Дело № 2а-1306/2023
Поступило в суд 20.12.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» апреля 2023 года г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи РЕПА М.В.,
При секретаре Ли Эр Сян Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления деятельности по управлению транспортным средством,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Кировского района г. Новосибирска обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО1, в связи с тем, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от 28.02.2012, однако имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами. Наличие данного заболевания является препятствием к управлению транспортным средством, поскольку создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.
Административный истец просит запретить ФИО1 осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами; прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 28.02.2012, вступившее в законную силу решение суда направить в Главное управление МВД Российской Федерации по Новосибирской области для изъятия у него водительского удостоверения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленное требование, доводы искового заявления подтвердила.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что состоит на учете в наркологическом диспансере с синдромом зависимости вследствие употребления синтетических психостимуляторов и употребление алкоголя с вредными последствиями. Считает, что с таким диагнозом может управлять транспортными средствами. Просил в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, признает заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно информации ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «Синдром зависимости вследствие употребления синтетических психостимуляторов I стадии. Употребление алкоголя с вредными последствиями». Данных о воздержании нет. Не наблюдается.
Согласно информации ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, дата выдачи 28.02.2012.
Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам и (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Пунктом 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604, в качестве противопоказаний к управлению транспортным средством указано на наличие у водителя психических расстройств и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет диагноз: «Синдром зависимости вследствие употребления синтетических психостимуляторов I стадии. Употребление алкоголя с вредными последствиями».
Вышеуказанный диагноз является противопоказанием для осуществления управления транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Указанная деятельность подлежит прекращению.
В силу вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленный прокурором иск в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора Кировского района г. Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от 28.02.2012г., путем изъятия у него водительского удостоверения.
Вступившее в законную силу решение суда направить в Главное управление МВД Российской Федерации по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.
Судья: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-1306/2023 (УИД № 54RS0005-01-2022-007529-49) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 03.05.2023г. решение в законную силу не вступило.
Судья