УИД: 56RS0018-01-2023-004670-46

№2-5187/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 28 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Верещагиной А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности документов, оспаривании решений об отказе вназначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО5 обратилась с настоящим иском, указав в обоснование, что является гражданином Германии, в настоящее время постоянно проживает на территории РФ, имеет вид на жительство иностранного гражданина.

04.02.2022г. она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вместе с тем, решением от 20.04.2022г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Кроме того, не приняты для оценки пенсионных прав трудовые книжки от 27.06.1974г. от 15.10.1987г. серии КАЗ N и архивные справки.

01.08.2023г. вынесено решение во изменение решения от 20.04.2022г., которым ФИО5 также отказано в назначении пенсии по старости.

При обращении за назначением пенсии были выявлены ошибки в личных документах заявителя: по национальному паспорту истец ФИО3, в виде на жительство указана фамилия ФИО5, в свидетельстве о рождении указана как ФИО4, однако в трудовой книжке внесена запись как ФИО5 (ошибка в отчестве).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просила:

установить факт принадлежности ФИО3: свидетельства о рождении от 08.06.1994г., выданное на ФИО4, ... года рождения, свидетельства о браке от 01.11.1974г., заключенного между ФИО6 и ФИО4, трудовой книжки от 15.10.1987г. N с вкладышем в трудовую книжку от 27.06.1974г. на ФИО5, архивные справки о работе ... N и т ... N, вид на жительство от 19.11.2021г. NN на ФИО5, архивная справка N от 16.03.2022г., архивная справка N от 16.03.2022г., архивная справка Nг47 от 30.03.2022г., справка о зарплате Nг47 от 30.03.2022г.;

признать незаконным и отменить решение от 20.04.2022г., принятое во изменение решение 01.08.2023г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

обязать ответчика принять указанные документы в зачет пенсионных прав истца и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, начиная с 20.04.2022г.

В судебное заседание ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом, в суд направила представителя.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений части 3 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации.

В отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам Российской Федерации в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости.

Продолжительность страхового стажа и величину ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется в том числе с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении, основанных на «территориальном» принципе, достигших возраста, дающего право на назначение данной пенсии, ранее получения вида на жительство, определяется на год получения этими гражданами вида на жительство.Частью 1 ст.35 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.Частью 2 ст.35 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, чтопродолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой).

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 20.06.1974г. № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из материалов дела следует, что 04.02.2022г. ФИО5, ... г.р., обратилась в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от 20.04.2022г. ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

01.08.2023г. во изменение решения от 20.04.2022г. вынесено решение, которым также отказано в назначении страховой пенсии по старости. Кроме того, в решении указано о том, что не представляется возможным установить факт принадлежности заявителю трудовых книжек от 27.06.1974г. и от 15.10.1987г. серии КАЗ N и архивных справок о работе 30.03.2022г. N и N от 16.03.2022г.

В качестве оснований для отказа ответчик ссылался на не принятие для оценки пенсионных прав трудовой книжки колхозника от 15.10.1987г. серии КАЗ N и вкладыша в трудовую книжку от 27.06.1974г., т.к. в трудовых книжках значится ФИО7,в представленном свидетельстве о рождении заявитель значится ФИО4.

Вместе с тем, суд находит обоснованными требования истца об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку и архивных справок ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Из представленного свидетельства о рождении истца II-БЖ N следует, что .... родилась ФИО4.

.... зарегистрирован брак между ФИО4 и ФИО6, после регистрации брака супруге присвоена фамилия «Чумакова».

В заграничном паспорте .... данные истца указаны: ФИО3, ... г.р.

В виде на жительство иностранного гражданина N от 19.11.2021г. истец указана как ФИО5, ....р., гражданство Германии.

Таким образом, правильное наименование истца следует считать ФИО5.

Из исследованной в ходе заседания справки о рождении, выданной ГУ «...», следует, что согласно распоряжения Актюбинской городской администрации за N-Т от 27.11.1992г., в графе сведения о матери исправлено отчество с «Г.» на «Г.». Выдано повторное свидетельство о рождении.

Трудовая книжка колхозника КАЗ N, на имя ФИО5, ... года рождения, выдана ..., вкладыш в трудовую книжку от ... выдан на имя ФИО8.

В архивных справках N от 16.03.2022г., N от 16.03.2022г., Nг47 от 30.03.2022г., и справке о зарплате Nг47 от 30.03.2022г. указаны данные о работе истца за периоды с 11.02.1974г. по 12.03.1992г., а также сведения о выплате за указанные периоды заработной платы.

Аналогичные данные о работе указаны и в трудовой книжке и вкладыше в трудовую книжку.

Таким образом, факт принадлежности трудовой книжки истца подтверждается архивными справками о периодах работы, сведения о которых отражены в представленной трудовой книжке.

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что во всех вышеуказанных документах совпадает дата рождения истца, а также подтвержден факт заключения брака с ФИО6 и присвоение ФИО4 после заключения брака фамилии «Чумакова».

Установление факта, о котором просит истец, имеет для нее юридическое значение, поскольку позволяет реализовать свое право для назначения страховой пенсии в соответствии с пенсионным законодательством.

Проанализировав указанные документы, учитывая, что факт принадлежности трудовой книжки, вкладыша к трудовой книжки и архивных справок подтвержден исследованными в ходе заседания доказательствами, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка колхозника КАЗ N, выданная ФИО5 ... и вкладыш в трудовую книжку ФИО8 с датой заполнения вкладыша ..., архивные справки N от 16.03.2022г., N от 16.03.2022г., Nг47 от 30.03.2022г., и справка о зарплате Nг47 от 30.03.2022г. принадлежит ФИО5, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для установления факта принадлежности свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации брака, а также вида на жительства, поскольку в силу положений ст. 264 ГПК РФ, не подлежит установлению факты принадлежности, в том числе, паспорта (вид на жительство), свидетельства о рождении, о браке, т.е. документов, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств.

В связи с чем, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Поскольку факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок судом установлен, подлежат удовлетворению и требования истца возложении на пенсионный орган обязанности принять для к зачету для оценки пенсионных прав трудовую книжку колхозника КАЗ N, выданную ФИО5 ..., и вкладыш в трудовую книжку ФИО8 с датой заполнения ....

При этом, суд принимает во внимание, что по сведениям ОСФР в Оренбургской области при принятии трудовой книжки к зачету и включении в страховой стаж периодов работы с 11.02.1974г. по 12.03.1992г., страховой стаж истица составит 17 лет 02 месяца 06 дней, а величина ИПК - 50,570, что достаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Поскольку трудовая книжка и вкладыш в трудовую книжку были представлены истцом при обращении за назначением страховой пенсии по старости, установлен факт принадлежности данных документов, с учетом включения в страховой стаж периодов работы, отраженных в трудовой книжке и вкладыше к трудовой книжке, у суда имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с ..., т.е. с момента обращения за ее назначением.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требованияФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности документов, оспаривании решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО5 (СНИЛС ...) трудовой книжки колхозника КАЗ N, выданной ФИО5 ..., и вкладыша в трудовую книжку ФИО8 с датой заполнения вкладыша ..., архивных справок N от 16.03.2022г., N от 16.03.2022г., Nг47 от 30.03.2022г., Nг47 от 30.03.2022г.

Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... и принятое во изменение решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховыхпенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав трудовую книжку колхозника КАЗ N, выданную ФИО5 ..., и вкладыш в трудовую книжку ФИО8 с датой заполнения ... и назначить ФИО5 страховую пенсию по старости с ....

В удовлетворении остальной части требований ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова