Дело №2-380/2023(2-2387/2022)
56RS0042-01-2022-007344-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.,
при секретаре Миногиной А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Гаражному кооперативу №, администрации г.Оренбурга о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что он является членом ГСК № 274, расположенного по адресу: <адрес>. ГСК осуществляет эксплуатацию комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта общей площадью 2 444 кв.м. Члену ГСК в указанном комплексе принадлежит на праве собственности гараж №, общей площадью 18,5 кв.м. Указанное право собственности подтверждается справкой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГСК о том, что член ГСК выплатил паевой взнос за гараж, находящийся в ГСК № 274. Однако зарегистрировать право собственности на вышеуказанный гараж в Управлении Федеральной службы государственной организации кадастра и картографии по Оренбургской области членам ГСК № не представляется возможным по причине того, что после завершения строительства гаражного комплекса не был получен в установленном порядке Акт ввода в эксплантацию гаражей, и указанные гаражи были переданы для эксплуатации ГСК №.
На вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был разработан градостроительный план земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Распоряжения главы г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об учреждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №». Земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Между Администрацией <адрес> и ГСК № был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого был предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 444 кв.м.
ГСК № обращался в администрацию <адрес> с целью получения информации о документах основаниях строительства двухъярусного гаража по адресу: <адрес>. Управлением градостроительства и архитектуры администрации <адрес> был дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что двухъярусный капитальный гараж гаражно-строительного кооператива № по вышеуказанному адресу был возведен на основании разрешения на строительство № Г-018/96 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора главного управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>. И ввод объекта в установленном порядке не осуществляется.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ управлением градостроительства и архитектуры администрации г.Оренбурга был подготовлен письменный отказ на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, поскольку в ГСК № не предоставлены документы в соответствии с требованиями ст. 55 ГрК РФ. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в административном порядке зарегистрировать право собственности на спорный гараж невозможно.
Также ГСК № получен градостроительный план земельного участка свидетельствующий, что размещение гаражей ГСК № не противоречит функциональному зонированию генерального плана г.Оренбурга и гаражный комплекс размещен в соответствии с градостроительными нормами и правилами. Здание также соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам.
Руководствуясь ст.ст. 12, п. 4 ст. 218 ГК РФ, просит суд признать за ФИО2 право собственности на гараж №, общей площадью 18,5 кв.м, расположенный на территории ГСК № с местоположением: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Муниципальное казенное учреждение «Земельный вектор».
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без своего участия, поддержал заявленные требования.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивала на удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГК № 274 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МКУ «Земельный вектор» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что признание права собственности возможно при наличии устава ГСК № 274, свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, справки ГСК о членстве, закреплении за ФИО2, соответствующего гаража, а также полной выплаты гражданином паевого взноса: документа о землеотводе, действующего договора аренды земельного участка либо постановления о предоставлении в бессрочное пользование участка.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на имущество возникает с момента выплаты пая в полном размере независимо от момента государственной регистрации права.
Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае, если истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права (п. 59 Постановления Пленума 10/22 от 29.04.2010 года).
С учетом вышеприведенных норм закона право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.
В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР при строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или в аренду кооперативам.
Судом установлено, что Общим собранием учредителей утвержден устав гаражного кооператива № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Гаражно- строительный кооператив № поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из постановления главы г. Оренбурга №-п от ДД.ММ.ГГГГ в члены гаражно-строительного кооператива № 274, г.Оренбурга включена ФИО3, капитальный гараж №, погреб №, исключена ФИО4
В настоящее время ФИО2 является членом гаражного кооператива № и согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ полностью выплатил паевой взнос за гараж №, находящийся в ГСК по адресу: <адрес>.
В соответствии с техническим планом здания, гараж № по <адрес> в ГСК №, расположен на первом этаже двухэтажного здания, в пределах кадастрового квартала №, кадастровый №, общая площадь гаража составляет 18,5 кв.м, год завершения строительства 1999.
Распоряжением департамента и градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес>.
Согласно градостроительному плану земельного участка МБУ «Городской центр градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, указанный земельный участок площадью 1 123 кв.м, расположен в границах места допустимого размещения зданий, строений, сооружений. Разрешённое использование земельного участка: для размещения гаражно- строительного кооператива, согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Основные виды разрешенного использования: группа 3-земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. Группа 9-земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Состав вида разрешенного использования: производственные, промышленные, и складские объекты III-Vклассов опасности; объекты инженерно - технологического обеспечения производственных объектов; фабрики, заводы, комбинаты; организации; производственные промышленные базы; базы по сбору утильсырья; жилищно - эксплуатационные и аварийно- диспетчерские службы; диспетчерский пункт электротранспорта; лабораторные корпуса; объекты материально-технического и продовольственного снабжения; административно-управленческие структуры, офисы, конторы. Условно разрешенные виды использования: группа 9-земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок; группа 10-земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов; группа 6 –земельные участки, предназначенные для гостиниц, группа 5-земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли и т.п.Объекты капитального строительства в границах земельного участка: ГСК № 274.
Между департаментом градостроительства и земельный отношений администрации г.Оренбурга (арендодателем) и собственниками ГСК № в отношении вышеуказанного земельного участка заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора сроком по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что двухъярусный капитальный гараж гаражно-строительного кооператива № по вышеуказанному адресу возведен на основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора главного правления архитектуры и градостроительства администрации <адрес>. Ввод в эксплуатацию завершённого строительством 2-х ярусного гаража в установленном порядке не осуществлялся.
Согласно ответу департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 56:44:0454001:8 разработан градостроительный план № от ДД.ММ.ГГГГ. Размещение вышеуказанных гаражей не противоречит требованиям градостроительного плана. Инспекцией Государственного архитектурно- строительного надзора главного управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> было выдано разрешение на производство строительных работ по строительству двухъярусного гаража по <адрес> № Г-018/96. Срок данного разрешения истек. На данный момент двухъярусный гараж с подвалом возведен. В соответствии с проектной документацией общей площадью 2444 кв.м. Инвентаризация данного объекта не проводилась. Для рассмотрения возможности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представлены документы в соответствии с требованиями ст.55 ГрК РФ, в том числе разрешение на строительство в соответствии с действующим законодательством и заключение государственного строительного надзора. На основании вышеизложенного в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, административный порядок оформления права на объект невозможен.
Из материалов дела следует, что гараж №, на который претендует истец, как член ГСК № 274, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Согласно заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам гаража № ГСК №, расположенного по адресу: <адрес> дано заключение о том, что гараж № соответствуют санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.
На основании экспертного заключения ООО Экспертное бюро «ДанХаус» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии пожарным нормам обследования гаража №22 ГСК №274, расположенного по адресу: <адрес> дано заключение о том, что гараж № 22 ГСК № 274 соответствуют пожарным нормам и правилам.
Согласно результатам строительно-технической экспертизы ООО Экспертное бюро «ДанХаус» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального обследования конструктивных элементов нежилого помещения, гаража №, общей площадью 18,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ГСК № 274 экспертом сделаны следующие выводы: Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, общее техническое состояние объекта исследования оценивается как «Исправное состояние». Фактические значения контролируемых параметров, которые характеризуют механическую безопасность здания, исследуемого помещения, эксплуатационная надежность, несущая способность, долговечность не превышают предельных параметров.
Исследуемое нежилое помещение, гараж № 22, общей площадью 18,5 кв.м, пригоден для эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, как пользующихся им, так и иным лицам.
Таким образом, гараж № 22 соответствует строительным и противопожарным, санитарным нормам и правилам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По смыслу положений п.1 ст. 218 ГК РФ и п.4 ст. 218 ГК РФ основанием возникновения права собственности на вновь созданную вещь является совокупность юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи для себя (для члена гаражного кооператива - внесение паевого взноса в полном объеме) и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что строительство гаража № под по адресу: <адрес> осуществлялось ГСК № на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.
Между департаментом градостроительства и земельный отношений администрации г.Оренбурга и собственниками ГК № заключен в отношении вышеуказанного земельного участка заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора сроком по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области. Согласно градостроительному плану земельного участка МБУ «Городской центр градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, указанный земельный участок площадью 1 123 кв.м, расположен в границах места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
Учитывая вышеизложенное, поскольку право собственности на гараж за членом гаражного кооператива может быть признано только в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Гаражному кооперативу №, администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № № право собственности на гараж №, общей площадью 18,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Гаражно-строительном кооперативе №.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Е.Г.Гончарова
Решение в окончательной форме принято 18 января 2023 года.