ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу ***

21 ноября 2022 года ***

Нижнеилимский районный суд *** в составе: председательствующего судьи Юсуповой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Беляковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску администрации Новоигирминского городского поселения *** к Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоигирминского городского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обосновании которого указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, внесено в реестр муниципальной собственности Новоигирминского муниципального образования. Согласно корешку ордера *** *** от ***, квартира предоставлена А.. А. решением Нижнеилимского райсуда от *** по делу *** признана утратившей права пользования данной квартирой, с ней расторгнут договор соцнайма, снята в регистрационного учета. В указанной квартире зарегистрирован с *** Б.. Он не проживает в квартире длительное время, не несет расходов на содержание жилого помещения, коммунальные платежи, фактически отказался от прав пользования, с момента выезда не предпринимал попытки вселиться.

Просят суд признать Б. утратившим право пользования жилым помещением, обязать ОУФМС России по *** в *** снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: *** ***.

В судебном заседании представитель истца – администрации Новоигирминского городского поселения В., действующая на основании доверенности со сроком действия до ***, просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик Б., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению настоящего гражданского дела по известному суду адресу: ***, *** ***, как место регистрации ответчика, и адресу: ***, указанному в исковом заявлении, в суд не явился, почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой «истек срок хранения». Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

Ответчик о перемене места жительства суд в известность не поставил.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, ОУФМС в *** в судебное заседание также не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставили.

Суд, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Проверив письменные доказательства по делу и, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

Судом с достоверностью установлено, что в собственности Новоигирминского муниципального образования находится жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от *** № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом с достоверностью установлено и не оспорено сторонами, что на основании ордера *** от ***, выданного администрацией ***, жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***, предоставлено во владение и пользование А..

Согласно поквартирным карточкам, наравне с нанимателем жилого помещения А., *** ответчик Б. вселен на правах члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение и на день рассмотрения настоящего гражданского дела состоит на регистрационному учете в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, *** ***.

Решением Нижнеилимского районного суда *** от *** по делу *** наниматель А. признана утратившей права пользования данной квартирой, с ней расторгнут договор социального найма, снята в регистрационного учета по адресу: ***, *** ***. Решение вступило в законную силу ***.

Как усматривается из материалов дела, ордер на спорное жилое помещение выдан в *** году, на регистрационный учет ответчик поставлен ***, то есть в период действия ЖК РСФСР, по настоящее время ответчик состоит в данном жилом помещении на регистрационном учете, следовательно, суд при рассмотрении настоящего гражданского дела должен применить нормы как ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статья 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, в случаях предусмотренных жилищным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 71 ЖК РФ предусматривает основания сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.

Пленум Верховного суда РФ от *** *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение Б. отказаться от пользования спорным жилым помещением подтверждается его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком их волеизъявлении.

С момента выезда из жилого помещения ответчик не несет обязанностей как член семьи бывшего нанимателя жилого помещения, он не участвует в текущем ремонте жилого помещения, квартира отключена от подачи электрической энергии, вследствие большой задолженности по ее оплате.

Вместе с тем, согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение не только их прав, но и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими им процессуальными правами добросовестно.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Учитывая, что допустимых доказательств отсутствия в жилом помещении временно, создании каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и выполнение обязанностей по договору найма, ответчик суду не представил, суд приходит к выводу, что Б. добровольно выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительство, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, поэтому иск подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Закона РФ от *** *** "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от *** N 713) (с изменениями от ***, ***, ***, ***) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Жилое помещение по адресу: ***, *** ***, местом постоянного жительства ответчика Б. не является.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ОВМ ОМВД в *** снять ответчика с регистрационного учета по адресу: по адресу: ***, *** ***.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление администрации Новоигирминского городского поселения *** к Б. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

Признать Б., родившегося ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, р.***, *** ***.

Обязать ОВМ ОМВД в *** снять с регистрационного учета Б., родившегося ***, по адресу: ***, р.***, *** ***.

Взыскать с Б., родившегося ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд *** в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Р. Юсупова