Дело № 2-66/2025

Уникальный идентификатор дела 22RS0057-01-2025-000062-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2025 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Е.В.,

при помощнике судьи Ивановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Угловского района Алтайского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Угловского района Алтайского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сеть водоснабжения, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>.; сеть водоснабжения, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1150м.; сеть водоснабжения, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1000м.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Угловского района Алтайского края Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был принят на учет бесхозяйный объект недвижимости – сеть водоснабжения, с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Угловского района Алтайского края Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был принят на учет бесхозяйный объект недвижимости – сеть водоснабжения, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Администрации Угловского района Алтайского края Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был принят на учет бесхозяйный объект недвижимости – сеть водоснабжения, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

В целях подтверждения информации об отсутствии собственника на указанные выше объекты недвижимости Администрацией Угловского района Алтайского края были направлены запросы в органы местного самоуправления, Главное управление имущественных отношений Алтайского края, МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о наличии (отсутствии) в соответствующих реестрах собственности сведений об объектах недвижимости. На указанные запросы получены ответы об отсутствии данных сетей водоснабжения в реестрах федерального и краевого имущества. В течение трех месяцев с момента постановки объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества каких-либо прав на данные объекты не заявлено и не зарегистрировано, спор о праве отсутствует.

Представитель заявителя администрации Угловского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Заинтересованные лица – Управление Росреестра, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, администрация Озерно- Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края, администрация Тополинского сельсовета Угловского района Алтайского края, администрация Симоновского сельсовета Угловского района Алтайского края своих представителей в судебное заседание не направили, о его месте и времени извещены надлежащим образом.

В силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления на основании следующего.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (глава 33 ГПК РФ) суд рассматривает в порядке особого производства.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон N 131-ФЗ) осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, данным федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 Закона N 131-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, сооружение коммунального хозяйства, сеть протяженностью 1000 м., кадастровый №, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Кроме того, сооружение коммунального хозяйства, сеть водоснабжения протяженностью 1150 м., кадастровый №, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <адрес>

Согласно выписке ЕГРН сооружение коммунального хозяйства, сеть водоснабжения протяженностью 3450 м., кадастровый №, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №

По сообщениям Управления имущественных отношений Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ сеть водоснабжения, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 3450м.; сеть водоснабжения, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1150м.; сеть водоснабжения, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1км. в реестре государственного имущества <адрес> не значатся.

Из информации, представленной МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о сети водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 3450м.; сети водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 1150м.; сети водоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 1км.

Согласно сведениям, представленным Администрацией Озерно-Кузнецовского сельсовета Угловского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Тополинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Симоновского сельсовета Угловского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, сеть водоснабжения, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 3450м.; сеть водоснабжения, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1150м.; сеть водоснабжения, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 1км., в реестре муниципального имущества отсутствуют.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 1 ст. 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Исходя из содержания ст. 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоотведения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 4 ст. 2 ФЗ от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п. 5 ст. 2 Закона).

Пунктом 5 статьи 8 ФЗ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Поскольку сооружения коммунального хозяйства - сети водоснабжения фактически существует, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, следовательно, они являются недвижимыми вещами, которые находятся в границах муниципального образования.

С учетом изложенного, в соответствии со ст.ст. 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что данные объекты не имеют собственника, указанное недвижимое имущество было поставлено на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, состоит на этом учете свыше трех месяцев, а также учитывая то что признании права муниципальной собственности на указанные недвижимые вещи позволит исключить бесконтрольное и безопасное состояние спорного объекта, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сеть водоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 3450 метров;

- сеть водоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 1150 метров;

- сеть водоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, протяженностью 1000 метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд Алтайского края.

Судья Е.В. Пирогова