Дело № 2а-185/2025
25RS0018-01-2025-000231-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Кировский 03 июля 2025 года
Кировский районный суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,
при секретаре Малюк К.Г.,
с участием помощника прокурора Кировского района Емельянова П.Р., административного ответчика ФИО1, принимающего участие в судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Кировского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Кировский районный суд с иском к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности указав следующее. При осуществлении прокуратурой надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеющий действующее водительское удостоверение серии № категории «В», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога в КГБУЗ «Кировская ЦРБ» с диагнозом: (код №) «Психические и поведенческие расстройства вызванные употреблением каннабиноидов». В соответствии со ст. 24, п. 1 ст. 23, абз. 2 п. 1 ст. 28, п.п. 1, 4 ст. 23.1, Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», положениями постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установление у лица наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья, имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия водительского удостоверения ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 39 КАС РФ, административный истец просит суд, прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1 и имеющим водительское удостоверение категории «В» серии №, выданное отделением № 6 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Дальнереченск); обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение, в течении 40 дней со дня вступления решения суда в законную силу в отделение № 6 МЭО ГИБДД УМВД России по ПК (дислокация г. Дальнереченск).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ».
Представитель административного истца Емельянов П.Р., в судебном заседании требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в административные исковом заявлении. На учете у врача нарколога в КГБУЗ «Кировская ЦРБ» ФИО1 состоит с 03.04.2023 с диагнозом № – пагубное употребление каннабиноидов. Заболевания ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем ФИО1 следует признать утратившим права на управление.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что иск не признает, потому что с 16.06.2021 он не проживает в Кировском районе, проживал в <адрес>, где по решению Кировского районного суда он прошёл нарколога в Кавалеровской центральной больницы, о чём у имеются справки от врача нарколога КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ». По ходатайству УИИ на него постановлением Кировского районного суда была возложена обязанность пройти врача нарколога. Он отмечался в УИИ Ольгинского района, и оттуда ему было дано направление пройти врача нарколога в «Кавалеровской ЦРБ». Согласно медицинское заключение от 01.04.2024 у него отсутствуют в организме наркотические средства, психотропные вещества и их метаболиты. С 2024 года он зарегистрирован по адресу: <адрес>; до этого был временно зарегистрирован по адресу: <адрес>. О том, что он состоите на учете у врача нарколога в КГБУЗ «Кировская ЦРБ» ему было неизвестно. В 2015 или 2017 году он один раз был у врача нарколога, проходил обследование, потом его сняли с учета. Лечение он не проходил. Суд обязал его сдать тесты, он их сдал и ему выдали заключение. Он недавно проходил психиатрическую экспертизу, где также не подтвердилось, что он принимаю наркотики. В Ольгинском районе он был прописан с 17.07.2021 года по февраль 2024 года. На учете в УИИ он состоял в Ольгинской районе, в этой больнице отсутствует врач нарколог, поэтому его направили к врачу наркологу в Кавалеровскую больницу. В Кировском районе на учете в УИИ он не состоял. На момент привлечения его к административной ответственности он к п. Горные Ключи Кировского района не проживал, а приезжал туда в гости.
Представитель заинтересованного лица - отделение № 6 Межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - КГБУЗ «Кировская центральная районная больница», в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - КГБУЗ «Кавалеровская центральная районная больница», в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниям для управления транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).
В судебном заседании установлено, что по данным ФИС ГИБДД-М на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдавалось водительское удостоверение серии № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия данного удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время, постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353" сроки действия российских национальных водительских удостоверений, истекающих в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г., продлены на три года без внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Следовательно, срок действия водительского удостоверения серии № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений, представленных КГБУЗ «Кировская ЦРБ», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, диагноз F12.1 (пагубное употребление каннабиноидов), к врачу наркологу-психиатру для наблюдения не являлся и не является, лечение не проходит. На учет поставлен на основании постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № 5-157/2023 от 09.03.2023.
В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), код F12.1 соответствует диагнозу: Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление.
Согласно представленной копии Постановления мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края № 5-157/2023 от 09.05.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> (не зарегистрирован по месту жительства), признан виновным в совершении 09.03.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Этим же постановлением ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу обязан пройти диагностику у врача нарколога в КГБУЗ «Кировская ЦРБ», а при наличии заключения о необходимости, пройти курс лечения от наркомании. В судебном заседании ФИО1 участвовал, давал пояснения, постановлением мирового судьи не обжаловал, оно вступило в законную силу 20.03.2023.
Помимо этого, приговором Кировского районного суда Приморского края от 16.07.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы, условно. В соответствии со ст. 73 УК РФ, на период условного осуждения, на ФИО1 возложены судом обязанности.
На момент постановления обвинительного приговора, ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, а проживал по адресу: <адрес>
Постановлением Кировского районного суда Приморского края от 26.06.2023 удовлетворено представление начальник филиала по Кировскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении ФИО1 к обязанностям, назначенным по приговору Кировского районного суда Приморского края от 16.07.2021, дополнительной обязанности: в течение одного месяца с момента вступления постановления в законную силу, пройти обследование у врача-нарколога на факт выявления наркотической зависимости, и в случае необходимости пройти назначенное врачом лечение, поскольку осужденный 09.03.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно указанному постановлению, ФИО1 на момент его вынесения проживал по адресу: <адрес>.
Постановление вступило в законную силу 12.07.2023.
Согласно регистрационному досье, полученному по запросу суда от 05.05.2025, ФИО1 с 23.05.2013 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; с 06.02.2024 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно регистрационному досье о регистрации граждан РФ (полное), полученному по запросу суда от 30.05.2025 (л.д. 65) ФИО1 в период с 16.12.2022 по 15.03.2023 имел регистрацию по месте пребывания по адресу: <адрес>, затем с 06.02.2024 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из сообщения главного врача КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. под наблюдением в КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» у врачей психиатра-нарколога не состоит, за медицинской помощью не обращался.
Таким образом, в ходе судебного заседания письменными материалами дела подтверждено наличие у ФИО1 медицинского противопоказания для управления транспортным средством, а доводы ФИО1 о том, что он не мог состоять на учете в КГБУЗ «Кировская ЦРБ» опровергаются материалами дела.
Поскольку по делу достоверно установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, при этом отсутствуют сведения об излечении или наступлении стойкой (длительной) ремиссии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении права управления транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморском краю.
При этом, в случае несогласия с представленными документами административный ответчик, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, вправе представить доказательства в опровержении доводов о наличии у него данного медицинского противопоказания, однако таких доказательств суду не представлено.
Обсуждая вопрос о сроках исполнения вышеуказанной обязанности, возлагаемой на ответчика, суд считает, что срок, указанный в административном исковом заявлении и.о. прокурора Кировского района Приморского края, является разумным и обоснованным.
В соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
В силу статьи 103 ГПК РФ, пп 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину за рассмотрение дела судом в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Кировского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении обязанности, - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющим водительское удостоверение категории «В» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделением № 6 межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (дислокация г. Дальнереченск).
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение серии № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ, в отделение № 6 межрайонного экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (дислокация г. Дальнереченск), в течение 40 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший № Кировским РОВД Приморского края), в доход бюджета Кировского муниципального района Приморского края государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме изготовлено 10 июля 2025 года.
Судья: Е.Н. Ханьянова