Решение по делу № 2-5319/2023 от 28.11.2023 - о взыскании невыплаченных денежных средств в счет отпускных, компенсации за нарушение сроков отпускных выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Карповой Д.Д.,

с участием представителя истца – ФИО5,

представителя ответчика МИФНС № по <адрес> ФИО3,

представителя ответчика МИФНС № по <адрес> ФИО6,

представителя ответчика УФНС по <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании невыплаченных денежных средств в счет отпускных, компенсации за нарушение сроков отпускных выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к МИФНС № по <адрес>, МИФНС № по <адрес>, УФНС по <адрес> мотивируя требования тем, что

ФИО1, занимала должности государственной гражданской службы в ИФНС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МИФНС № по <адрес> (далее - МИФНС №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в УФНС по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Последняя занимаемая должность - главный государственный налоговый инспёктор отдела урегулирования задолженности УФНС по <адрес>, согласно служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № служебный контракт с ФИО1 расторгнут, с ДД.ММ.ГГГГ истец была освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе российской Федерации».

В соответствии с п. 6 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> "О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>" Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> была реорганизована путем присоединения к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, которая является правопреемником в отношении задач, функций, прав обязанностей и иных вопросов деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Согласно этого же приказа, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

При этом, переход из ИФНС по <адрес> в МИФНС № также как из МИФНС № в УФНС по <адрес> в пределах единая централизованной системы налоговых органов РФ осуществлялся путем увольнения в порядке перевода с согласия государственного служащего, что отражено в приказах об увольнении и назначении на должность, что свидетельствует о продолжительном и непрерывном характере государственной службы Истца у единого работодателя (учредителя) в лице Российской Федерации, от имени которого на территории <адрес> выступает УФНС по <адрес>.

Истец считает, что при расчете отпускных выплат за период ДД.ММ.ГГГГ годи МИФНС № по <адрес>, МИФНС № по <адрес> и УФНС по <адрес> были не в полном объеме учтены выплаты, предусмотренные системой оплаты труда работодателя, по следующим основаниям:

Истцу выплачивались денежные средства за дни использованного отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками 2-НДФЛ, расчетными листками, выписками по банковским счетам истца.

Кроме того, истцу также выплачены средства материального стимулирования, что также подтверждается справками 2-НДФЛ и расчетными листками за вышеуказанный период.

На основании расчетных листов, справок о доходах физического лица формы 2- НДФЛ и выписки по банковскому счету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом произведен расчет отпускных выплат за вышеуказанный период, согласно «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым определен размер не полностью выплаченных сумм отпускных (расчет отпускных выплат, расчет неустойки и реестр задолженности прилагаются к иску).

Итого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоплата по отпускам и несвоевременности ее выплаты составила всего: <данные изъяты> руб., в том числе:

<данные изъяты>. - недоплата по отпускам за период с ДД.ММ.ГГГГ, из которых: задолженность МИФНС № по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы составляет <данные изъяты> руб.;

задолженность МИФНС № по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.;

задолженность УФНС по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

<данные изъяты>. - компенсации (неустойка) за нарушение сроков отпускных выплат (по ст. 236 ТК РФ), из которых: задолженность МИФНС № по <адрес> составляет: <данные изъяты> руб., задолженность МИФНС № по <адрес> составляет: <данные изъяты>., задолженность УФНС по <адрес> составляет: <данные изъяты>.

Полагая свои права нарушенными, истец просит суд взыскать с МИФНС № <адрес> в пользу ФИО1 невыплаченные денежные средства в счет отпускных за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> руб., компенсацию нарушение сроков отпускных выплат за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <адрес> в пользу ФИО1 невыплаченные средства в счет отпускных за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты>., компенсацию нарушение сроков отпускных выплат за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> пользу ФИО1 невыплаченные денежные средства в счет отпуска за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., компенсацию (пени) за нарушение сроков отпуска выплат за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Взыскать с Соответчиков стоимость оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты>.; Взыскать с Соответчиков компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УФНС России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указывая на то, что истцом пропущен срок исковой давности относительно заявленных требований к МИФНС № по <адрес> и МИФНС № по <адрес>, представила расчет, согласно которому размер денежных средств, не выплаченных за спорный период составляет <данные изъяты> Кроме того, указывает на то, что компенсация за задержку выплаты за спорный период не выплаченный истцом составляет <данные изъяты>

Представитель МИФНС № ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы представителя УФНС по <адрес>.

Представитель МИФНС № по <адрес> так же возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные ранее представителями ответчиков.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы сторон, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими <данные изъяты>; премии в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 (действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений и утратившими силу с 1 января 2023 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.04.2022 N 554).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими <данные изъяты>; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абзацу второму пункта 8 Правил месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа. При формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения: 1) выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно; 2) выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно; 3) иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно (ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Порядок формирования фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (утратившим силу с 1 января 2023 года в соответствии с Указом Президента РФ от 31.12.2021 N 751) установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (утратившим силу с 1 января 2023 года в соответствии с Указом Президента РФ от 31.12.2021 N 751) предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что в соответствии с приказом Инспекции Министерства России по налогам и сборам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО7 (ФИО1) принята на должность государственного налогового инспектора отдела взыскания задолженности юридических лиц с установлением должностного оклада в размере <данные изъяты>. в месяц. В соответствии с приказом Инспекции Министерства России по налогам и сборам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО7 (ФИО1) назначена старшим государственным налоговым инспектором отдела взыскания задолженности юридических лиц ИМНС России по <адрес> и освобождена от должности государственного налогового инспектора отдела взыскания задолженности юридических лиц с испытательным сроком 3 месяца. На основании вышеуказанного приказа установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>. в месяц и ежемесячная надбавка в размере 75% от должностного оклада. Согласно приказу Инспекции Министерства России по налогам и сборам по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ назначена главным государственным налоговым инспектором отдела урегулирования задолженности ИМНС России по <адрес> и освобождена от должности старшим государственного налогового инспектора этого же отдела с установлением испытательного срока в 3 месяца и должностного оклада в размере <данные изъяты>. в месяц и ежемесячной надбавки в размере 90% от должностного оклада. В соответствии с приказом ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считать приступившей к своим обязанностям ДД.ММ.ГГГГ после выхода из отпуска по уходу за ребенком с установлением должностного оклада в размере 4510 руб. в месяц и ежемесячной надбавки в размере 90% должностного оклада, а так же ежемесячную надбавку за классный чин Советника ГГС РФ 3 класса, ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере 30% должностного оклада, ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада. В соответствии с Приказом ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в порядке перевода с ее согласия в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>. В соответствии с данным приказом выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Основание - заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит уволить в порядке перевода, освободить от занимаемой должности. Трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В соответствии с приказом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на должность начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства. В соответствии с Приказом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в порядке перевода с ее согласия в УФНС России по <адрес>. В соответствии с данным приказом выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Основание - заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит расторгнуть служебный контракт, освободить от замещаемой должности, уволить с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода. Трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

На основании вышеизложенного, увольнение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в порядке перевода обеспечивает гарантию приема на новую работу в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (статья 66 ТК РФ). При этом служебный контракт расторгается, издается Приказ об увольнении и полном расчете, заключается новый служебный контракт на новом месте прохождения государственной службы и издается Приказ о назначении на должность, а так же меняется представитель нанимателя.

Таким образом, право на обращение в суд к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИФНС России по <адрес>) у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением трудовых отношений, право на обращение в суд к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> возникло ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением трудовых отношений.

На основании вышеизложенного установлено, что увольнение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не противоречит процедуре увольнения с государственной гражданской службы, факт увольнения подтвержден документально. Таким образом, ФИО1 пропущен срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в связи с увольнением и полным расчетом:

- из ИФНС России по <адрес> (Межрайонной ИФНС России № по <адрес>) в соответствии с Приказом ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ прекращены трудовые отношения;

- из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии с Приказом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ прекращены трудовые отношения.

Уважительные причины для восстановления срока на обращение судом не усматривается.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и УФНС России по <адрес> был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещения должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении ФНС по <адрес> (далее – служебный контракт).

Согласно п. 2 служебного контракта гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности главного государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности Управления ФНС России по <адрес>. Дата начала исполнения должностных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ (п. 4 служебного контракта).

В соответствии с п. 9 служебного контракта гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере <данные изъяты> месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклад за классный чин) в размере <данные изъяты> в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере 30% этого оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 100% этого оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций УФНС России, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 10 служебного контракта).

Согласно п. 11 служебного контракта, в случаях, установленных законодательством РФ, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

Пунктом 12 служебного контракта гражданскому служащему устанавливается ненормированный рабочий день.

Согласно пункту 13 служебного контракта гражданскому служащему предоставляются: ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в соответствии с утвержденным служебным распорядком.

ФИО1 проходила государственную гражданскую службу в УФНС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на должность старшего государственного налогового инспектора отдела обеспечения процедур банкротства.

В соответствии с Приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии с данным приказом выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Основание - заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит расторгнуть служебный контракт, освободить от замещаемой должности, уволить с государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем УФС России по <адрес> представлен расчет, согласно которому произведены выплаты с учетом средств материального стимулирования на основании Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

2021г.:

1.1. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней). Распоряжение УФНС России по <адрес> о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ. Отпускные = <данные изъяты>

1.2. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19дней). Распоряжение УФНС России по <адрес> о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ. Отпускные = <данные изъяты>

1.3. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12дней). Распоряжение УФНС России по <адрес> о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ. Отпускные = <данные изъяты>

2022г.:

2.1. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14дней). Распоряжение УФНС России по <адрес> о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ. Отпускные = <данные изъяты>

2.2. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день). Распоряжение УФНС России по <адрес> о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ. Отпускные =<данные изъяты>

Компенсация за неиспользованный отпуск ДД.ММ.ГГГГ (14 дней). Распоряжение УФНС России по <адрес> о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ, компенсация = <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного установлено, что с учетом средств материального стимулирования, выплаченных истцу Управлением, за вычетом НДФЛ (сумма фактически получаемой работником выплаты):

2021г.:

1.1. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), доплата <данные изъяты>.

Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19дней), доплата <данные изъяты>.

1.2. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12дней), доплата <данные изъяты>.

2022г.:

2.1. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14дней), доплата <данные изъяты>.

2.2. Отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), доплата <данные изъяты>.

Компенсация за неиспользованный отпуск ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), доплата <данные изъяты>.

Таким образом, даже с учетом выплат премий и средств материального стимулирования, которые неправомерно не использовались по мнению истца при расчете отпускных, рассчитанная на основании Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сумма невыплаченных истцу денежных средств с НДФЛ составит <данные изъяты> руб. Сумма денежных средств за вычетом НДФЛ (фактически перечисляемая работнику) составит <данные изъяты>.

Также как следует из материалов дела и возражений ответчика, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу было выплачено материальное стимулирование в размере 89400 рублей и материальная помощь в размере <данные изъяты>. В расчет денежного содержания ответчиком были включены премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере <данные изъяты>. Не включено в расчет материальное стимулирование в размере <данные изъяты>.

Из представленного ответчиком расчета следует, что недоплачена сумма компенсации за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также представленный представителем ответчика УФНС России по <адрес> расчет, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика УФНС России по <адрес> в пользу истца денежных средств в счет компенсации за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб.

При этом, суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока за период с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи со следующим.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 полагал, что срок исковой давности не пропущен, в связи с тем, что ФИО1 была уволена ДД.ММ.ГГГГ и именно на момент увольнения ей стало известно о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии с частью 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д., К.К. и других» признал часть первую статьи 127 и часть первую статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них положения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в названном Постановлении, суд, устанавливая в ходе рассмотрения индивидуального трудового спора о выплате работнику денежной компенсации за неиспользованные отпуска основания для удовлетворения заявленных требований, должен оценить всю совокупность обстоятельств конкретного дела, включая причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, наличие либо отсутствие нарушения данного права со стороны работодателя, специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя, возможность как злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, так и фактического использования отпусков, формально ему не предоставленных в установленном порядке.

Как установлено решением суда, что истец была уволена с должности ДД.ММ.ГГГГ

В суд с настоящим исковым заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из положений части первой статьи 127 и части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в случае невыплаты работодателем работнику денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении работник не лишен права на взыскание соответствующих денежных сумм компенсации в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания периода, за который должен был быть предоставлен не использованный работником отпуск, при условии, что обращение работника в суд имело место в пределах установленного частью второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичного срока, исчисляемого с момента прекращения трудовых отношений с работодателем.

Таим образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, принимая во внимание, что в процессе рассмотрения дела установлен факт нарушения установленного срока несвоевременно выплате денежных средств, учитывая, положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, а также то, что ответчик не оспаривал сумму процентов в размере <данные изъяты>, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов с соответствии ст. 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения в соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, принимая во внимание существо допущенных ответчиком нарушений, повлекших лишение возможности истца на получение заработной платы, а также их длительность, судебная коллегия полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

Гарантированная частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав и свобод каждого включает, в частности, правовой механизм восстановления имущественной массы лица, право которого было нарушено, на его затраты, связанные с судебной защитой.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации.

В силу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление Пленума №), разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

При этом, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума №).

Таим образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом выполненной представителем работы, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании невыплаченных денежных средств в счет отпускных, компенсации за нарушение сроков отпускных выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия №) денежные средства в счет отпускных за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., компенсацию за нарушение сроков отпускных выплат за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> отказать.

В удовлетворении иска к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Стоносова