ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2022 года п. Рамонь
Судья Рамонского районного суда Воронежской области Кожухова М.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 Н, ............ года рождения, гражданки .............., .............., фактически проживающей по адресу: .............., права и обязанности по ст.ст. 24.4 и 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в защитнике не нуждается, о чем отобрана подписка, объяснения давать согласна, ходатайств не имеется,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 Н., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
............ в 17 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: .............. была выявлена гражданка .............. ФИО1 Н., которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – ............, чем нарушила Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства», а так же Федеральный закон № 109 от 18.06.2006 «О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 Н. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что является гражданкой ............... В настоящее время она проживает у своего супруга – <.......>, являющегося гражданином РФ, до конца .............. года намерена выехать за пределы территории Российской Федерации с целью получения визы и дальнейшей легализации своего положения.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 Н. превысила срок своего нахождения на территории Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения с .............
Вина ФИО1 Н. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом 389321 от 21.12.2022 об административном правонарушении, объяснением, паспортом, визами, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, свидетельством о заключении брака, другими доказательствами.
При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1 Н. допустившей нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 Тху Нган, уклоняется от выезда из Российской Федерации, а именно с .............
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает ее раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к уголовной и административной ответственности на территории Российской Федерации, подача документов для легализации своего положения.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, и др).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, срока допущенного нарушения, и принятия мер для легализации своего положения назначение ФИО1 Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нецелесообразно.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 Н., наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10 ч. 1, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 Н., ............ года рождения, гражданку .............., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующий счет:
Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области);
Счет получателя 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России /УФК по Воронежской области;
ИНН <***>;
БИК 012007084;
КБК 18811601181019000140;
КПП 366601001.
ОКТМО 20643000;
назначение платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья М.В. Кожухова