Дело № 2а-161/2025

УИД: 60RS0024-01-2025-000361-74

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Чубаркина М.М.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Комаровой Е.Ю.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №8 Локнянского района Псковской области от 18 апреля 2012 года по ч.1 ст.119 УК РФ, с применением ст.79 ч.7 УК РФ, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 06 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же, осужден приговором Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденного ФИО2 постановлено перевести для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления администрация ФКУ ИК-3 ссылается на то, что осужденный ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания характеризовался следующим образом: допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было проведено 2 профилактических беседы, имел ряд поощрений, был трудоустроен, к труду относился добросовестно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрялся 1 раз. В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. В общении с сотрудниками администрации корректен. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации колонии, не принимает. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо. Лекционные занятия и общие собрания, проводимые сотрудниками администрации колонии, посещает, но требует дополнительного контроля. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст.106 УИК РФ. Согласно приговору суда в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений. Принимает участие в мероприятиях психокоррекционного характера.

Администрация ФКУ ИК-3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал. Пояснил, что не возражает против установления административного надзора и административных ограничений. Также пояснил, что не имеется необходимости в удовлетворении каких-либо из заявленных ходатайств.

Старший помощник прокурора Себежского района Псковской области Комарова Е.Ю. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенную судимость по приговору Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал полностью. Согласно приговору суда признан особо опасный рецидив преступлений. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, где допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было проведено 2 профилактических беседы, имел ряд поощрений, был трудоустроен, к труду относился добросовестно. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрялся 1 раз. В коллективе среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. В общении с сотрудниками администрации корректен. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых сотрудниками администрации колонии, не принимает. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо. Лекционные занятия и общие собрания, проводимые сотрудниками администрации колонии, посещает, но требует дополнительного контроля. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст.106 УИК РФ, участвует в мероприятиях психокоррекционного характера.

Учитывая, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость по приговору Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, в действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, суд полагает, что имеется предусмотренное частью 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ основание для установления административного надзора в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Постановление Пленума №), суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ является обязательным.

Принимая во внимание характеристику осужденного ФИО2, в целях профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, поскольку данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая такие административные ограничения, как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд принимает во внимание, что преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток.

Устанавливаемые административные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланс частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком преступлений или иных правонарушений и обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Псковской области, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 (по местному времени);

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин