№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Югорск 12 июля 2022 года
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:
административного истца ФИО2,
судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 475/2022 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3, УФССП по ХМАО-Югре о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по ХМАО – Югре ФИО3, ФИО1 службы судебных приставов по ХМАО-Югре о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО3 ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем она узнала случайно ДД.ММ.ГГГГ через информационный портал «Госуслуги». Постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, срок для добровольного исполнения обязательств по исполнительному документу ей предоставлен не был, в связи с чем считала, что судебный пристав - исполнитель не вправе выносить постановление о взыскании исполнительского сбора. Считала постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным также в связи с тем, что ФИО3 не имеет сертификата для подписания документов ЭПЦ, а также у нее отсутствует доверенность на совершение исполнительных действий от имени УФССП России по ХМАО-Югре, как представителя юридического лиц. Полагала, что поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, является единственным жильем для нее и ее несовершеннолетних детей, и оно было приобретено за счет собственных средств и средств материнского капитала, на него не может быть обращено взыскание.
Просила признать действия должностного лица ФИО3, незаконными и неправомерными в силу отсутствия у нее надлежащих полномочий, отменить исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, наложенный постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО3
В судебном заседании административный истец ФИО2 требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3 считала, административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, указывая, что в Отделении судебных приставов по <адрес> в отношении ФИО2 на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 4 исполнительных производства, всего на общую сумму 1903237,12 руб., в том числе исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС 039162903, выданного ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом о взыскании с неё в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в размере 837557,01 руб. и обращении взыскания на заложенное имущество, а именно: квартиру, расположенную по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. Пояснила, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства, было вынесено ей в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя и направлено ФИО2 в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, статус документа «Доставлен», сообщение прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 16:29:22. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ т.е. после истечения 5-ти дневного срока для добровольного исполнения и направлено заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе: 628263, <адрес>. Относительно наложения запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, пояснила, что в рамках исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете регистрационных действий. Однако в связи с тем, что автомобиль находится в залоге у другого взыскателя по исполнительному производству №-ИП, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства. По поводу доверенности пояснила, что должностные лица УФССП и его отделений реализуют свои полномочия в пределах прав, предоставленных им законодательством РФ об исполнительном производстве, то есть в силу прямого делегирования законодателем определенных прав судебным приставам, служебным контрактом и должностными регламентами, инструкциями. В связи с чем, необходимости в оформлении доверенности от имени руководителя территориального органа ФССП России у должностных лиц ФИО1 не имеется. Служебное удостоверение сотрудника является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к органу принудительного исполнения, должность и специальное звание сотрудника.
ФИО1 службы судебных приставов по ХМАО – Югре, взыскатель - ПАО Сбербанк, будучи извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве", непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).
Согласно ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Частью 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 7 и 8 ст. 30 Закона, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
В силу ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава- исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Однако не исполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не свидетельствует о допущенных судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ФЗ № 299 "Об исполнительном производстве" сроки, то есть в 2-х месячный срок.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного статьей 36 Закона "Об исполнительном производстве", также не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, с его истечением не происходит прекращения исполнительных действий, последствий нарушения данного срока законодательством об исполнительном производстве не установлено. Не достижение взыскателем желаемого результата принудительного исполнения не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии.
Часть 1 ст. 62 КАС РФ возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС №, выданного Югорским районным судом ХМАО-Югры по гражданскому делу № по иску ПАО «Сбербанк России» к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по договору и обращении взыскания на заложенное имущество, судебным приставом - исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №- ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам (ипотека), и обращения взыскания на квартиру, расположенную по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно сведениям из системы электронного документооборота АИС ФССП России, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО2 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ в 15:42:48 и прочитано ей ДД.ММ.ГГГГ в 16:07:37.
Таким образом, доводы ФИО2 о том, что она не была осведомлена о возбуждении исполнительного производства и не получала постановление от ДД.ММ.ГГГГ суд находит необоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФИО1 закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФИО1 законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим ФИО1 законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Из ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего ФИО1 закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего ФИО1 закона, если иное не установлено настоящим ФИО1 законом (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Из материалов исполнительного производства следует, что заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом и доверенностью представителя поступило в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом на заявлении (вх. №). Исполнительное производство по данному исполнительному документу было возбуждено судебным приставом - исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производство было направлено и получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу о законности возбуждения судебным приставом- исполнителем ФИО3 исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее административное исковое заявление ФИО9, направленное на оспаривание действий судебного пристава-исполнителя по факту возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не затрагивает и права и интересы других взыскателей по сводному исполнительному производству №- СД.
В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление ФИО1 службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения ФИО1 службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Поскольку о возбуждении исполнительного производства ФИО2 узнала ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют сведения из системы электронного документооборота АИС ФССП России, то срок обжалования постановления судебного пристава - исполнителя ФИО3 о возбуждении исполнительного производства истек ДД.ММ.ГГГГ
С административным исковым заявлением ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока обжалования.
Статьей 64 ФИО1 закона "Об исполнительном производстве", предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, перечень которых не является исчерпывающим, в связи с чем, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательство об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава - исполнителя и определяются им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №- ИП судебным приставом - исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства CHERY TIGGO4, 2020 года выпуска, государственный регистрационный номер №
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава–исполнителя ФИО3 запрет на регистрационные действия указанного транспортного средства был снят, поскольку в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что транспортное средство CHERY TIGGO4, государственный регистрационный номер <***>, является залоговым, и запрет наложен в рамках другого исполнительного производства.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу в удовлетворении требований ФИО2 в части снятия запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, наложенного постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО3, отказать, поскольку данный вопрос был разрешен до начала судебного разбирательства.
Доводы ФИО9 о незаконности действий судебного пристав-исполнителя как неуполномоченного лица, суд отклоняет как необоснованные.
Согласно изменениям в ФИО1 закон от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ «Об электронной подписи» уполномоченным государственным органом по осуществлению функций удостоверяющего центра ФССП России является удостоверяющий центр ФИО1 казначейства. Полномочия удостоверяющего центра ФИО1 казначейства по созданию и выдаче квалифицированных сертификатов, предусмотренные статьями 17.2 и 17.4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ «О внесении изменений в ФИО1 закон «Об электронной подписи» и статью 1 ФИО1 закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО1 казначейство в соответствии с пунктом 2 Порядка реализации ФИО1 казначейством функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденного приказом ФИО1 казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрирован Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ №, далее - Порядок УЦ), осуществляет функции аккредитованного удостоверяющего центра в целях обеспечения сертификатами должностных лиц ФССП России.
Обеспечение квалифицированными сертификатами должностных лиц осуществляется посредством Портала заявителя информационной системы «Удостоверяющий центр ФИО1 казначейства», доступного в сети Интернет по ссылке <данные изъяты>/.
ФИО1 служба судебных приставов образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре ФИО1 органов исполнительной власти».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы ФИО1 службы судебных приставов», утвердившим Положение о ней, подведомственная Министерству юстиции Российской Федерации ФИО1 служба судебных приставов (ФССП России) является ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление ФИО1 государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр. ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы, к которым относится ФИО1 службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФИО1 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным ФИО1 законом, возлагается на ФИО1 службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Функции ФИО1 службы судебных приставов России, ее задачи, полномочия должностных лиц отражены в законодательстве Российской Федерации об исполнительном производстве, которое в соответствии со ст. 3 ФИО1 закона № 229-ФЗ основано на Конституции Российской Федерации и состоит из ФИО1 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФИО1 закона «Об органах принудительного исполнения» № 118-ФЗ, ФИО1 закона «О службе в органах принудительного исполнения и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 328-ФЗ и иных ФИО1 законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Нормы ФИО1 законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать ФИО1 закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из п. 1.4, 14.6. Регламента ФИО1 службы судебных приставов, утвержденного приказом ФИО1 службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 служба судебных приставов осуществляет деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.
На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы ФИО1 службы судебных приставов», приказа Министерства юстиции Российской Федерации Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о территориальном органе ФИО1 службы судебных приставов», ФССП России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об ФИО1 службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре», в котором отражены задачи, полномочия, организация деятельности ФИО1.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Подразделения ФИО1 службы судебных приставов России по ХМАО-Югре не являются юридическими лицами, не обладают статусом представительства, филиала юридического лица, не наделены собственным имуществом, не имеют счетов в банках и кредитных организациях. В связи с чем, в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения о подразделениях УФССП по ХМАО-Югре отсутствуют.
Должностные лица ФИО1, его отделений реализуют свои полномочия в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (в силу прямого делегирования законодателем определенных прав судебным приставам), служебным контрактом и должностными регламентами, инструкциями.
В связи с чем, у ФИО1 ФССП отсутствует обязанность оформления доверенности на судебного пристава - исполнителя ФИО3, для реализации ей возложенных на нее законодательством РФ об исполнительном производстве и локальными нормативными актами полномочий.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФИО1 закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 328-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, сотруднику выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Служебное удостоверение сотрудника является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к органу принудительного исполнения, должность и специальное звание сотрудника.
Таким образом, документом удостоверяющим личность судебного пристава - исполнителя ФИО3 и подтверждающим ее полномочия является служебное удостоверение серии ТО № от ДД.ММ.ГГГГ и поэтому оформление доверенности на имя должностного лица законом не предусмотрено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3, УФССП по ХМАО-Югре о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, полностью отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25 июля 2022 года.
Председательствующий судья подпись
Верно
Судья А.С. Хабибулин
Секретарь суда ФИО8
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 2а-475/2022
УИД: №
Секретарь суда __________________