М-3107/2023

59RS0001-01-2023-003808-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года г.Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Зайцева А.А., рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к Отделу судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми о признании протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ОСП по Дзержинскому району г.Перми о признании протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недействительным.

В обоснование требований указала, что при рассмотрении дела у мирового судьи ей стало известно о том, что составленный в отношении неё протокол об административном правонарушении по ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях вместо нее подписан понятыми ФИО3 и ФИО4, которые фактически являются заинтересованными по делу лицами, и не могут участвовать в деле в качестве понятых. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фальсификации протокола со стороны ОСП по Дзержинскому району г.Перми.

Ознакомившись с предъявленными требованиями и представленными документами, прихожу к следующему.

Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст.46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, Федеральных законов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Применительно к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Положения ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливают среди прочего, что суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2).

Из содержания административного иска ФИО2 следует, что она просит признать незаконным (недействительным) протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, жалоб по таким делам регламентирован положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не Кодекса административного судопроизводства.

В соответствии с ч.6 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Согласно ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении (например, протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении), если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания.

С учетом того, что в силу статей 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении, он должен исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами и не может быть оспорен в порядке административного судопроизводства.

Следовательно, положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Требования о признании протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, подлежат рассмотрению в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Положениями ч.1 ст.222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Поскольку заявленные ФИО2 требования к ОСП по Дзержинскому району г.Перми о признании протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недействительным не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, в принятии заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

ФИО2 в принятии административного искового заявления к Отделу судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми о признании протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недействительным - отказать.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 15 дней.

...

ФИО1 Судья А.А.Зайцева