Дело № 2-325/2022

УИД 42RS0003-01-2022-000469-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.А.,

при секретаре Чернаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 07 июня 2022 года

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово (далее по тексту – ГКУ ЦЗН г. Кемерово) обратилось в суд с иском, просит взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты>

Требования обоснованы тем, что ответчик, ФИО1, обратился в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного и предъявил все необходимые для этого документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, регламентирующим деятельность органов службы занятости. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения, включая расходы на выплату пособий по безработице производятся за счет средств государственного бюджета.

В связи с отсутствием подходящей работы ФИО1 был присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются его личные подписи в карточке учета безработного, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в т.ч. его обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице.

ФИО1 вставая на учет в Центр занятости предоставил справку №№№ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он относится к категории <данные изъяты> <данные изъяты>

В соответствии с п.5 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О дополнительных гарантиях до социальной поддержке детей-сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

В связи с тем, что ФИО1 относился к категории детей-сирот и не предоставлял документы о своей трудовой деятельности, ему было назначено пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Кемеровской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил пособие в сумме <данные изъяты>.

2018. ФИО1 на основании приказа был снят с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

ГКУ ЦЗН г. Кемерово был направлен запрос заместителю начальника управления образования администрации г. Кемерово о проверке подлинности справки о том, что ФИО1 относится к <данные изъяты>. Согласно полученного ответа справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что ФИО1 относится к категории <данные изъяты> <данные изъяты>, управлением образования администрации Анжеро-Судженского городского округа не выдавалась.

Таким образом, ФИО1 получил пособие по безработице в сумме <данные изъяты> обманным путем, предоставив поддельную справку об отнесении его к категории детей- сирот.

ФИО1 незаконно полученные денежные средства в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> до настоящего времени не возместил.

Согласно пункту 1.19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (части 2) от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. В соответствии с положением закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости выполняют государственные функции в сфере занятости и представляют интересы государства,

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Принимая во внимание, что ФИО1 не принял надлежащих мер к возмещению ущерба, причиненного государственной собственности, на основании статей 2, 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 28, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ГКУ ЦЗН г. Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает предъявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья7Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направляется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии,пособияи иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее по тексту- Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации ( п.2).

Безработными не могут быть признаны граждане: … представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными (п.3).

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В соответствии со ст.31Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пособиепо безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решениеоназначениипособияпо безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.Пособиепо безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии с п.п. 1,2 ст.34.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ) впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сироти детей, оставшихся без попечения родителей,пособиепо безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Согласно ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:…попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: …3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ЦЗН г. Кемерово с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> предоставив пакет документов и документы, подтверждающие особо учитываемую категорию «сирота» и «ранее не работающий», а также справку Администрации г. Кемерово Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ №, что он относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В вышеуказанном заявлении ФИО1 указал, что подтверждает достоверность всех предъявленных при регистрации документов и внесенных в них сведений, а также подтвердил, что предупрежден за сокрытие сведений и несет ответственность согласно ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» и ст.159.2 УК РФ, а также обязался сообщать работникам СЗ о всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице.

Согласно карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поисках подходящей работы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлен на учет по особой категории как дети-сироты, ранее не работавшие. При этом, ФИО1 расписался в данной карточке о том, что подтверждает достоверность представленных им сведений для получения государственной услуги, с положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» ознакомлен.

На основании представленных ФИО1 документов приказом ГКУ ЦЗН г. Березовского № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. ст. 30, 31, 32, 33, 34, 34, Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначенопособиепо безработице на период времени 6 месяцев, с 01.12.2017г. в размере фиксированной суммы – ср. ЗП по региону на дату признания безработным (31565,40), РК (%) 30.

Приказами ГКУ ЦЗН г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в качестве безработного в связи с длительной неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, была выплачено пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Согласно ответа Администрации г. Кемерово Управление образования от ДД.ММ.ГГГГ № справка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждающая отнесение данного гражданина к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управлением образования администрации города Кемерово не выдавалась.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного получал пособие по безработице по категории впервые ищущей работу (ранее не работавшей) и впервые признанной органами службы занятости в установленном порядке безработной как лицо из числа детей -сироти детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается письмом Администрации г. Кемерово.

Таким образом, учитывая требования вышеприведенного закона, суд считает, что с ответчика ФИО1 в пользу ГКУ ЦЗН г. Кемерово подлежитвзысканиюнезаконнополученноепособиепо безработице на основании п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Левина

Мотивированное решение изготовлено: 07.06.2022г.