РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2023 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 6 апреля 2023 года

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3218/2023 по исковому заявлению Заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Жилищно-коммунальной службе №10 (адрес) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по адрес) об обязани устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Заместитель военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Жилищно-коммунальной службе №10 (адрес) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по адрес) и просит суд обязать ответчиков устранить нарушения законодательства, для чего произвести замену котла марки ИШМА-50 котельной №1, расположенной по адресу адрес.

В обоснование требований истец ссылается на то, что 56 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения должностными лицами ЖКС № 10 (адрес) - филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России (по ЗВО), результате которой установлено, что при эксплуатации встроенной котельной № 1, расположенная по адресу: адрес, допускаются грубые нарушения требований ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности», а также Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, создающие угрозу жизни и здоровью населения, опасность наступления иных тяжких последствий. Данная котельная в соответствие с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 24.03.2017 г. № 838 закреплена на праве оперативного управления за ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации. Нарушение требований промышленной безопасности ставит в незащищенное состояние жизнь, здоровье и имущество неопределенного круга лиц. Текущее техническое состояние котельной, в том числе котла марки ИШМА-50, влечет приостановление работы котельной и, как следствие, отопления как военного объекта.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 4 ст. 125 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии со ст. ст. 294, 296 ГК РФ.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082, а также Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. N "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалам и дела, что 56 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения должностными лицами ЖКС № 10 (адрес) - филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России (по ЗВО), результате которой установлено, что при эксплуатации встроенной котельной № 1, расположенная по адресу: адрес, допускаются грубые нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, создающие угрозу жизни и здоровью населения, опасность наступления иных тяжких последствий.

Котельная № 1, расположенная по адресу: адрес соответствие с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 24.03.2017 г. № 838 закреплена на праве оперативного управления за ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

В силу Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.06.2014 г. № 1082 (Далее - Положение), Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет в пределах своей компетенций правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, представленных в пользование Вооруженным Силам Российской Федерации. Кроме того, определяет порядок расходования выделенных Министерством обороны Российской Федерации денежных средств и условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил по финансированию подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти.

В число полномочий Минобороны России в соответствии с пп. 52 п. 7 Положения входит организация эксплуатации, модернизации и ремонта имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Полномочия собственника имущества Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Министерство обороны Российской Федерации (далее Собственник имущества). Учреждение находится B ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

В силу п. 13 Устава ЦЖКУ основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах вооруженных сил Российской Федерации. В соответствии с п. 14 Устава ЦЖКУ для достижения целей, указанных в п.13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет различные виды деятельности, в том числе производство, передачу и распределение тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды), производство горячей воды в закрытых сетях теплоснабжения (горячего водоснабжения).

На территории адрес осуществляет свою деятельность Жилищно-коммунальная служба № 10 (адрес) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по адрес).

B ходе проведенной 56 военной прокуратурой гарнизона проверки котельной № 1, выявлены нарушения требований законодательства, а именно ненадлежащее состояние котла марки «ИШМА-50». Указанное подтверждается протоколом совместного совещания представителя 56 военной прокуратуры гарнизона с сотрудниками ЖКС № 10 (адрес) - филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) от 12.07.2022 г. №1.

Согласно акту осмотра №1 от 20.07.2022 г. установлено, что в котельной №1, по адресу адрес расположен котел марки «ИШМА-50», который не работоспособен и требует замены.

Котельная не является опасным производственным объектом, соответственно требования ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» от 21.07.1997г. на данную котельную не распространяются.

Согласно материалам дела, 21 ноября 2022г. ЖКС №10 (адрес) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЗВО произведен монтаж нового котла марки «ИШМА-50» на котельной №1 расположенной по адресу адрес. Данный факт подтвержден актом демонтажа/монтажа оборудования №80 от 21.11.2022 г., Актом №80 ввода оборудования в эксплуатацию от 21.11.2022 г. и Актом выполненных работ №80 от 21.11.2022 г.

В связи с вышеизложенным, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона об обязании устранить нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Жилищно-коммунальной службе №10 (адрес) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по адрес) об обязани устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.