К делу № 5-767/25

УИД: 23RS0047-01-2025-005728-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Краснодар 26 августа 2025 года

Судья Советского районного суда гор. Краснодара ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ" (далее - ООО " ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ "), <данные изъяты>

установил:

ООО " ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ ", 22.01.2025 года в 00 ч. 00 мин. по адресу: 350018, <адрес>, помещ. 100/4, направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции уведомление о заключении 17.01.2025 года трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением порядка подачи указанного уведомления числе в электронном виде), устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регламентированных Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 30.07.2020 N? 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (приложение 9). Так, в нарушение п. 2 Порядка представленное уведомление подано с нарушением установленных сроков вышеуказанного уведомления, дата заключения с иностранным гражданином гражданско-правового договора — 17.01.2025, уведомление поступило в управление через уполномоченную организацию — 27.01.2025 г.

Таким образом ООО «ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ» допустило нарушение требований установленных п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N? 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 14.05.2025 инспектором отделения иммиграционного контроля управления по вопросам миграции Управления МВД России по Республике Крым ФИО3 в отношении ООО "ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ" протокола об административном правонарушении №, по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО " ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ " не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления МВД России по Республике Крым в судебное заседание не явился не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как следует из материалов дела ООО " ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ ", 22.01.2025 года в 00 ч. 00 мин. по адресу: 350018, <адрес>, помещ. 100/4, направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции уведомление о заключении 17.01.2025 года трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением порядка подачи указанного уведомления числе в электронном виде), устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регламентированных Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 30.07.2020 N? 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (приложение 9). Так, в нарушение п. 2 Порядка представленное уведомление подано с нарушением установленных сроков вышеуказанного уведомления, дата заключения с иностранным гражданином гражданско-правового договора — 17.01.2025, уведомление поступило в управление через уполномоченную организацию — 27.01.2025 г.

Таким образом, ООО "Джи Эс Инжененринг" имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не исполнило свои обязанности по их соблюдению, что свидетельствует о виновности общества в совершении вменяемого правонарушения.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что ООО " Джи Эс Инжененринг " совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО " Джи Эс Инжененринг " в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.05.2025, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином от 22.01.2025, трудовым договором с иностранным гражданином № 6 от 17.01.2025.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения Обществом публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

По изложенным обстоятельствам не усматривается также и оснований для признания совершенного ООО "Джи Эс Инжененринг " противоправного деяния малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь положениями частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, судья полагает возможным назначение ООО " Джи Эс Инжененринг " административного наказания ниже низшего предела (менее минимального), предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью "ДЖИ ЭС ИНЖЕНЕРИНГ", <данные изъяты> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Республике Крым (МВД по Республике Крым), л/с. 04751А91410, ЕКС: 40102810645370000035, Казначейский счёт: 03100643000000017500. Банк получателя: отделение Республика Крым Банка России// УФК по Республике Крым, г. Симферополь, БИК: 013510002, ИНН: <***>, КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18890491252012510521.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления с предоставлением квитанции в канцелярию Советского районного суда гор. Краснодара

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: