Дело № 5-30/2023
УИД: 75RS0005-01-2023-001343-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Петровск-Забайкальский 27 ноября 2023 года
Забайкальского края
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Гаврилова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, имеющего двоих малолетних детей, паспорт №№,
УСТАНОВИЛ:
27 ноября 2023 года в 14 часов 30 минут в ходе проверочных мероприятий сотрудником ОВМ МО МВД России «Петровск-Забайкальский» в ходе проверки по обращению гражданина ФИО3 о проверке иностранного гражданина ФИО1, при проверке документов гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен факт нарушения миграционного законодательства. Согласно информационным учетам МВД России ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечению указанного срока временного пребывания ФИО1 за пределы Российской Федерации не выезжал, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.25.10 ФЗ №144-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывает на территории Российской Федерации незаконно, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика и защитника он не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что не выезжал с территории РФ, поскольку не хотел.
Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 №115-ФЗ).
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из содержания протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № № следует, что в ходе проверочных мероприятий сотрудником ОВМ МО МВД России «Петровск-Забайкальский» в ходе проверки по обращению гражданина ФИО3 о проверке иностранного гражданина ФИО1, при проверке документов гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен факт нарушения миграционного законодательства. Согласно информационным учетам МВД России ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По истечению указанного срока временного пребывания ФИО1 за пределы Российской Федерации не выезжал, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.25.10 ФЗ №144-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывает на территории Российской Федерации незаконно, в настоящий момент от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно выписке из АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. Представленной копией миграционной карты подтверждается, что срок пребывания ФИО1 был определен до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письменных пояснений ФИО1, документы в ОВМ он не подавал, поскольку не хотел уезжать. Более того, ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности, ему было назначено административное наказание в виде самостоятельного выдворения из Российской Федерации, однако самостоятельно территорию России он не покинул, поскольку не хотел.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4, являющаяся должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, пояснила, что в фамилии привлекаемого лица она допустила помарку, что является техническо ошибкой, его личность подтверждается копией документа, удостоверяющего личность. Также в описании административного правонарушения ею ошибочно указано о том, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконного с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок его незаконного пребывания на территории России следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией миграционной карты.
Судьей установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по истечении срока временного пребывания пределов РФ не покинул, и с июля 2019 года по настоящее время продолжает пребывать на территории РФ, уклоняясь от выезда из РФ, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2023 года, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, письменными объяснениями ФИО1, его объяснениями, данными в судебном заседании, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО1, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации (на протяжении более четырех лет), его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ (признание вины, раскаяние), наличия на иждивении двоих малолетних детей, его материального положения, отсутствия постоянного источника дохода, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.
Для исполнения наказания в виде административного выдворения поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистан в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок, не превышающий 3-х месяцев, до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю) л/с <***>
ИНН:
7536093338
Счет (номер казначейского счета):
03100643000000019100
Код ОКТМО:
76701000
Номер счета получателя платежа:
40102810945370000063
Банк получателя:
ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА//УФК по Забайкальскому краю г. Чита
БИК:
017601329
КПП
753601001
КБК:
188 1 16 01181 01 9000 140
УИН:
18891759990082464397
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток.
Судья Е.Н. Гаврилова