УИД № 31RS0024-01-2022-002343-43 Ад. дело № 2а- 17 /2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» августа 2023 года г.Белгород
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Турановой Л.А.
При секретаре судебного заседания Поповой Т.В.
с участием представителя административного истца – ст. помощника Шебекинского межрайонного прокурора Орловой Л.В., административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шебекинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Шебекинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным иском, просит прекратить действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №. В обоснование требований ссылается на наличие у ФИО1 диагноза <данные изъяты> с которым последний находится под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ».
В судебном заседании ст. помощник Шебекинского межрайонного прокурора Орлова Л.В. административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области, ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, указал, что в настоящее время его состояние стабильное, лекарственные средства он не принимает практически год. На протяжении шести лет у него не проявлялось признаков заболевания.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно пункту 1 статьи 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 8 Раздела 3 которого противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду МКБ-10 - G40 (эпилепсия).
Аналогичное противопоказание к управлению транспортными средствами содержится в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности».
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» с заболеванием «эпилепсия неуточненная» с 15.01.2014 года, что подтверждается медицинской картой на имя ФИО1 №.
Из медицинской карты на имя ФИО1 следует, что последний раз на противосудорожный препарат <данные изъяты> выдавался 04.10.2022 года.
Согласно выписке из протокола заседания врачебной комиссии ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» от 13.12.2022 года следует, что последнему установлен диагноз «<данные изъяты>. Решение ВК продолжить «Д» наблюдение у врача-невролога в течение 1 года.
Из заключения комплексной судебно-медицинской экспертизы № 52 от 15.01.2023 -15.06.2023 г. ОГБУЗ «Белгородское бюро СМЭ» следует, что у ФИО1 подтверждается установленный диагноз <данные изъяты> ФИО1 находится в состоянии ремиссии. Решение ВК продолжить диспансерное наблюдение у врача-невролога в течение 1 года. ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания <данные изъяты>
Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, данные заключения даны экспертом на основании исследования медицинской документации на имя ФИО1
Как следует из экспертного заключения <данные изъяты> не является патогномоничным признаком наличия или отсутствия эпилепсии, в связи с чем ссылка ФИО1 в качестве подтверждения его доводов об отсутствии у него заболевания в настоящее время на данное исследование является неубедительным.
23.10.2018 года ФИО1 отделением экзаменационной работы МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области выдано водительское удостоверение № 9903139457 на право управления транспортными средствами с категориями "В, В1 (AS), М.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено наличие у ФИО1 заболевания, являющегося препятствием для управления транспортными средствами.
Поскольку ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с диагнозом <данные изъяты>", заключение врачебной комиссии медицинской организации о снятии его с учета отсутствует, суд приходит к выводу о том, о том, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление им транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Шебекинского межрайонного прокурора и прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
Решил:
Административные исковые требования прокурора – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Обязать ФИО1 ФИО8 (паспорт №) сдать водительское удостоверение №, выданное отделением экзаменационной работы МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области 23.10.2018 года в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.
Взыскать со ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 31.08.2023 года.
Судья Л.А. Туранова