№5-110/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бузулук 22 мая 2025 года
Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Стратонова Т.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
** ** **** в 13 час. 15 мин., ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, из своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение статей 16, 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила реализацию алкогольной продукции (спиртосодержащей жидкости) Х. в количестве одной пластиковой бутылки, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Вода Ульянка», закрытой пластмассовой крышкой белого цвета, за 130 рублей, которая согласно заключению эксперта МО МВД России «Бузулукский» №№ от ** ** **** и заключению специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** **** является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта - 44%, данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, извещенная надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу положений абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
По смыслу положений статьи 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ** ** **** в 13 час. 15 мин., ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроиз-водителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, из своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение статей 16, 18 Федерального закона №171-ФЗ от ** ** **** «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила реализацию алкогольной продукции (спиртосодержащей жидкости) ФИО3 в количестве одной пластиковой бутылки, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Вода Ульянка», закрытой пластмассовой крышкой белого цвета, за 130 рублей, которая согласно заключению эксперта МО МВД России «Бузулукский» №Э/2-849 от ** ** **** и заключению специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** **** является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта - 44%, данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № от ** ** ****, содержащим описание обстоятельств совершения административного правонарушения;
- рапортом старшего УУП ОУУПиПДН МО МВД Росси и»Бузулукский» Г. от ** ** ****;
- письменными объяснениями ФИО1 от ** ** ****, согласно которым ** ** **** около 13.15 часов к ней в окно постучался неизвестный мужчина, которому она продала 1 бутылки водки, в емкости 0,5 литра в пластиковой бутылке за 130 рублей. Факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости признала;
- письменными объяснениями Х.. от ** ** ****, пояснившего, что ** ** **** около 13 часов 15 минут он пришел по адресу: <адрес>, чтобы купить водку, постучал в окно, ему открыла женщина, которой он передал 130 рублей, она отдала ему бутылку водки, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Вода Ульянка»;
- письменными объяснениями Б. от ** ** ****;
- письменными объяснениями В. от ** ** ****;
- протоколом осмотра помещений, территорий от ** ** ****, в ходе которого произведен осмотр участка местности в 5 метрах от <адрес>, где остановлен Х. который в присутствии понятых добровольно выдал пластиковую бутылку с прозрачной жидкостью, с этикеткой «Вода Ульянка», закрытой крышкой белого цвета, объемом 0,5 литра. Указанная бутылка изъята и помещена в полиэтиленовый пакет белого цвета, опечатана печатью №1 МО МВД России «Бузулукский», скреплены подписями понятых и участвующего лица;
- протоколом осмотра помещений, территорий от ** ** ****, в ходе которого осмотрена <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащая ФИО1 В ходе осмотра ФИО1 добровольно выдает спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 3 бутылках: пластиковой бутылке с маркировкой «Coca cola», закрытой крышкой красного цвета, объемом 0,5 литра, пластиковой бутылке зеленого цвета без маркировки, закрытой крышкой зеленого цвета, объемом 0,5 литра, стеклянной бутылке с маркировкой «Горное озеро», закрытой металлической крышкой синего цвета, объемом 0,25 литра. Жидкость изъята и упакована в полиэтиленовый пакет, опечатана печатью №1 МО МВД России «Бузулукский», скреплена подписями понятых и участвующих в деле лиц;
- заключением эксперта № № от ** ** **** и заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** ****, согласно которым представленная жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 44%, данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.
Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, судья признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
По мнению судьи, именно такое наказание будет наиболее эффективно обеспечивать реализацию задач административной ответственности.
Помимо административного штрафа санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ).
Поскольку легальность происхождения проданной и изъятой у ФИО1 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости.
Указанную сумму штрафа необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области), ИНН <***>, КПП 560301001, р/с <***>, банк получателя – Отделение Оренбург банка России//УФК по Оренбургской области г.Оренбург, кор.сч. №40102810545370000045, БИК 015354008, КБК 18811601331019000140, УИН 18880456250562900595.
Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 52.3 КоАП РФ.
Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Исполнение постановления в части уничтожения изъятой у ФИО1 спиртосодержащей жидкости в количестве 3 пластиковых бутылок, объемом по 0,5 литров каждая, 1 стеклянной бутылки, объемом 0,25 литра, а всего 1,75 литра, поручить МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения его копии.
Судья Т.Н. Стратонова