Решение по делу № 2-504/2025 от 01.11.2025 - о возмещении материальных расходов по приобретению лекарственных препаратов и компенсации морального вреда.

Дело № 2-504/2025

УИД 18RS0016-01-2025-000727-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года с. Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сунцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.П.,

с участием: процессуального истца - прокурора Дебесского района Удмуртской Республики Широбокова А.С.,

законного представителя материального истца ФИО1. - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дебесского района Удмуртской Республики, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Дебесская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о возмещении материальных расходов по приобретению лекарственных препаратов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дебесского района УР обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 к Министерству здравоохранения УР о возмещении материальных расходов по приобретению лекарственных препаратов и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Дебесского района рассмотрено обращение ФИО2 с доводами о бездействии Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (далее - Минздрав УР), по обеспечению дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лекарственными препаратами за счет бюджетных средств, а также возмещению денежных средств, потраченных заявителем за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты. Установлено, что в БУЗ УР «ФИО3 М3 УР» с 2011 года наблюдается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является ребенком- инвалидом с рождения с диагнозом <данные изъяты>. ФИО1 по жизненным показаниям рекомендован постоянный прием лекарственного препарата- дефинин (Diphenin). При посещении БУЗ УР «ФИО3 М3 УР» в период с апреля по декабрь 2023 рекомендован макрогол, который имеет аналог под коммерческим названием «форлакс». Согласно врачебному заключению БУЗ УР «Республиканская детская консультативная поликлиника М3 УР» от 19.07.2023 рекомендован дюфолак (лактулоза). Помимо этого, от 25.10.2023 рекомендован бифидум под коммерческим названием «бифидумбактерин». Нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-Ф3). В силу статьи 4 Федерального закона №323-Ф3 охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья. Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона № 323-Ф3). Согласно пунктам 8, 9 статьи 6.1, статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды и дети - инвалиды. В состав предоставляемого гражданам из числа указанных категорий набора социальных услуг включается, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия. Правительство РФ утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе перечень медицинских изделий, обеспечение которыми осуществляется в льготном порядке. Утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, в который включены макрогол, лактулоза, бифидум. В свою очередь, постановлением Правительства УР от 18.01.2010 № 1 «О Порядке льготного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан» определен механизм льготного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения (далее - лекарственные препараты) и медицинскими изделиями граждан, относящихся к перечню групп населения и категорий заболеваний, перечисленных в приложениях № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», а также граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации. В Приложении № 1 к этому Постановлению в виде таблицы представлены категории населения, которым гарантировано право на получение бесплатных лекарственных средств, и категорий заболеваний. Так, в Разделе «Группы населения» указаны «дети-инвалиды в возрасте до 18 лет», а в графе «Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения» - все лекарственные средства. Пунктом 6 Порядка установлено, что медицинские организации в целях его реализации осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в лекарственных препаратах и медицинских изделиях в пределах средств, полученных на эти цели от Министерства здравоохранения Удмуртской Республики. Учитывая изложенное, медицинская организация и Министерство здравоохранения должны обеспечивать контроль исполнения выписанных рецептов на лекарственные препараты и медицинские изделия. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Вместе с тем, Минздравом УР не приняты достаточные меры для обеспечения ребенка-инвалида ФИО1 медицинскими препаратами. Рецепты на ранее упомянутые лекарственные средства не выписывались, что ограничивало ребенка-инвалида на получение необходимых лекарственных препаратов.

Ввиду неполного и недостаточного обеспечения ребенка-инвалида медицинскими изделиями за счет бюджетных средств, ФИО2 вынужденно за счет собственных денежных средств в общей сумме 4 119 рублей через фармацевтические организации, приобрела их самостоятельно, что подтверждается представленными платежными документами, в соответствии с чем, указанная сумма подлежит взысканию в ее пользу. Причинами и условиями допущенных нарушений прав несовершеннолетней ФИО1, на гарантированную государством охрану здоровья является ненадлежащая организации работы Министерством здравоохранения Удмуртской Республики. Несвоевременное обеспечение ребенка-инвалида лекарственными препаратами нарушает права ребенка-инвалида на охрану жизни и здоровья. Кроме того, ФИО2 вследствие несвоевременного обеспечения лекарственными препаратами, которые приобрести затруднительно из-за тяжелого финансового положения семьи, ощущала нравственные страдания и переживания, что свидетельствует о причинении морального вреда.

Обращаясь в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор просил взыскать с Министерства здравоохранения УР в пользу законного представителя ФИО1 – ФИО2 денежные средства в счет компенсации за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты в размере 4 119 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Протокольным определением от 02 октября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено БУЗ УР «Дебесская районная больница МЗ УР».

В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Дебесского района УР исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании законный представитель материального истца несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, дополнительно пояснив, что лекарственные препараты ею приобретены исключительно для дочери по назначению врача в соответствии с постановленным диагнозом, перерыв в применении указанных препаратов приводит к ухудшению состояния здоровья ФИО1

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчики Министерство здравоохранения УР, БУЗ УР «Дебесская районная больница МЗ УР» в судебное заседание не явились.

Кроме того, ответчик Министерство здравоохранения УР направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в приобщенных к делу возражениях на исковое заявлениях указало, что исковые требования не признает в полном объеме, считает, что проблемы по лекарственному обеспечению возникли по вине БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР», учредителем которой оно является, просит заменить ненадлежащего ответчика надлежащим.

Ответчик БУЗ УР «Дебесская районная больница МЗ УР» направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором исковые требования не признало, указав, что свои обязательства по своевременному обеспечению ребенка-инвалида ФИО1 лекарственными препаратами в 2023 году выполнило в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Заслушав процессуального истца - прокурора, законного представителя материального истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно ст. 6.2 указанного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 6.2, и порядки формирования таких перечней.

В Приложении № 1 к Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» в виде таблицы представлены категории населения, которым гарантировано право на получение бесплатных лекарственных средств, и категории заболеваний. В разделе «Группы населения» указаны «дети-инвалиды в возрасте до 18 лет», а в графе «Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения» - все лекарственные средства.

Лекарственные препараты ФИО4, ФИО5 (торговое название «Форлакс»), Лактулоза (торговое название «Дюфолак»), Бифидум (торговое название «ФИО6», включены в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года № 2406-р.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 929н/1345н.

Кроме того, обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, должно осуществляться на основе государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с фармацевтическими организациями.

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год. Министерству здравоохранения Российской Федерации - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

В соответствии с Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 929н/1345н, при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) (далее - медицинский работник) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 14).

В случае временного отсутствия в аптечной организации указанного в рецепте лекарственного препарата, медицинского изделия или специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов рецепт принимается на отсроченное обслуживание с даты обращения пациента в аптечную организацию в сроки, установленные правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения (п. 19).

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан-инвалидов лекарственными препаратами за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, находится под наблюдением в БУЗ УР «Дебесская районная больница МЗ УР» с диагнозом: <данные изъяты>. Имеет право на лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета, производится лечение лекарственными препаратами: Осполот, ФИО4, ФИО5, Лактулоза, ФИО6.

Лечащими врачами неврологом, педиатром БУЗ УР «Дебесская районная больница МЗ УР», а также гастроэнтерологом БУЗ УР «Республиканская детская клиническая больница МЗ УР» ФИО1 в период с апреля по октябрь 2023 года были выписаны лекарственные препараты: Осполот, ФИО4, ФИО5, Лактулоза, ФИО6.

Из пояснений законного представителя несовершеннолетней ФИО2 следует, что в указанный период она неоднократно обращалась в БУЗ УР «Дебесская районная больница МЗ УР» по вопросу назначения указанных препаратов и выдачи рецептов на их получение, вместе с тем, на получение ряда лекарственных препаратов (ФИО4, ФИО5, Лактулоза, ФИО6) рецепты не выдавались, вследствие чего ей приходилось приобретать их за свой счет.

В связи с необеспечением ФИО1 лекарственным препаратами ФИО4, ФИО5, Лактулоза, ФИО6 ее законный представитель ФИО2 была вынуждена самостоятельно их приобрести в период с апреля по октябрь 2023 года на общую сумму 4 119 рублей за счет собственных средств.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья положениями пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пункта 21.2 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» отнесена среди прочего организация обеспечения лекарственными препаратами.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в лице уполномоченных органов.

На данные органы возложена и обязанность контролировать наличие в аптечных учреждениях в необходимом количестве средств медицинского назначения и лекарственных препаратов, своевременно производить их оплату, а также изыскивать дополнительные источники финансирования указанных мероприятий.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 предусмотрена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Удмуртской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 декабря 2017 года № 540, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом Удмуртской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Пунктами 3, 4, 6 cт. 9 Положения предусмотрено, что Министерство в сфере организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов осуществляет следующие полномочия:

осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков в части, не противоречащей требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, в том числе с использованием электронного сертификата;

организацию обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;

функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики, государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики;

организацию обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний;

обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

участие в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ в сфере здравоохранения.

Согласно абзацу второму п. 3 ст. 9 Положения Министерство осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета в сфере здравоохранения.

Из приведенных правовых положений следует, что именно на Министерство здравоохранения Удмуртской Республики возложены обязанности по надлежащей реализации мероприятий, направленных на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями определенных групп населения, к числу которых относится несовершеннолетняя ФИО1

Поскольку факт нарушения прав несовершеннолетней ФИО1 по рассматриваемому спору установлен, она лекарственными препаратами в период с апреля по октябрь 2023 года надлежащим образом обеспечена не была, суд считает требования истца о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, обоснованными, ввиду следующего.

Так, в силу положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Расходы истца в сумме 4 119 рублей на приобретение лекарственных препаратов ФИО4, ФИО5, Лактулоза, ФИО6, в связи с необеспечением жизненно необходимым лекарственными препаратами, выписанным по лечащими врачами, подтверждены кассовыми чеками от 10.04.2023, 26.04.2023, 12.07.2023, 25.07.2023, 15.08.2023, 29.08.2023, 04.09.2023, 29.09.2023, 07.10.2023, 11.10.2023, 12.10.2023, 19.10.2023, 28.10.2023.

Принимая во внимание, что законный представитель ФИО2 была вынуждена приобретать лекарственные препараты за свой счет, в связи с необеспечением ее дочери ФИО1 лекарственными препаратами, учитывая, что она имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача, а также постоянную нуждаемость ФИО1 в указанных лекарственных препаратах, что также подтверждено представленными суду доказательствами и не оспаривается сторонами, с Министерства здравоохранения Удмуртской Республики подлежит взысканию в пользу материального истца компенсация за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты ФИО4, ФИО5, Лактулоза, ФИО6 в сумме 4 119 рублей.

Понесенные законным представителем материального истца расходы имели вынужденный характер, в связи с необеспечением ФИО1 в период с апреля по октябрь 2024 года указанными лекарственными препаратами, и на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации законные и обоснованные.

В удовлетворении исковых требований прокурора к БУЗ УР «Дебесская районная больница МЗ УР» о возложении обязанности возместить материальные расходы по приобретению лекарственных препаратов и компенсации морального вреда надлежит отказать, так как учреждение надлежащим ответчиком по спору не является, полномочиями по закупке лекарственных препаратов не наделен.

Разрешая требование истца о взыскании с Министерства здравоохранения Удмуртской Республики компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (абзац первый пункта 2 названного постановления Пленума).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 названного постановления Пленума).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

По мнению суда со стороны Министерства здравоохранения Удмуртской Республики имело место ограничение ФИО1 на получение социальных гарантий, установленных Конституцией РФ, что повлекло нарушение ее права на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что недопустимо, материальному истцу были выписаны лекарственные препараты, по которым она должна была своевременно получить рецепты и лекарственные препараты бесплатно, однако лекарственными препаратами обеспечена не была, и, кроме того, нуждаемость в препарате носит постоянный характер, что подтверждается представленной суду медицинской документацией.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст.ст. 1064-1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Статьей 1064 ГК РФ установлены общие основания ответственности за причинение вреда.

Согласно данной норме закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, общие условия, при наличии которых может быть удовлетворено требование о возмещении вреда, установлены ст. 1064 РФ и являются следующими: противоправность действий ответчика, наличие и размер возникших у истца убытков, причинно-следственная связь между поведением ответчика и наступившим отрицательным для истца результатом, вина причинителя вреда.

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Исходя из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Министерства здравоохранения Удмуртской Республики в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, причиненного допущенным бездействием Министерства здравоохранения Удмуртской Республики в обеспечении материального истца необходимыми лекарственными препаратами, выписанными ей лечащими врачами.

Учитывая фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, срок не обеспечения лекарственными препаратами, суд считает, что компенсация морального вреда подлежит частичному удовлетворению в сумме 5 000 рублей, отвечает требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дебесского района Удмуртской Республики, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Дебесская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о возмещении материальных расходов по приобретению лекарственных препаратов и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу несовершеннолетней ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №), в лице ее законного представителя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) за самостоятельно приобретенные лекарственные средства денежные средства в размере 4 119 рублей, в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

В удовлетворении иска к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Дебесская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» о возмещении материальных расходов по приобретению лекарственных препаратов и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 01 ноября 2025 года.

Судья О.В. Сунцова