Решение по делу № 2-5212/2022 от 27.03.2023

Дело №

25RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.А.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к администрации <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ

фио обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что 26.05.2022г. обратился в Управление по учету по распределению жилой площадью администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (часть квартиры, площадью 17,55 кв.м.). В свою очередь Управление 22.06.2022г. незаконно отказало в удовлетворении данного заявления, в силу следующего.

11.10.2017г. фио (отец истца) заключен договора социального найма жилого помещения № на основании Постановления от 24.08.2011г. № в подселение в трехкомнатной квартире, общей площадью 17,55кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Ранее данная квартира фио была предоставлена в полном объеме, 57,8 кв.м. В настоящее время, часть данной квартиры, площадью 36,40кв.м., на основании договора социального найма находится во владении и пользовании фио (сестра истца). В учетно-регистрационной организации, а также в организациях, предоставляющих коммунальные услуги, на квартиру оформлены два лицевых счета, отдельно на каждую площадь. В части квартиры, площадью 36,40кв.м. зарегистрированы: истец, фио (сестра), фио (мать), фио (дочь фио). В части квартиры, площадью 17,55 кв.м., в настоящее время никто не зарегистрирован.

После смерти фио, частью квартиры, площадью 17.55кв.м. никто не пользуется и не владеет. Истец несет бремя несения расходов по содержанию данного жилого помещения, хранил личные вещи.

На основании изложенного истец просит суд признать отказ Управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> в заключении с фио договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (в части квартиры, площадью 17,55 кв.м.) незаконным; возложить на Управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> заключить с фио договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (в части квартиры, площадью 17,55 кв.м.).

В судебном заседании представитель истца фио по доверенности фио настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, по доводам изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> по доверенности фио возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам изложенным в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Из статьи 11 ЖК РФ следует, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

В силу п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В судебном заседании судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно выписки из реестра муниципального имущества от 28.09.2022г. общей площадью 57,8 кв.м. является муниципальной собственностью, согласно копии выписки из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа, решением малого Владивостокского городского Совета от 29.09.1993г. №.

Вышеуказанное помещение разделено на два: площадью 36,5 кв.м. и 17,55 кв.м.

25.10.2021г. фио умер

Согласно, представленной в материалы дела выписке из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17,55 кв.м., в настоящее время никто не зарегистрирован.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, стороны обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование или в опровержение исковых требований, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Аналогичное правило предусмотрено ст. 288 ГК РФ, в которой указано, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частью 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что основанием заключения соответствующего договора социального найма явля-ется решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоры социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда заключает орган местного самоуправления - администрация <адрес>.

В судебном заседании судом так же установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17,55кв.м., у истца отсутствуют, в качестве члена семьи фио не указан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в частности, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.ст. 49, 60 ЖК РФ единственным основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.

Обсуждая, заявленные истцом требования о возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения в установленном законом порядке, суд учитывает следующее.

13.11.2008г. администрацией <адрес> заключен договор социального найма № с фио на две комнаты, площадью 36,4кв.м. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В качестве членов семьи указаны: фио – дочь, фио – мать, фио – брат.

Поскольку фио указан в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма № от 13.11.2008г., малоимущим не признавался, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, а потому оснований для предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, не имеется.

В силу ч. 1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Доводы истца о нарушении его прав в части отказа администрации <адрес> в заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения, суд считает несостоятельными и необоснованными, поскольку они противоречат собранным по делу доказательствам в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования фио к администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 17,55кв.м., и возложении обязанности заключить договор социального найма, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований фио к Администрации <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья В.А. Рыбакова

Мотивированное решение суда изготовлено 03.04.2022г.