Решение по делу № 2-2236/2023 от 13.04.2023

78RS0007-01-2023-000700-58

Дело № 2-2236/2023 13 апреля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Воробьевой С.А.,

При ведении протокола помощником судьи Полищук С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Колпинского района Санкт-Петербурга об отказе в постановке ФИО1 с семьей на учет в качестве нуждающегося в содействии в улучшении жилищных условий;

обязать администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга поставить ФИО1 с семьей на учет как нуждающуюся в содействии в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска истец указала, что состоит в браке с ФИО7, от которого имеет троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту своей регистрации и регистрации мужа и детей обратилась в администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга с заявлением о постановке ее семьи на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. После рассмотрения заявления на заседании районной жилищной комиссии истцу было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи из 5 человек.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга в адрес ФИО1 было направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец считает отказ незаконным, частное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, где зарегистрирована семья истца, истцу и ее семье никогда им не принадлежало. Семья истца на данной жилой площади никогда не проживала, имеет только регистрацию, которая дает им возможность получать социальные услуги в виде медицинской помощи, устройства в школы и детские сады, трудоустройства. Все время семья вынуждена проживать в съемных квартирах. Также проживание невозможно в связи с тем, что в частном домовладении проживает несколько семей нескольких поколений. Домовладение 1948 года постройки и находится в ветхом состоянии.

Истец считает, что в нарушение законодательства жилищная комиссия администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, включила всех зарегистрированных на жилой площади частного домовладения по адресу - <адрес>, <адрес> в составе семьи истца, посчитав жилую площадь других собственников и их родственников, которые семьей истца не являются.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что совокупный размер общей площади всех жилых помещений, приходящийся на всех собственников и зарегистрированных по адресу регистрации истца (12 человек) составляет 143,40 кв.м., на одного человека приходится 11,95 кв.м., что превышает учетную норму 10 кв.м. Отсутствуют основания для принятия семьи истца на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 п.1 Закона Санкт-Петербурга от 03.04.2013 N 161-31 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" (принят ЗС СПб 20.03.2013) граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, в том числе граждане без определенного места жительства, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в улучшении жилищных условий в уполномоченный орган, признаются нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий в следующих случаях:3) если они имеют трех и более несовершеннолетних детей и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (далее - учетный норматив жилищной обеспеченности), в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

Согласно ст.4 Закона Санкт-Петербурга от 03.04.2013 N 161-31 сведения о жилищной обеспеченности должны содержать информацию об общей площади всех жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов, частей квартир или(и) индивидуальных жилых домов), принадлежащих заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и находящихся в пользовании заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи по иным основаниям, независимо от места нахождения жилых помещений и типа жилищного фонда.

Общая площадь жилья, приходящаяся на одного проживающего, определяется как сумма общей площади жилья, принадлежащего заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, и общей площади жилья, которое заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи используют для постоянного проживания по иным основаниям, исходя из количества совместно проживающих.

При этом в число проживающих не включаются временные жильцы и лица, в отношении которых заявитель или совместно проживающие с ним члены семьи являются наймодателями, арендодателями, ссудодателями жилых помещений.

В соответствии с п.2 ст.7 Закона Санкт-Петербурга от 03.04.2013 N 161-31 Учетный норматив жилищной обеспеченности устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного проживающего.

Согласно материалам делам ФИО1 и ФИО7 от брака имеют троих детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, -ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1, ФИО7О. совместно с тремя детьми зарегистрированы по адресу: <адрес> По указанному адресу постоянно зарегистрированы также ФИО8, ФИО9, ФИО10О., ФИО7О., ФИО11

Домовладение имеет общую площадью 90,8 кв.м., состоит из трех комнат, на праве собственности принадлежит ФИО12, ФИО8, ФИО13

ФИО1 обратилась в администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга с заявлением о приеме на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

ФИО1 отказано в приеме на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Как следует из уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, исходя из представленных сведений, на десять человек (сама ФИО1, муж – ДД.ММ.ГГГГ., дочь - ДД.ММ.ГГГГр., сын - ДД.ММ.ГГГГ., дочь - ДД.ММ.ГГГГ., свекровь - ДД.ММ.ГГГГ., свекр - ДД.ММ.ГГГГ., брат мужа - ДД.ММ.ГГГГр., племянница - ДД.ММ.ГГГГр.) занимают жилой <адрес>, размером 90,80 кв.м, по <адрес>, собственниками которого являются: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение, размером 33,70 кв.м, общей площадью, находящееся по адресу: <адрес>.

Также, ФИО13 на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 14/146 долей жилого помещения, размером 37,81 кв.м, общей площадью, находящегося по адресу: <адрес>.

Совокупный размер общей площади всех жилых помещений, приходящийся на двенадцать человек ( сама ФИО1, супруг - ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ДД.ММ.ГГГГ.р., свекровь - ДД.ММ.ГГГГ г.р., свекр - ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат мужа - ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница - ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственник - ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственник - ДД.ММ.ГГГГ г.р.) составил 143,40 кв.м, общей площади, то есть на одного человека приходится 11,95 кв.м, общей площади жилья, что превышает учетную норму 10,0 кв.м, общей площади жилья для постановки на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий для граждан, проживающих в отдельных квартирах и частных домах.

Рассмотрев указанные доводы, суд считает, что отказ в постановке на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий семьи истца, зарегистрированной по адресу: <адрес>, лит.А, нельзя признать незаконным. Суд считает, что ответчиком при рассмотрении заявления ФИО1 необоснованно включены в состав семьи ФИО1 все зарегистрированные в жилом доме лица, а также собственники указанного жилого дома, при определении обеспеченности семьи истца необоснованно учтена в совокупности принадлежащая им жилая площадь. Семья ФИО1 состоит из пяти человек (сама ФИО1, муж и трое детей), иные лица членами семьи истца не являются, доказательств обратного ответчиком не представлено. Сам факт регистрации по одному адресу не является подтверждением того, что все зарегистрированные в домовладении лица являются членами одной семьи. Иных оснований к отказу в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось.

С учетом указанного суд приходит к выводу, что ФИО1 с членами своей семьи имеет право на постановку на учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным решение администрации Колпинского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке ФИО1 с семьей на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию Колпинского района Санкт-Петербурга поставить ФИО1 с семьей на учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.