РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Николаевой Л.В., при секретаре Кутузовой А.П., с участием истца ФИО6, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности от *дата скрыта* *номер скрыт* сроком действия один год, представителя органа опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району ФИО9, действующей на основании доверенности от *дата скрыта* *номер скрыт*/шр сроком действия до *дата скрыта*,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи гражданское дело № 2-614 /2025 по иску ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Иркутской области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, заключении договора социального найма жилого помещения

Установил:

В обосновании исковых требований истец указала, что *дата скрыта* между Министерством имущественных отношений и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сроком с *дата скрыта* по *дата скрыта* с предоставлением ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: *адрес скрыт*. После заключения договора истец, двое несовершеннолетних детей вселились в квартиру, несмотря на то, что ФИО6 и ФИО4 не состояли в зарегистрированном браке, вели общее хозяйство. ФИО4 умер *дата скрыта* ответчиком отказано в заключении договора найма и исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда после его смерти. Просит обязать Министерство имущественных отношений принять решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу*адрес скрыт* из специализированного жилищного фонда; обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области заключить с ФИО6 в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 *дата скрыта* г.р., ФИО2 *дата скрыта* г.р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *адрес скрыт*

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласна, представила суду письменные возражения.

Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району с иском не согласна, считает, что истец не доказала юридически значимые обстоятельства по делу.

Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что *дата скрыта* Министерство Иркутской области заключило с ФИО4 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сроком с *дата скрыта* по *дата скрыта*, расположенное по адресу: *адрес скрыт*. Актом приема-передачи жилого помещения от *дата скрыта* указанное жилое помещение передано ФИО4 В пункте 1.4. указанного договора найма предусмотрена возможность вселения в квартиру членов семьи нанимателя. Вместе с тем, в договоре не содержится сведений о вселении членов семьи ФИО4 В материалах дела имеется письменное согласие ФИО4 на заключение с ним договора найма специализированного жилого помещения от *дата скрыта*, подписанного и заполненного им собственноручно на бланке, сведений о совместно проживающих с ним не указал.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с 1 января 2019 г., статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации была дополнена частями 3 и 4.

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г. члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора является установления факта включения членов семьи нанимателя в договор найма, вселение указанных лиц в спорное жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем в качестве членов семьи.

В судебном заседании *дата скрыта* истец пояснила, что с *дата скрыта* года жили совместно с ФИО4 В период совместного проживания у них родилось двое детей: *дата скрыта* г. родился сын ФИО1 в *адрес скрыт*, дочь ФИО2 родилась в *дата скрыта*. в *адрес скрыт*. ФИО4 отцовство при жизни не устанавливал. Жили совместно в *адрес скрыт*, помогала мать. У <данные изъяты> После получения квартиры в *дата скрыта* году переехали с ребенком в квартиру после Нового года. В квартире проживали совместно. ФИО4 периодически работал, она проживала в *адрес скрыт*, жили также в *адрес скрыт*, время не помнит. При жизни ФИО4 не оформил отцовство на детей, т.к. работал вахтовым методом по договору по 1-2 месяца. В г. Шелехов дети в детский сад не ходили. В период проживания в *адрес скрыт* – дети были прикреплены к детской поликлинике в *адрес скрыт*. Дети прикреплены к поликлинике в *адрес скрыт* в *дата скрыта* г., потом в *адрес скрыт*, затем в *адрес скрыт*. Период последнего проживания в спорной квартире не помнит.

В судебном заседании *дата скрыта* допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель № 2.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что проживает в квартире по адресу *адрес скрыт*. Квартира *номер скрыт* находится напротив. Около 4-х лет назад, может два года назад, точное время не помнит, через глазок своей квартиры видела, что в квартиру приходила женщина с маленькой девочкой. На протяжении примерно трех месяцев женщину видела 3-4 раза, которая постоянно не проживала, только приходила на день ненадолго, открывала квартиру своим ключом. Женщина внешне похожа на истицу. Сосед из *адрес скрыт* видел мужчину, она мужчину не видела.

Свидетель Свидетель № 2 суду пояснил, что является дедом ФИО4 Истца считает женой внука. Ключи от квартиры внуку выдали *дата скрыта* Позднее *дата скрыта* он приехал с внуком ФИО4, истцом, привез в квартиру мебель, в квартире все обустроили и он уехал. Истец жила в квартире до смерти ФИО4, а он привозил *адрес скрыт*. Характер работы ФИО4 был разъездной, погиб в *адрес скрыт*. Истец жила у них в *адрес скрыт*, когда у них был один ребенок, в основном была в *адрес скрыт*, он помогал им. Квартира расположена на 6 этаже, у истца были ключи от квартиры. Дети посещали поликлинику в *адрес скрыт* и в *адрес скрыт*. Истец выехала из спорной квартиры после смерти ФИО4

Из материалов дела судом установлено, что *дата скрыта* умер ФИО4, место смерти *адрес скрыт*. ФИО4 и истец в зарегистрированном браке не состояли. Истец имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО3 *дата скрыта* года рождения, место рождения *адрес скрыт*; ФИО2 *дата скрыта* года рождения, уроженку *адрес скрыт*. <данные изъяты> Паспортом истца подтверждается ее прописка с *дата скрыта* по *дата скрыта* по адресу: *адрес скрыт*. Согласно информации МВД РФ истец и ее несовершеннолетние дети имеют регистрацию по месту жительства с *дата скрыта* по адресу: *адрес скрыт*. Указанная квартира принадлежит истцу и ее несовершеннолетним детям на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли) на основании договора купли-продажи (с возникновением ипотеки в силу закона) от *дата скрыта* Решением Омского районного суда Омской области от 26.08.2024 г., рассмотренному по иску ПАО «Россети Сибирь» к ФИО6, к ФИО2, ФИО1 в лице законного представителя ФИО6, ФИО5, взыскана задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *адрес скрыт*. Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что ФИО4 и ФИО6 самостоятельно, независимо друг от друга реализовали свои жилищные права: ФИО4 – на квартиру по адресу: *адрес скрыт* а ФИО6 – на квартиру по адресу: *адрес скрыт*. При жизни ФИО4 не предпринимали никаких мер к юридическому оформлению брака, установлению отцовства несовершеннолетних детей, оспариванию отцовства ФИО5 Данные факты с достоверностью нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждены письменными материалами дела.

Согласно сведений информационного центра МВД РФ ФИО4 находился под стражей в период с *дата скрыта* по *дата скрыта*.

Из решения Кировского районного суда *адрес скрыт* от *дата скрыта* истец была осуждена приговором Первомайского районного суда *адрес скрыт* *дата скрыта* к <данные изъяты> годам лишения свободы, освобождена условно-досрочно из мест лишения свободы *дата скрыта* Указанным решением *дата скрыта* ей установлен административный надзор сроком до *дата скрыта* с возложением обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. По информации УМВД России по Ангарскому городскому округу истец состояла на профилактическом учете <данные изъяты> в период с *дата скрыта* по *дата скрыта*, после чего убыла по маршрутному листу в *адрес скрыт*, где находилась под административным надзором до истечения срока, а именно до *дата скрыта*. Согласно информации ОМВД России по *адрес скрыт* истец не состояла на административном учете в ОМВД России по Шелеховскому району в период с *дата скрыта* по *дата скрыта*.

Согласно информации УМВД России *адрес скрыт* в период нахождения под административным надзором в *адрес скрыт* выезжала: *дата скрыта* в *адрес скрыт*, *дата скрыта* в *адрес скрыт*, *дата скрыта* в *адрес скрыт*.

Анализ вышеуказанных обстоятельств и анализ письменных доказательств позволяют суду прийти к выводу, что истец с момента освобождения из мест лишения свободы *дата скрыта* в *адрес скрыт*, имея обязательства по административному надзору с *дата скрыта* о явке в органы МВД два раза в месяц в *адрес скрыт* и состоя под административным надзором в *адрес скрыт* в период с *дата скрыта* по *дата скрыта*, после чего вновь убыла по маршрутному листу в *адрес скрыт*, где находилась под административным надзором до *дата скрыта*, не могла вселиться в спорную квартиру *дата скрыта* (дата заключения договора найма спорной квартиры) и проживать в ней на постоянной основе. Решением Кировского районного суда *адрес скрыт* от *дата скрыта* истцу отказано в досрочном прекращении административного надзора, при этом отмечено, что истец соблюдала ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Именно эти обстоятельства опровергают показания свидетеля Свидетель № 2 о вселении истца в спорную квартиру *дата скрыта* о проживание в ней на постоянной основе до смерти ФИО4, в связи с чем суд критически оценивать показания свидетеля Свидетель № 2 В судебном заседании ФИО6 также дала противоречивые показания о периоде проживания в спорной квартире, указав, что не помнит даты.

В материалах дела имеется ксерокопия письменных объяснений Свидетель №1 о проживании истца в спорной квартире. Вместе с тем суду не представлен подлинник данных пояснений. Не представлены суду и подлинники кассовых чеков об оплате истцом платежей по коммунальным услугам. Согласно сведений МУП «Водоканал», «Иркутскэнергосбыт» имеется задолженность по платежам.

Частью 1 статьи 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений ст. ст. 59, 60 ГПК РФ представленные доказательства должны соответствовать принципам относимости и допустимости доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

На основании вышеизложенных обстоятельств и требований закона данные пояснения Свидетель №1, квитанции об оплате, суд не может принять как допустимые доказательства по спору.

В акте обследования жилого помещения от *дата скрыта* отдела опеки и попечительства граждан по *адрес скрыт* отражено, что при обследовании спорной квартиры проведена беседа с Свидетель №1, которая пояснила, что пару раз видела женщину, возможно мать девочки. Оценивая показания Свидетель №1, отраженные в данном акте, суд принимает за основу показания свидетеля Свидетель №1, данные ею в судебном заседании. Данный свидетель предупреждена судом о даче ложных показаний, выяснено ее отношение к участникам судебного разбирательства, в связи с чем показания, данные суду являются допустимым доказательством по делу.

Истцом также не представлено суду доказательств ведения общего хозяйства с ФИО4 и факт постоянного проживания в спорной квартире.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено, что истец имеет постоянное место жительства по адресу: *адрес скрыт*, фактически проживает по данному адресу, состоит с детьми на регистрационном учете, дети проживают совместно с истцом, посещают детский сад <данные изъяты>» по месту своего жительства с *дата скрыта* по настоящее время, прикреплены и наблюдаются в <данные изъяты>» с *дата скрыта*, где проходят профилактические осмотры.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку по делу истцом не доказаны юридически значимые обстоятельства по делу, у несовершеннолетних детей, в защиту прав которых истцом предъявлены исковые требования, право пользования спорным жилым помещением не возникло, также и не возникло вправо требования от уполномоченного органа заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Иркутской области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу *адрес скрыт*

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 04.06.2025 г.

Судья Л.В. Николаева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 04.06. 2025 г.