Производство № 2-5560/2023
УИД 28RS0004-01-2023-006225-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего Головой М.А.,
при секретаре Синицкой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной почтовой связи Амурской области-филиал ФГУП "Почта России" о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной почтовой связи Амурской области-филиал ФГУП "Почта России" обратились в Благовещенский городской суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.
В обоснование своих требований пояснили суду, что в процессе деятельности УФПС Амурской области АО «Почта России» как оператора почтовой связи в кладовой хранения накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.
УФПС Амурской области АО «Почта России» представляет перечень невостребованных почтовых отправлений за 4 квартал 2019 года:
Вид РПО
Порядковый № хранения
шпи
Дата подачи
Адрес и наименование адресата
Причина невозврата
Дата поступления на временное хранение
пос. 1 кл
3802
***
22 11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
03.02.2020
2
пос. 1кл
3803
***
20.11.2019
МОСКВА-ДТИ 801113
отправитель и адресат за получением не явились
03.02.2020
3
Ц/пос сНП
4757
***
06.12.2019
подольск-дти140807
адресат за получением не явился, адрес отправителя не указан
22.01.2020
4
пос. 1кл
4784
***
18.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 6 675006
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
5
пос. 1кл
4789
***
22.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
6
Ц/пос сНП
4876
***
07.11.2019
МОСКВА-ДТИ 111750
с отметкой "возврату не подлежит"
22.01.2020
7
Ц/пос сНП
4880
***
22.11.2019
675000, г.Благовещенск
адресат и отправитель за получением не явились
22.01.2020
8
пос. 1кл ц.с н/п
4883
***
01.11.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
9
пос. 1кл
4884
***
29.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
10
пос. 1кл
4892
***
30.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
11
пос. 1кл
4905
***
17.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 2 675002
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
12
Ц/пос
4910
***
06.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
13
пос
4916
***
08.11.2019
ФИО1 2 143962
адресат за получением не явился, адрес отправителя не указан
22.01.2020
14
пос
4979
***
15.10.2019
ЧИГИРИ 675520
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
15
пос. 1кл
4982
***
28.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
16
пос. 1кл
4991
***
01.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
17
пос. 1кл
4992
***
24.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 25 675025
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
18
пос. 1кл
5011
***
31.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
19
пос. 1кл
5045
***
12.10.2019
МОСКВА-ДТИ 801105
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
20
пос. 1кл
5048
***
13.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
21
пос. 1кл ц.
6273
***
19.12.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
07.02.2020
22
пос. 1кл ц.с н/п
6274
***
20.11.2019
МОСКВА-ДТИ 801101
отправитель и адресат за получением не явились
07.02.2020
23
пос. 1кл
7512
***
27.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 2 675002
отправитель и адресат за получением не явились
12.02.2020
24
пос. 1кл
9828
***
18.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 29 675029
отправитель и адресат за получением не явились
24.01.2020
25
пос. 1кл
10214
***
23.10.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
24.01.2020
26
пос. 1кл
10236
***
02.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
24.01.2020
27
пос. 1кл ц.с н/п
10247
***
17.12.2019
675000, г.Благовещенск
адресат за получением не явился, адрес отправителя не указан
24.01.2020
28
пос. 1кл
10250
***
13.12.20149
ЮЖНО-КУРИЛЬСК694500
огтправитель и адресат - один и тот же адрес
24.01.2020
29
пос
10299
***
04.09.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
27.01.2020
30
пос
10308
***
03.09.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
27.01.2020
31
пос. 1кл
10612
***
23.10.2019
МОСКВА-ДТИ 801107
отправитель и адресат за получением не явились
31.01.2020
32
пос. 1кл
10669
***
29.11.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
13.02.2020
33
пос. 1кл
1136С
***
14.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
31 01.2020
Итого: 33 РПО
Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей, либо иным обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
В соответствии со ст. 21. ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 Гражданского кодекса РФ.
Из п. 38,40 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления.
Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 38 ПОУПС.
Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 21 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», п. 38, 40 ПОУПС, ст. 194, 198 гл. 11, а также гл. 27 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного просят суд разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений
Лица, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В силу ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.
Положениями ст. 21 ФЗ "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ предусмотрено, что почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств (абз. 1). По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (абз. 7).
В соответствии с п. 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 38 вышеназванных Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.
Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи, с привлечением в случае необходимости представителей правоохранительных органов. Если в результате предварительного исследования установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то эти почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия. Уничтожение почтовых отправлений производится с соблюдением необходимых мер безопасности.
По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.
Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.
В случае не установления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.
Установлено, что в Управлении Федеральной почтовой связи Амурской области-филиал ФГУП "Почта России" имеются 33 нерозданных почтовых отправлений, переданных на временное хранение в январе-феврале 2020 года.
Данные почтовые отправления не вручены адресатам по обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным разрешить Управлении Федеральной почтовой связи Амурской области-филиал ФГУП "Почта России" вскрыть невостребованное почтовое отправление в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной почтовой связи Амурской области-филиал ФГУП "Почта России" удовлетворить.
Разрешить Управлению Федеральной почтовой связи Амурской области-филиал ФГУП "Почта России" вскрыть невостребованные почтовые отправления согласно списку нерозданных почтовых отправлений в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность оператора почтовой связи вложений невостребованных отправлений в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ или установления иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю:
Вид РПО
Порядковый № хранения
шпи
Дата подачи
Адрес и наименование адресата
Причина невозврата
Дата поступления на временное хранение
пос. 1 кл
3802
***
22 11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
03.02.2020
2
пос. 1кл
3803
***
20.11.2019
МОСКВА-ДТИ 801113
отправитель и адресат за получением не явились
03.02.2020
3
Ц/пос сНП
4757
***
06.12.2019
подольск-дти140807
адресат за получением не явился, адрес отправителя не указан
22.01.2020
4
пос. 1кл
4784
***
18.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 6 675006
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
5
пос. 1кл
4789
***
22.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
6
Ц/пос сНП
4876
***
07.11.2019
МОСКВА-ДТИ 111750
с отметкой "возврату не подлежит"
22.01.2020
7
Ц/пос сНП
4880
***
22.11.2019
675000, г.Благовещенск
адресат и отправитель за получением не явились
22.01.2020
8
пос. 1кл ц.с н/п
4883
***
01.11.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
9
пос. 1кл
4884
***
29.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
10
пос. 1кл
4892
***
30.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
11
пос. 1кл
4905
***
17.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 2 675002
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
12
Ц/пос
4910
***
06.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
13
пос
4916
***
08.11.2019
ФИО1 2 143962
адресат за получением не явился, адрес отправителя не указан
22.01.2020
14
пос
4979
***
15.10.2019
ЧИГИРИ 675520
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
15
пос. 1кл
4982
***
28.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
16
пос. 1кл
4991
***
01.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
17
пос. 1кл
4992
***
24.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 25 675025
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
18
пос. 1кл
5011
***
31.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
19
пос. 1кл
5045
***
12.10.2019
МОСКВА-ДТИ 801105
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
20
пос. 1кл
5048
***
13.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
22.01.2020
21
пос. 1кл ц.
6273
***
19.12.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
07.02.2020
22
пос. 1кл ц.с н/п
6274
***
20.11.2019
МОСКВА-ДТИ 801101
отправитель и адресат за получением не явились
07.02.2020
23
пос. 1кл
7512
***
27.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 2 675002
отправитель и адресат за получением не явились
12.02.2020
24
пос. 1кл
9828
***
18.10.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 29 675029
отправитель и адресат за получением не явились
24.01.2020
25
пос. 1кл
10214
***
23.10.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
24.01.2020
26
пос. 1кл
10236
***
02.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
24.01.2020
27
пос. 1кл ц.с н/п
10247
***
17.12.2019
675000, г.Благовещенск
адресат за получением не явился, адрес отправителя не указан
24.01.2020
28
пос. 1кл
10250
***
13.12.20149
ЮЖНО-КУРИЛЬСК694500
огтправитель и адресат - один и тот же адрес
24.01.2020
29
пос
10299
***
04.09.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 28 675028
отправитель и адресат за получением не явились
27.01.2020
30
пос
10308
***
03.09.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
27.01.2020
31
пос. 1кл
10612
***
23.10.2019
МОСКВА-ДТИ 801107
отправитель и адресат за получением не явились
31.01.2020
32
пос. 1кл
10669
***
29.11.2019
675000, г.Благовещенск
отправитель и адресат за получением не явились
13.02.2020
33
пос. 1кл
1136С
***
14.11.2019
БЛАГОВЕЩЕНСК 10 675010
отправитель и адресат за получением не явились
31 01.2020
Итого: 33 РПО
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Голова
Решение в окончательной форме принято 24.07.2023 года.