Решение по делу № 2-296/2023 от 14.06.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

УИД 52RS0003-01-2023-000590-86

Дело № 2-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года р.п.Ардатов

Ардатовски районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.Н.Миссировой, при секретаре И.А.Лебедевой,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Прониной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ардатовского районного суда Нижегородской области, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».

В назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано решением отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области Клиентская служба в Ардатовском районе за № от ДД.ММ.ГГГГ. Из решения усматривается, что ответчик включил в мой досрочный специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывоза леса в бригаде заготовителей Мухтоловского лесничества, что составляет 11 лет 1 месяц и 7 дней.

Не включил в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд», так как невозможно подтвердить полную занятость, занятость в едином технологическом процессе, класс условий труда по результатам специальной оценки условий труда.

С отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии истец не согласен по следующим причинам.

Так с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец работает в качестве слесаря по ремонту лесозаготавительного оборудования на лесосеках и занят в едином технологическом процессе. Согласно отчета о проведении специальной оценки условий труда он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно справке ООО «Стройвуд» в указанной должности истец работал с полной занятостью, что подтверждается табелями учета рабочего времени.

Работодатель ежемесячно перечислял за истца дополнительные страховые взносы как за работника, трудящегося в условиях, дающих право на досрочную пенсию.

С учетом работы истца в ООО «Стройвуд» в указанной должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения за пенсией истец считает, что у него имеется 12 лет специального стажа.

С учетом того что с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения за досрочной трудовой пенсией, и по настоящее время истец все также работает в качестве слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования на лесосеках и занят в едином технологическом процессе с полной занятостью и за него уплачиваются дополнительные страховые взносы, и с учетом того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он отсутствовал на рабочем месте, считает, что досрочная страховая пенсия на основании п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» ему должны быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Ему стало известно, что отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области было реорганизовано в Отделение социального фонда России по Нижегородской области.

На основании вышеизложенного истце просит суд включить ему в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Стройвуд» в качестве слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем в связи с реорганизацией Отделения Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области путем присоединения к нему другого юридического лица, правопреемником ответчика стал Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Нижегородской области. Была произведена замена ответчика на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Нижегородской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что осуществлял свою работу слесаря непосредственно в лесу на лесосеках, под открытым небом осуществлял ремонт лесозаготовительного оборудования на лесосеках, практически круглосуточной, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки с полной занятостью, там же и жил в бытовках, работал практически вахтой в месяц отдыхал только 5 дней. Он и по настоящее время работает в ООО «Стройвуд». В пенсионный фонд он обращался за назначением пенсии письменно только один раз, после чего были обращения устного характера, документально не подтвержденные, в настоящее время он снова в мае месяце обратился в пенсионный фонд, ответа пока не было. С работы в пенсионный фонд какие-то документы направлялись, после его обращения.

Представитель Пронина Н.В., действующая на основании ордера, поддержала позицию своего представляемого, дополнительно пояснив, что работа в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования на лесосеках подтверждается материалами дела л.д. 11-40, 42-48, 53-58. Данная должность предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», полная занятость и занятость в едином технологическом процессе подтверждается: табелем учета рабочего времени л.д. 81-125, особые условия труда подтверждаются справкой уточнения характеристики рабочего места л.д. 41, кроме этого фактом перечисления работодателя страховых взносов работодателем л.д. 137-142

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, от него предоставлены возражения, согласно которых исковые требования не признают, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в том числе в силу того, что недостаточно стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд», не может быть включен в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как невозможно подтвердить полную занятость, занятость в едином технологическом процессе, класс условий труда по результатам специальной оценки условий труда. ООО «Стройвуд» не заявляло в пенсионный орган о наличии каких-либо льготных рабочих местах, Перечни льготных профессий не сдавались, наблюдательное дело не формировалось. Кроме того истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган не обращался и период его работы после ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в отношении наличия отпусков без сохранения заработной платы либо других периодов, не подлежащих включению в специальный страховой стаж) пенсионным органом не проверялся и не оценивался.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Стройвуд» будучи уведомлено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило, возражений не предоставило.

По правилам ст. 167 ГПК РФ судом принято определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» ( в редакции действующей на момент спорного периода) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Согласно вышеуказанного списка к лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", отнесена должность - слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Исходя из примечания к списку, указанный перечень профессий, должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. N 4435), единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, т.е занятый в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В данном случае, занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок должна подтверждаться соответствующими документами - нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения: ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и па пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013), в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости» установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право па досрочное назначение трудовой пенсии но старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др.. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саров Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области Клиентская служба в Ардатовском районе за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано, поскольку у последнего отсутствует требуемая продолжительность специального трудового стажа.

Из решения усматривается, что ФИО1 включен в его досрочный специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывоза леса в бригаде заготовителей Мухтоловского лесничества, что составляет 11 лет 1 месяц и 7 дней.

Однако период работы в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, не включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с невозможностью подтвердить полную занятость, занятость в едином технологическом процессе, класс условий труда по результатам специальной оценки условий труда.

Истец не согласен с принятым решением в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Основанием для исключения указанных периодов из специального стажа послужило то, что невозможно подтвердить полную занятость, занятость в едином технологическом процессе, класс условий труда по результатам специальной оценки условий труда.

В связи с чем, истец обратился в суд и просит включить ему период работы в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Стройвуд» в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при разрешении вопроса о праве ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» является дата возникновения у истца права на данную страховую пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Соответственно необходимо установить дату возникновения у истца права на досрочное назначение пенсии по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и дать оценку доводам истца о наличии у него стажа достаточно для назначения пенсии.

В связи с этим, если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом вышеизложенного, изучив доводы и требования истца, и возражений на них, выслушав истца и его представителя, установив юридически значимые обстоятельства, и дав оценку собранным по делу доказательствам, в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Основанием для отказа в назначении страховой пенсии явилось, согласно решения пенсионного органа, отсутствие надлежащего срока льготного/специального стажа (в том числе исключение определенных периодов из специального стажа, в связи с невозможностью подтверждения полной занятости, занятости в едином технологическом процессе, класса условий труда по результатам специальной оценки условий труда).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, значит, в силу приведенных положений закона с указанной даты его трудовая деятельность может подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем предоставленными в материалы дела письменными доказательствами подтверждается, что в принципе ответчиком и не оспаривается, что истец ФИО1 работал слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно данных ЕГРЮЛ ООО «Стройвуд» находящихся в открытом доступе сети Интернет, основным видом деятельности организации является, в том числе лесозаготовка и, предоставление услуг в области лесозаготовок, что так же подтверждается письмом ГУ ОПФ РФ по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (копии пенсионного дела л.д.67) и данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Действительно, согласно приведенным выше нормам права работа слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования занятого на лесосеках, в ООО «Стройвуд» рабочее место которого находится на месте производства работ по лесоустройству и связано с ежедневным техническим обслуживанием и ремонтом лесозаготовительной техники и оборудования (осмотр техники на предмет износа гидравлических шлангов, достаточность масла и смазок, запуск компьютера на технике и проверка отсутствия ошибок и поломок, замена расходных материалов и т.д. (л.д. 65 копии пенсионного дела)), является показателем льготного характера работы.

Устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за данными лицами законодатель учитывал особенности технологического процесса работы.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 144 и копия пенсионного дела л.д. 55-58) согласно которым период работы в ООО «Стройвуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год -10 м 6 дней и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 м. 15 д., стоит в графе сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, основание п.7 ч.1 ст. 30 и с указанием кода особых условий труда 27.7 (код не изменен, определен согласно ФЗ 173-ФЗ утратившего силу с 2015 года), что свидетельствует и подтверждает его работу в особых условиях труда.

Согласно положениям п.1,4 ст. 14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

29 июля 2005 года Роспотребнадзором утверждено "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее - "Руководство по гигиенической оценке"), которые применяются в том числе с целью аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях.

Согласно п. 4.2 Руководства по гигиенической оценке исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия труда (3 класс) характеризуется наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работника условно разделяют на 4 степени вредности (классифицируются как 3.1, 3.2, 3.3, 3.4).

В силу п. 5.11.3 Руководства по гигиенической оценке в случае сочетанного действия 3 и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда (идентификационный № ООО «Стройвуд», содержащий карту № специальной оценки условий труда работников – слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, согласно которой установлено, что при выполнении работ используется: оборудование: генератор, дрель, УШМ, компрессор, гайковерт, электростанок для заточки цепей, пресс для отжима гидрошлангов ручной, слесарный инструмент; сырье и материалы: моторные, гидравлические, трансмиссионное масло, солидол, смазки в тубах, антифриз, запчасти для ремонта техники. Класс условий труда с учетом факторов производной среды определен и трудового процесса определен - 3.2, что относится к вредным условия труда 2 степени. Определена необходимость установления гарантии по результатам оценки труда в виде права на досрочное назначении страховой пенсии на основании ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.6 ст. 30 Постановления Правительства РФ от 24.04.1992 года №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся право на пенсию в связи с особыми условиями труда». То есть фактически права нет, но необходимо установить.

В соответствии с "Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда Р 2.2.2006-05", утвержденным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29.07.2005 вредные условия труда 2 степени 3 класса (3.2) - характеризуется такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости, следовательно профессия (должность) занимаемая ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год должность – слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования и соответствует вредному или опасному классу условий труда, как того требуют положения части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Вышеизложенное, суд находит, указывает на особые условия труда и свидетельствует о том, что данный период работы истца является льготным.

При этом работа ФИО1 в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования на лесосеках в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Стройвуд», полная занятость и занятость в едином технологическом процессе подтверждается: трудовым договором л.д.43-45, должностной инструкцией л.д.46-48, справкой уточняющей особый характер работы л.д.42, инструкцией по охране труда и техники безопасности л.д.53-58, специальной оценкой условий труда л.д. 4-40. При этом полная занятость ФИО1 подтверждается табелем учета рабочего времени л.д. 81-125, справкой уточнения характеристики рабочего места л.д. 41. Также суд отмечает, о перечислении страховых взносов за работника, в т ом числе доп. Страховых взносов на ОПС за работника, который трудится в условиях, дающих право на досрочную пенсию, работодателем в полном объем за ФИО1, как того требуют нормы действующего законодательства, что подтверждается материалами на л.д. 59-80, 137-142

Вышеизложенное в общем указывает на то, что решение об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии по дате обращения ДД.ММ.ГГГГ было обоснованным, однако в настоящее время с учетом предоставленных суду доказательств, в том числе проведенной оценкой условий труда (утвержденной ДД.ММ.ГГГГ год), имеются все основания считать подлежащим включению в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически подтвержденного доказательствами, предоставленными в материалы дела, несмотря на то, что данные доказательств не были представлены в пенсионный орган в установленном законом порядке своевременно.

Доказательств обратного суду сторонами не предоставлено.

Данные ФИО1 пояснения в суде и представленные суду материалы дела, с учетом норм действующего законодательства, свидетельствуют, тому, что на ДД.ММ.ГГГГ год (с учетом зачтенного согласно решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (стаж - 11 лет 1 м. 3 д. ) и подлежащего зачету периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (стаж - 11 м. 4 д.) и последующего периода по которому имеются все основания считать подлежащим включению (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (по ДД.ММ.ГГГГ год стаж составит уже 12 л. 5 м. 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 будет достигнут требуемый объем специального стажа (12 л. 6 м.), дающий право на досрочную страховую пенсию по п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, поскольку именно по состоянию на эту дату появилась возможность констатировать наличие совокупности предусмотренных законом условий для ее назначения.

Однако суд отмечает следующее.

Как следует из положения ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев. предусмотренных ч. 5.6, 6.1, 6.3 настоящей стать,. статей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснения, данные в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", согласно которым, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Системное толкование вышеназванных положений закона, а также правовая позиции, изложенная в пункте 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, позволяют сделать вывод о том, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждение какими-либо дополнительными документами.

Суд отмечает, что поскольку в силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, то сама по себе позиция истца, не представившего допустимых и объективных доказательств в подтверждение заявленных требований, не может служить основанием для признания его требований обоснованными. В соответствии с ст. 9 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав определены положениями ст. 12 ГК РФ и осуществляются путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, в силу действия принципа диспозитивности, выбор способа защиты принадлежит истцу.

Согласно положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований судом в данном случае не установлено.

Суд в соответствии со ст. 57 ГПК РФ не занимается сбором доказательств, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства никаких ходатайств от сторон об истребовании доказательств не заявлялось, других доказательств и ходатайств у лиц, участвующих в деле, не имеется, и стороны настаивали на рассмотрении дела по имеющимся материалам, суд опирается на имеющиеся в его распоряжении материалы дела.

В связи с чем, необоснованным является требование истца о включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы - слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройвуд», а также назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как к моменту обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ год льготный стаж ФИО1 с учетом зачтенного согласно решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № периода (стаж - 11 лет 1 м. 3 д.) и подлежащего зачету, как установлено судом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (стаж - 11 м. 4 д.), в общем, составил 12 лет 0 м. 7 дней, что не отвечало требованиям п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (не менее 12 лет 6 месяцев), не достиг он требуемого размера и на ДД.ММ.ГГГГ год (стаж-12 лет 5м. 18 дней), право у ФИО1 возникает при достижении требуемого объем специального стажа 12 л. 6 м., как установлено выше судом только ДД.ММ.ГГГГ, при этом более ФИО1 в пенсионные органы не обращался (доказательств обратного суду не предоставлено), заявленный им период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не является спорным, а в силу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" судами пенсия истцу назначается с момента его обращения в пенсионный орган.

Соответственно права ФИО1 касаемо данных требований не нарушены в принципе, в том числе, поскольку ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган не обращался и права на пенсию у него не возникло, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части у суда не имеется, так как восстановлению подлежит только нарушенное право.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Изложенные сторонами доводы, с учетом установленных обстоятельств и изложенных выше норм действующего законодательства суд находит, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно подлежит включению в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, всего 11 месяцев 03 дня, в остальной части заявленных требований следует отказать, как необоснованных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, всего 11 месяцев 03 дня.

В части требований ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в ООО «Стройвуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также в требовании ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ардатовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья п/п С.Н.Миссирова

.

.

.