Решение по делу № 2-1939/2025 от 11.06.2025 - о возложении обязанности включить в подсчет длительного страхового стажа период учебы и период работы, назначить страховую пенсию по старости с 14.12.2024.

Гражданское дело № 2-1939/2025

УИД 36RS0006-01-2025-002270-72

Категория № 2.077г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 г. г. Воронеж

Центральный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Федосовой Е.В.,

при секретаре Федоренко В.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в подсчет длительного страхового стажа период учебы и период работы, назначить страховую пенсию по старости с 14.12.2024,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее - ОСФР по Воронежской области) о возложении обязанности включить в подсчет длительного страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, период учебы с 01.09.1980 по 25.04.1983 в <данные изъяты> техникуме, и период работы с 01.04.2001 по 30.09.2001 у ИП ФИО1, назначении страховой пенсии по старости с 14.12.2024.

В обоснование заявленных требований указал, что 14.11.2024 он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по Воронежской области от 07.02.2025 № 552021/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по двум основаниям: в связи с отсутствием длительного страхового стажа продолжительностью 42 года, исчисленного в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимого для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч. 1, 2 ст. 8, а также заявитель не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях - <данные изъяты>, предусмотренного нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону.

В подсчет длительного страхового стажа не были включены следующие периоды: с 01.09.1980 по 25.04.1983 - учеба в <данные изъяты> техникуме; с 01.04.2001 по 30.09.2001 - период работы у ИП ФИО1, поскольку по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждено начисление заработной платы и, соответственно, уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Полагая свои пенсионные права на социальное обеспечение нарушенными, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском (л.д. 5-7).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлены суду письменные возражения на исковое заявление (л.д. 32-33).

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела и представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях определены нормами ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона РФ от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положение, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии требуемого страхового стажа продолжительностью 15 лет и величины индивидуально пенсионного коэффициента не менее 30.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.11.2024 ФИО3 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 51-53).

Решением ОСФР по Воронежской области от 07.02.2025 № 552021/24 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости по двум основаниям: в связи с отсутствием длительного страхового стажа продолжительностью 42 года, исчисленного в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимого для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч. 1, 2 ст. 8; истец не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях - <данные изъяты> года, предусмотренного нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону (л.д. 35-37).

В подсчет длительного страхового стажа не были включены следующие периоды: с 01.09.1980 по 25.04.1983 - учеба в <данные изъяты> техникуме, поскольку в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено включение периодов учебы в длительный страховой стаж; с 01.04.2001 по 30.09.2001 - период работы у ИП ФИО1, поскольку по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждено начисление заработной платы и, соответственно, уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Организация была зарегистрирована 11.04.2001, снята с учета 19.12.2011 в связи с ликвидацией.

Продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 составил 41 год 7 месяцев 7 дней, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 57-64).

Исчисление длительного страхового стажа произведено с учетом периодов работы, подтвержденных сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющихся на момент обращения истца за назначением пенсии.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (мужчинам), имеющим страховой стаж не менее 42 года страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста <данные изъяты>

Таким образом, мужчины <данные изъяты> рождения право на указанную пенсию имеют по достижении <данные изъяты> при наличии требуемого длительного страхового стажа не менее 42 года.

Согласно положениям ч. 9 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1, 2 ст. 8 указанного нормативного правового акта, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п. 2 (периоды получения пособия по обязательному социальному страхование период временной нетрудоспособности) и п. 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При этом к уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до 01.01.2002.

Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть без применения правил подсчета соответствующего стажа, действующих в период выполнения работ (деятельности), за исключением периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании, которые засчитываются в длительный страховой стаж в двойном размере (ч. 10 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях»).

Таким образом, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости по нормам ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учитываются положения ч. 1 ст. 11 указанного нормативного правового акта.

Из содержания искового заявления следует, что период обучения с 01.09.1980 по 25.04.1983 в <данные изъяты> техникуме подлежит включению в подсчет длительного страхового стажа в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Действовавшее в указанный период Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривало включение периодов обучения в техникумах в стаж только при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Судом установлено, что согласно архивной справки № 373-А от 24.06.2022 ФИО3 работал в колхозе «Путь Ленина» разнорабочим в июле 1976 года, с июля по август 1977 года, скотником с июня по июль 1978 года, помощником комбайнера в августе 1978 года, чабаном с июня по август 1979 года и с июля по август 1980 года, шофером с июля по сентябрь 1981 года и с июля по сентябрь 1982 года, инженером по с/х машинам в феврале 1983 года (сведений о приеме и об увольнении в Протоколах не обнаружено). Сведений о направлении ФИО3 на обучение в Протоколах колхоза «Путь Ленина» за 1980-1981 г.г. не обнаружено. Согласно лицевых счетов ФИО3 являлся стипендиатом колхоза и ему начислялась стипендия с сентября 1981 года по апрель 1983 года. Сведений о приёме ФИО3 в члены колхоза «Путь Ленина» в Протоколах 1977-1981 г.г. не обнаружено. Протоколы за 1982-1983 г.г. на хранение в архив не передавались (л.д. 66).

Принимая во внимание, что истец до периода обучения в <данные изъяты> техникуме работал в качестве рабочего в колхозе «Путь Ленина», соответственно, период обучения с 01.09.1980 по 25.04.1983 подлежит включению в его страховой стаж.

Кроме того, из трудового соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 в период с 01.04.2001 по 30.09.2001 работал у ИП ФИО1 в должности механика-сторожа (л.д. 19).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 20.11.2007 № 798-О-О, из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10.07.2007), возмещение сумм, которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Возложение на государство подобной обязанности, возникшей и подлежащей исполнению с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10.07.2007 № 9-П, призвано гарантировать реализацию лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме. Следовательно, осуществляемый в соответствии с данным Постановлением пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) этим лицам трудовых пенсий должен обеспечить ее установление в сумме, которую надлежало бы получать застрахованным лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Учитывая, что факт работы ФИО3 с 01.04.2001 по 30.09.2001 у ИП ФИО1 подтвержден трудовым соглашением № ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что неуплата работодателем страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного, учитывая представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы у ИП ФИО1 с 01.04.2001 по 30.09.2001.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет страхового стажа, представленный ответчиком, согласно которому страховой стаж истца с учетом включения спорных периодов составит 43 года, 10 месяцев, 15 дней, что является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая, что ФИО3 обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии 14.11.2024, право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникло 14.12.2024, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости истцу с указанной даты, то есть с 14.12.2024.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в подсчет длительного страхового стажа период учебы и период работы, назначить страховую пенсию по старости с 14.12.2024, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в подсчет длительного страхового стажа ФИО3 период обучения в <данные изъяты> техникуме с 01.09.1980 по 25.04.1983, период работы у ИП ФИО1 с 01.04.2001 по 30.09.2001.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 14.12.2024.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Федосова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.06.2025.