15 апреля 2020 года истцами был получен ответ от врио начальника 1 отдела (контроля обоснованности предоставления жилых помещений) Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, согласно которому оснований для заключения договора социального найма на жилое помещение не имеется, в связи с тем, что Департамент не принимал решения о предоставлении жилого помещения. Ордер и регистрация являются самостоятельными основаниями для проживания и пользования жилым помещением. Квартира была предоставлена на основании ордера от 17 сентября 1997 года № 969112, выданного Комитетом муниципального жилья южного административного округа адрес.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 21 июля 2022 года, жилое помещение по адресу: адрес — является квартирой, собственник — Российская Федерация, находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ».

В квартире постоянного проживают и зарегистрированы истцы, которые не принимали участия в приватизации, квартира не отнесена законом к объектам, не подлежащим приватизации, задолженность по оплате за ЖКУ и электроэнергию отсутствует.

На основании изложенного истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации (по ½ доли за каждой) на жилое помещение — квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-строительной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Ответчики Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, ФГКУ «Центральное адрес РФ своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКВОУ ВО «Военный учебно-научный центр сухопутных войск «Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил Российской Федерации» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных истцами требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третьи лица ТУ ФАУГИ по адрес, Департамент городского имущества адрес, Минобороны России, Управление Росреестра по адрес своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, показания допрошенного свидетеля, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Как установлено ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе, относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-I " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что на основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов адрес от 26.06.1985 № 251/1-9/1 «О включении жилой адрес в слушательский фонд» жилые помещения, расположенные по адресу: адрес, включены в слушательский фонд АБТВ и предназначались для заселения слушателями и адъюнктами Академии Бронетанковых войск на время учебы, и являются служебными.

Спорное жилое помещение, имеющее статус служебного жилого помещения, было предоставлено истцу и членам ее семьи в 1986 году в период ее трудовой деятельности в АБТВ, что подтверждается выпиской из книги учета работников АБТВ, согласно которой ФИО1, работающая в должности лифтера, осуществляла трудовую деятельности в названном учреждении в период с 17.01.1980 по 18.11.1997 (уволена по собственному желанию).

В соответствии с Распоряжением заместителя Префекта адрес от 17.07.1997 № 01-13/1-2231 «Об утверждении закрепления служебной жилой адрес РФ» за рабочей МО РФ ФИО1 на состав семьи из 3 человек закреплено жилое помещение № 122, расположенное по адресу: адрес, ФИО1 на основании указанного распоряжения выдан ордер № 968112 от 10 сентября 1997 года, дающий право на вселение в указанное жилое помещение, что соответствует установленному порядку предоставления и пользования служебными жилыми помещениями, предусмотренному ст. 105 ЖК адрес.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.09.1998 № 1009 Военная академия бронетанковых войск имени Маршала Советского Союза фио реорганизована путем образования на ее базе Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации. В дальнейшем на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 19.02.2018 № 401 жилое помещение № 122, занимаемое истцами, было изъято из оперативного управления общевойсковой академии и закреплено ща ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 06 августа 2020 года № 1640.

В квартире № 122 дома № 1 по адрес адрес зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают истцы ФИО1 и ее дочь ФИО2 на основании ордера на служебное жилое помещение от 26 ноября 1986 года № 151546, и ордера на право занятия жилой площади от 11 сентября 1997 года № 968112.

Истцы указывают, что 16 августа 2022 года они обратились в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о заключении с ними договора передачи жилого помещения в собственность, однако ответа не последовало. 12 ноября 2014 года истцом ФИО1 был получен ответ из Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № ДЖП-16.54-59864/4, в соответствии с которым жилые помещения по адресу: адрес, не учтены в имущественной казне адрес, в связи с чем Департамент не имеет законных оснований для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности и на праве оперативного управления в ВУНЦ Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ». 15 апреля 2020 года истцами был получен ответ от врио начальника 1 отдела (контроля обоснованности предоставления жилых помещений) Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, согласно которому оснований для заключения договора социального найма на жилое помещение не имеется, в связи с тем, что Департамент не принимал решения о предоставлении жилого помещения. Ордер и регистрация являются самостоятельными основаниями для проживания и пользования жилым помещением. Квартира была предоставлена на основании ордера от 17 сентября 1997 года № 969112, выданного Комитетом муниципального жилья южного административного округа адрес.

По мнению истцов, поскольку квартире постоянного проживают и зарегистрированы истцы, которые не принимали участия в приватизации, квартира не отнесена законом к объектам, не подлежащим приватизации, задолженность по оплате за ЖКУ и электроэнергию отсутствует, они имею право на передачу в их общую долевую собственности (по ½ доли каждая) указанной выше квартиры.

Судом в качестве свидетеля была допрошена фио, которая суду показала, что работала в домоуправлении № 1 Бронетанковой академии с 1973 года. В 1982 году сдался жилой дом № 1 по адресу: адрес. ФИО1 заселена в указанный дом на основании служебного ордера. Все граждане, получившие служебные ордера с красной полосой имели право на постоянную регистрацию по месту жительства, на талоне было написано «служебное жилье», отработав 10 лет за ними закреплялось служебное жилье.

Суд доверяет показаниям допрошенного свидетеля, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат другим собранным по делу доказательствам, даны лицом, лично не заинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации (по ½ доли за каждой) на жилое помещение — квартиру, расположенную по адресу: адрес, удовлетворению не подлежат, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс».

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения , за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92адрес кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" МО РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп. "м" п. 2 названного Постановления МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Принимая во внимание, что решение об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в установленном порядке не принималось, статус спорного жилого помещения не менялся, спорное жилое помещение не подлежит приватизации в силу прямого указания закона, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных истцами требований отсутствуют, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, ФГКУ «Центральное адрес РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-строительной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ о признании права собственности на квартиру в связи с невозможностью осуществить свое право на приватизацию — отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович