Дело № 2-59/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре Веденеевой С.Е.,
участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Кировской области о задолженности по заработной плате, стимулирующих выплат, компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что в период времени с 30.03.2021г. по 29.03.2022г. он отбывал наказание в ОКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. С 08.07.2021 по 28.03.2022 был трудоустроен в ЦТАО.Ч.1 ст. 316 Трудового кодекса РФ установлен районный коэффициент, который применяется по всем работающим на основании трудового договора. Районный коэффициент представляет собой увеличение заработной платы работников, которые трудятся в суровых природно-климатических условиях. Истец отбывал наказание в г. Кирово-Чепецком районе Кировской области. Согласно Постановлению Госкомтруда СССР секретариат ВЦСПС от 17.10.1988 № 546/25-5 в Кирово-Чепецком районе Кировской области установлен коэффициент 1,15. Постановление Правительства РФ установило МРОТ: с 01.01.2021 - 12792 руб., а с учетом районного коэффициента 14710,8 руб., с 01.01.2022 - 13890 руб., а с учетом районного коэффициента 15973,5 руб. Учитывая справу о доходах и сумму налога физического лица ФИО1, ответчик не доплатил ему в 2021г. 56 954,22 руб., в 2022г. 35 801,79 руб. Также из справки ответчика видно, что за время трудоустройства истцу были начислены стимулирующие выплаты в сумме 11016,89 руб., дополнительная награда за нерабочие и праздничные дни в сумме 90,00 руб., компенсация за отпуск 1102,32 руб. Общая сумма составляет 12209,21 руб.
Уточнив заявленные требования, истец просит суд обязать ответчика перечислить ему недоплаченную заработную плату в размере 92 756,01 руб. за период времени с 08.07.2021г. по 28.03.2022г., а также стимулирующие выплаты в сумме 12209,21 руб., взыскать моральный вред в размере 50000 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы 14 012,34 руб. на 25.10.2022г., а также по день вынесения судом решения.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен, представил письменные возражения на иск.
Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России то Кировской области с 30.03.2021 по 29.03.2022.
За время отбывания наказания ФИО1 привлекался к труду: 08.07.2021 - подсобным рабочим 2 разряда на полный рабочий день со сдельной оплатой труд на основании приказа от 08.07.2021 № 182- ос.; 17.08.2021 переведен подсобным рабочим 2 разряда в цех мясных полуфабрикатов со сдельной оплатой труда основании приказа от 17.08.2021 № 214-ос.; 01.11.2021 переведен подсобным рабочим 2 разряда в цех металлообработки на полный рабочий день со сдельной оплатой труда основании приказа от 01.11.2021 № 302-ос.; 13.01.2022 освобожден от исполнения трудовых обязанностей на основании приказа от 13.01.2022 № 19-ос.; 18.01.2022 привлечен к труду подсобным рабочим 2 разряда в цех металлообработки на полный рабочий день со сдельной оплатой труда основании приказа от 18.01.2022 № 29-ос.; 10.02.2022 переведен подсобным рабочим 2 разряда в учебно-производственный участок по производству продуктов питания на полный рабочий день со сдельной оплатой труда основании приказа от 10.02.2022 № 75~ос.; 28.03.2022 освобожден от исполнения трудовых обязанностей на основании приказа от 28.03.2022 № 173-ос.
Согласно ч. 1 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Возможность установления сопряженных с наказанием и соразмерных тяжести совершенного преступления и личности виновного ограничений прав и свобод вытекает из положений ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.
Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее также - УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
В этой связи, трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания.
Труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения (ст. 129 УИК РФ). Права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены ТК РФ.
При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к ТК РФ (ст. 15) в полной мере не являются. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. 11 и 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизъявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и, безусловно, ТК РФ.
Учитывая изложенное, конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 155 ТК РФ, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
Согласно части первой статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2).
Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).
В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Судом установлено, что за период с июля 2021г. по март 2022г. начисление заработка истцу происходило за фактически отработанное им время, что соответствует приведенным нормам материального права.
Поскольку в указанный период истец не полностью отработал определенную норму труда (кроме сентября 2021г. и февраля 2022, в которых ему была произведена выплата до МРОТ), вопреки, доводам истца, выплата ему заработной платы менее МРОТ не противоречит закону, при этом не имеют правового значения факты поощрений истца за труд.
Факт невыполнения установленной нормы выработки ФИО1 подтверждается представленными ответчиком табелями учета рабочего времени, справкой о нормах выработки и расценках, выписками из приказа о привлечении и оплате труда.
Доводы истца о неправильном расчете заработной платы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Доводы истца о необходимости выплаты ему надбавок в виде районного коэффициента за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, признаются судом несостоятельными, поскольку действие Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" на осужденных не распространяется.
Действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", определяющего соответствующие государственные гарантии и компенсации в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (преамбула), распространяется на лиц, работающих по найму (т.е. на основании трудового договора) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть первая статьи 1). Соответственно, районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, установленные данным Законом (статьи 10 и 11), а впоследствии и Трудовым кодексом Российской Федерации (статьи 316 и 317), гарантируются лицам, работающим по трудовому договору.
Вышеуказанная правовая позиция закреплена Определением Конституционного суда от 23.11.2021г. № 2631-О.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Требования о взыскании компенсации на основании ст.236 ТК РФ и компенсации морального вреда являются производными и также не подлежат удовлетворению.
Кроме того, истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий действиями ответчика.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Кировской области о задолженности по заработной плате в размере 92756,01 руб., стимулирующих выплат в размере 12209,21 руб., морального вреда 50000 руб., компенсации за задержку выплаты заработной платы отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
Решение в окончательной форме принято 16.02.2023г.
_________________
Копия верна
Судья:
Секретарь: