Решение по делу № 2-2238/2023 от 29.08.2023 - о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, о прекращении права собственности, истребовании земельного участка из незаконного владения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД № 50RS0044-01-2023-002051-79

дело № 2-2238/2023

29 августа 2023 года

город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буянкиной А.В.,

с участием:

представителей истца Администрации городского округа Серпухов Московской области – ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

представителя ответчиков ФИО5, ФИО6 – ФИО7 ФИО8,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО3, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, о прекращении права собственности, истребовании земельного участка из незаконного владения,

установил:

Истец Администрация городского округа Серпухов Московской области предъявила исковые требования к ФИО3, а после уточнения круга ответчиков дополнила исковые требования к ответчикам ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 и просит признать недействительными результаты межевания земельного участка, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, прекратить право собственности и истребовать земельный участок из незаконного владения. В обоснование исковых требований истец указал, что Постановлением Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280 «О формировании земельного фонда района», на основании решения президиума Московской областного Совета народных депутатов № 6/2 от 28.01.1991 и закона РСФСР «О земельной реформе», земельные участки, были изъяты у совхоза «Большевик» и переданы, в соответствующие территориальной принадлежности, сельским поселениям. В соответствии с Постановлением Главы администрации Серпуховского района № 1086 от 18 октября 1994 года ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: АОЗТ «Дашковка» общей площадью 2,45 га. Земельная доля не выделена на местности. Как указано в выписке из ЕГРН по состоянию на 16.02.2023 земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес> собственником вышеуказанного участка является ФИО3. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 24.01.2023г. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственного производства. Данный земельный участок был приобретен без постановки границ на кадастровый учет. 30.01.2023 между ФИО3 и ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 был заключен договор купли-продажи земельного участка в долевую собственность площадью 24500 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 03.07.2023 собственниками земельного участка с кадастровым <номер> категория земель: земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства, расположенного по <адрес> являются: - ФИО9, право собственности на земельный участок зарегистрировано 02.03.2023, - ФИО5, право собственности зарегистрировано 02.03.2023, - ФИО6, право собственности зарегистрировано 02.03.2023, - ФИО10, право собственности зарегистрировано 02.03.2023. В соответствии с частью 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Из содержания приведенных части 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» усматривается, что выдел земельной доли может производиться только из состава земель сельскохозяйственного назначения, являющихся объектом общей долевой собственности, если такой выдел при этом не противоречит установленным законом требованиям к образованию земельных участков. Согласно части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами. Вместе с тем, земельные участки, выделенные на основании Приказов Совхоза, были изъяты Постановлением Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280, соответственно, с указанного времени - с 1992 года, права совхоза на указанные земли ввиду их изъятия прекратились, данные участки относились к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем у работников совхоза не имелось правовых оснований для постановки участков на кадастровый учет и регистрации права собственности именно в пределах границ населённого пункта д. Бутурлино. В пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены категории, на которые подразделяются земли в Российской Федерации по целевому назначению, в том числе земли сельскохозяйственного назначения. Земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельскою хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Внесенные в единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении (границах) спорного земельного участка, препятствуют Администрации осуществлять свои полномочия по распоряжению землями, входящими в границы населенного пункта. При подготовке межевого плана спорных земельных участков, его местоположение подлежало согласованию с органом местного самоуправления, как с заинтересованным лицом, в силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшего на момент осуществления государственного кадастрового учета), в силу которого, согласование местоположения границ, если соответствующие земельные участки находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности до её разграничения и данные земельные участки не предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением государственных или муниципальных учреждений, казенных предприятий, органов государственной власти или органов местного самоуправления) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду сроком на пять лет. Как усматривается из постановления Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280 «О формировании земельного фонда района» у совхоза «Большевик» никогда не было участков в районе д. Бутурлино. 24.11.1992 Совхоз «Большевик» реорганизован в АОЗТ «Дашковка» (Постановление Главы Серпуховского муниципального района № 1477 от 24.11.1992) 28.04.1998 г. АОЗТ «Дашковка» реорганизовано в ЗАО «Дашковка» (Свидетельство о регистрации от 28.04.1998) 14.12.2012 г. ЗАО «Дашковка» переименовано в ОАО «Дашковка» (Протокол б/н от 20.12.2012г, Приказ 56К от 13.12.2012 г). В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Кадастровым инженером проигнорирована информация содержащаяся в генеральном плане городского округа Серпухов утвержденным решением Совета депутатов городского округа Серпухов от 20.12.2017 № 242/28, карта границ населенного пункта д. Бутурлино, и также информация государственного фонда данных публично-правовой компании «Роскадастр» по Московской области. В результате чего границы земельного участка с кадастровым <номер> расположенного по <адрес>, учтены на территории д. Бутурлино, на территории которой не располагалось землепользование ЗАО «Дашковка», границы земельного участка не закреплены долговременными объектами. Недобросовестное выполнение кадастровым инженером своих обязанностей по подготовке проекта межевания и межевого плана стало причиной следующих нарушений: - расположение земельного участка с кадастровым <номер> вне контуров сельскохозяйственных угодий; - ошибки в описании границ земельного участка с кадастровым <номер>, внесенного в государственный кадастр. Учитывая, что по состоянию на 03.07.2023 категория земель испрашиваемого участка изменена с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» кадастровый инженер и собственник земельного участка намеренно ввели в заблуждение сотрудников Росреестра, представив межевой план, содержащий проект межевания территории изготовленный в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 388 от 3 августа 2011 года и требования Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с требованиями норм действующего законодательства, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской 1 Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка). Статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В данном случае, предметом сделки может быть только законно образованный земельный участок. Учитывая, что спорный земельный участок сформирован с нарушением требований пункта 1 статьи 11.2, пункта 6 статьи 11.9, статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации, данный земельный участок не является легитимным объектом права и не может выступать предметом отношений по договорам дарения и купли-продажи. Следовательно, поскольку все вышеперечисленные сделки нарушают требования закона и при этом посягают на охраняемые законом интересы истца, то в силу пункта 1 статьи 166, пункта 1 статьи 167, пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанные сделки являются ничтожными независимо от признания её таковой судом, недействительны с момента их совершения и не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

В судебном заседании представители истца Администрации городского округа Серпухов Московской области – ФИО1, ФИО2 настаивали на исковых требованиях.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представитель указала, что межевание земельного участка было произведено законно, в дальнейшем ФИО3 произвела отчуждение земельного участка.

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО6 – ФИО7 ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указал, что в январе 2023 года ответчиком ФИО3 было принято решение о выделе земельного участка в счет земельной доли, после чего ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру ФИО11 с целью проведения кадастровых (межевых) работ и изготовлением проекта межевания выделяемого земельного участка. Процедура выдела земельной доли, была произведена в строгом соответствии с п.п 9-11 ст. 13.1 Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Проект межевания был выдержан и согласован, в законом установленный месячный срок с даты публикации выпуска газеты районного значения №48 от 08.12.2022 "Серпуховские Вести". Возражений со стороны администрации г.о. Серпухов относительно проекта межевания не поступало. После чего, ответчик ФИО3 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности выделенного в счёт земельной доли земельного участка. 24.01.2023 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области принято решение о постановке на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности ответчика на земельный участок, площадью 24500 кв.м., кадастровый <номер> в счёт земельной доли принадлежащей ответчику в исходном земельном участке, кадастровый <номер>, <адрес>. Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, регламентированы положениями Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 г. N 278 (далее - Административный регламент) и были учтены все требования земельного законодательства и специальных норм в области правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения, при образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и возникновении права собственности. Более того, согласно постановлению Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280 «О формировании земельного фонда района» на основании решения президиума Московской областного Совета народных депутатов № 6/2 от 28.01.1991 и закона РСФСР «О земельной реформе» у совхоза «Большевик» (предшественник ЗАО «Дашковка», АО «Дашковка») изъято лишь 32,4 га, когда общая площадь установленная на сегодняшний день в государственном кадастре недвижимости у колхоза ЗАО Дашковка <номер> равняется 17830915 кв.м (1783 гектар). Выделенный ответчиком земельный участок, площадью 24500 кв.м., кадастровый <номер> в счёт земельной доли принадлежащей ответчику в исходном земельном участке, кадастровый <номер>, расположен в <адрес>, т.е. в иной местности, в значительной отдаленности от описанных в постановлении ориентиров, что в данном случает исключает принадлежность постановления Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280 «О формировании земельного фонда района» к судьбе спорного земельного участка. Кроме того, из буквального толкования слов и предложений содержащихся в Постановлении, приведен перечень изымаемых у совхозов в собственность сельских Советом земельных участков, что опровергает довод истца об отсутствии у совхоза «Большевик» земельных участков в районе д. Бутурлино. В отношении довода истца об игнорировании кадастровым инженером информации содержащейся в генеральном плане городского округа Серпухов утвержденном решением Советов депутатов городского округа Серпухов от 20.12.2017 № 242/28, карт границ населенного пункта д. Бутурлино, а также информации государственного фонда данных публично-правовой компании «Роскадастр» по Московской области, в части местоположения границ спорного земельного участка учтенных на территории д. Бутурлино обратил внимание на следующие, в соответствии с пунктом 3 статьи 84 Земельного кодекса включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта, необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка, в данном случае ответчика. В соответствии включение бывших сельскохозяйственных угодий, в границу населенных пунктов, с последующим изменением градостроительного зонирования, не влечет за собой прекращение прав, а лишь дает возможность правообладателю установить категорию и вид разрешенного использования в соответствии с новопринятыми документами территориального и градостроительного зонирования. Администрация г.о. Серпухов ошибочно полагает что не поставленные на кадастровый учёт земли и неразграниченные земли одно и тоже, так как земли, не поставленные на кадастровый учёт, могут иметь права и находиться в собственности.

Ответчики ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, отзыва на исковые требования не представили.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён, отзыва на исковые требования не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Дашковка» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён, отзыва на исковые требования не представил.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО11 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён, поступило заявление о том, что нарушений норм действующего законодательства в процессе проведения работ межевания земельного участка с кадастровым <номер> допущено не было.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской 1 Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка).

Статьёй 167 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280 «О формировании земельного фонда района», на основании решения президиума Московской областного Совета народных депутатов № 6/2 от 28.01.1991 и закона РСФСР «О земельной реформе», земельные участки, были изъяты у совхоза «Большевик» и переданы, в соответствующие территориальной принадлежности, сельским поселениям.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Серпуховского района № 1086 от 18 октября 1994 года ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: АОЗТ «Дашковка» общей площадью 2,45 га. Земельная доля не выделена на местности.

Как указано в выписке из ЕГРН по состоянию на 16.02.2023 земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес> собственником вышеуказанного участка на указанную даьу являлась ФИО3. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 24.01.2023г. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственного производства. Данный земельный участок был приобретен без постановки границ на кадастровый учет.

В соответствии с частью 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и этим Федеральным законом.

Из содержания приведённых части 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что выдел земельной доли может производиться только из состава земель сельскохозяйственного назначения, являющихся объектом общей долевой собственности, если такой выдел при этом не противоречит установленным законом требованиям к образованию земельных участков.

Согласно части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, земельные участки, выделенные на основании Приказов Совхоза, были изъяты Постановлением Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280, соответственно, с указанного времени - с 1992 года, права совхоза на указанные земли ввиду их изъятия прекратились, данные участки относились к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем у работников совхоза не имелось правовых оснований для постановки участков на кадастровый учет и регистрации права собственности именно в пределах границ населённого пункта д. Бутурлино.

В пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены категории, на которые подразделяются земли в Российской Федерации по целевому назначению, в том числе земли сельскохозяйственного назначения. Земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельскою хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Внесенные в единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении (границах) спорного земельного участка, препятствуют Администрации осуществлять свои полномочия по распоряжению землями, входящими в границы населённого пункта.

Суд отмечает, что при подготовке межевого плана спорных земельных участков, его местоположение подлежало согласованию с органом местного самоуправления, как с заинтересованным лицом, в силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшего на момент осуществления государственного кадастрового учета), в силу которого, согласование местоположения границ, если соответствующие земельные участки находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности до её разграничения и данные земельные участки не предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением государственных или муниципальных учреждений, казенных предприятий, органов государственной власти или органов местного самоуправления) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду сроком на пять лет.

Как установлено судом и следует из постановления Главы Администрации Серпуховского района Московской области от 27 марта 1992 года № 280 «О формировании земельного фонда района» у совхоза «Большевик» никогда не было участков в районе д. Бутурлино, доказательств обратного ответчиками не представлено.

24.11.1992 совхоз «Большевик» был реорганизован в АОЗТ «Дашковка» (Постановление Главы Серпуховского муниципального района № 1477 от 24.11.1992), 28.04.1998 АОЗТ «Дашковка» было реорганизовано в ЗАО «Дашковка» (Свидетельство о регистрации от 28.04.1998) 14.12.2012 г. ЗАО «Дашковка» переименовано в ОАО «Дашковка» (Протокол б/н от 20.12.2012г, Приказ 56К от 13.12.2012 г).

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как видно из представленных доказательств, кадастровым инженером ФИО11 проигнорирована информация содержащаяся в генеральном плане городского округа Серпухов утвержденном решением Совета депутатов городского округа Серпухов от 20.12.2017 № 242/28, карта границ населенного пункта д. Бутурлино, и также информация государственного фонда данных публично-правовой компании «Роскадастр» по Московской области. В результате межевания границы земельного участка с кадастровым <номер> расположенного по <адрес>, учтены на территории д. Бутурлино, на территории которой не располагалось землепользование ЗАО «Дашковка», границы земельного участка не закреплены долговременными объектами, таких доказательств материалы гражданского дела не содержат. Выполнение кадастровым инженером проекта межевания и межевого плана с указанными нарушениями стало причиной следующих нарушений: расположения земельного участка с кадастровым <номер> вне контуров сельскохозяйственных угодий, а именно в границах населённого пункта; ошибки в описании границ земельного участка с кадастровым <номер>, внесенного в государственный кадастр. Из-за этих ошибок в настоящее время, по состоянию на 03.07.2023 категория земель испрашиваемого участка изменена ответчиком с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населённых пунктов».

Из материалов гражданского дела видно, что 30.01.2023 между ФИО3 и ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 был заключен договор купли-продажи земельного участка в долевую собственность площадью 24500 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 03.07.2023 собственниками земельного участка с кадастровым <номер> категория земель: земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства, расположенного по <адрес> являются ответчики: - ФИО9, право собственности на земельный участок зарегистрировано 02.03.2023, - ФИО5, право собственности зарегистрировано 02.03.2023, - ФИО6, право собственности зарегистрировано 02.03.2023, - ФИО10, право собственности зарегистрировано 02.03.2023.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, с учётом того, что предметом сделки может быть только законно образованный земельный участок и учитывая, что спорный земельный участок при межевании был сформирован с нарушением требований пункта 1 статьи 11.2, пункта 6 статьи 11.9, статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации, данный земельный участок не может являться легитимным объектом права и не может выступать предметом отношений по договорам. Следовательно, поскольку сделки нарушают требования закона и при этом посягают на охраняемые законом интересы истца, то в силу пункта 1 статьи 166, пункта 1 статьи 167, пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанные сделки являются ничтожными независимо от признания её таковой судом, недействительны с момента их совершения и не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью. Поэтому необходимо признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 24500 кв.м., категория земель земли населённых пунктов, вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенного по <адрес>, и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из ЕГРН, вернув землям статус земель, право государственной собственности на которые не разграничено, признать недействительным заключённый 30 января 2023 года между ФИО3 и ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 договор купли-продажи указанного земельного участка в долевую собственность, прекратить зарегистрированное право собственности, истребовать из незаконного владения земельный участок.

Суд не соглашается с возражениями ответчиков, о том, что межевание проведено без нарушений закона. Как уже было ранее указано судом, объявление в газете не может подменить собой согласование, которое должно быть получено от муниципального органа, на территории которого проводилось межевание земельного участка. Являются необосновнными ссылки ответчиков в обоснование своих возражений на «заключение эксперта», поскольку оно таковым не является, так как суд судебную экспертизу не назначал, и кроме того, кадастровый инженер отвечал на правовые вопросы.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчиков солидарно в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО3, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, о прекращении права собственности, истребовании земельного участка из незаконного владения, удовлетворить:

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 24500 кв.м., категория земель земли населённых пунктов, вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенного по <адрес>, и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из ЕГРН, вернув землям статус земель, право государственной собственности на которые не разграничено;

признать недействительным заключённый 30 января 2023 года между ФИО3 и ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10 договор купли-продажи земельного участка в долевую собственность площадью 24500 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>;

прекратить зарегистрированное за ФИО9, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, право собственности (доля в праве 15/40) на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>;

прекратить зарегистрированное за ФИО5, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, право собственности (доля в праве 7/40) на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>;

прекратить зарегистрированное за ФИО6, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, право собственности (доля в праве 16/40) на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>»;

прекратить зарегистрированное за ФИО10, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, право собственности (доля в праве 2/40) на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>;

истребовать у ФИО9, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, ФИО5, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, ФИО6, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, ФИО10, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>;

Взыскать с ФИО3, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, ФИО9, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, ФИО5, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, ФИО6, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, ФИО10, <дата> рождения, СНИЛС <номер>, солидарно в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2023 года

Председательствующий судья В.А. Коляда