Дело № 2а-2728/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-003014-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 03 октября 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мирзаев Р.М-Х., при секретаре судебного заседания Гаджимрадовой Г.Х., с участием представителя ОМВД России по г.Дербенту по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по г. Дербенту об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,

установил:

ОМВД России по г.Дербенту обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес изъят>. в виде в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 15.02.2023 Яшкульским районным судом Республики Калмыкия по части 2 статьи 282.2 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с руководством общественными движениями и организациями и участием в их работе, на срок 3 года и с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Согласно приговора Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 15.02.2023 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. 01.03.2024 ФИО2 освободился из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Владимирской области. 10.01.2025 в отношении раннее судимого ФИО2 решением Дербентского городского суда РД установлен административный надзор до погашения судимости до 01.09.2032. 11.02.2025 взят на профилактический учёт в ОМВД России по г. Дербент по категории «Административный надзор», со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 1 (один) раз в месяц; запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без разрешения органа, осуществляющего надзор; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них. 02.07.2025 ФИО2 составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ отсутствовал по месту проживания, нарушил установленный судом ограничение, штраф 1000 рублей; 15.08.2025 ФИО2 составлен административный протокол по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В целях более качественной организации работы по осуществлению административного надзора и учитывая тот факт, что поднадзорный ФИО2 осужден за тяжкое преступление, просит установить для него дополнительное ограничение, в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца - отдела МВД России по г. Дербент по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в письменном заявлении административные исковые требования признал и просит суд рассмотреть дело без его участия.

Прокурор г.Дербента извещенный надлежащим образом о дате и времени проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд не явился.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по г.Дербенту подлежащим удовлетворению.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 15.02.2023 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с руководством общественными движениями и организациями и участием в их работе, на срок 3 года и с ограничением свободы на срок 6 месяцев. С применением положений 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с руководством общественными движениями и организациями и участием в их работе, на срок 3 года и с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

01.03.2024 ФИО2 освободился из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Владимирской области.

Решением Дербентского городского суда РД от 10.01.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 01.09.2032 в виде: обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России один раз в месяц по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органа осуществляющего надзор, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

11.02.2025 ФИО2 взят на профилактический учёт в ОМВД России по г. Дербент по категории «Административный надзор», с установленными Дербентским городским судом РД от 10.01.2025 административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в Отдел МВД России один раз в месяц по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органа осуществляющего надзор, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Однако, имеющееся в материалах дела сведения указывают на то, что в период осуществления административного надзора ФИО2 установленные ему административные ограничения в полной мере не соблюдал, привлекался к административной ответственности, а именно, 02.07.2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., 15.08.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ.

Таким образом, представленные и исследованные в суде доказательства указывают на возможность удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по г. Дербенту, и в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Дербенту удовлетворить.

Дополнить ранее установленные на основании решения Дербентского городского суда РД от 10 января 2025 поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, следующими административными ограничениями в виде запрета пребывания в определенных местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Р.М-Х.Мирзаев