РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи адресА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-10810/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-016528-15) по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договоров участия в долевом строительстве от 16.07.2007 № 75 и от 16.04.2007 №76 принадлежит право требования передачи двух объектов долевого строительства: однокомнатной квартиры № 75, общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 18,16 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6; однокомнатной квартиры № 76, общей площадью 80,04 кв.м., жилой площадью 21,30 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6, включенные в реестр требований кредиторов застройщика адрес «САФИ» о передаче жилых помещений определением Арбитражного суда адрес от 07 марта 2012 года по делу № А32-22840/2010-38/572-Б-695-УТ. Решением Лефортовского районного суда адрес от 26.02.2024 удовлетворены исковые требования ФИО1, признано незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 за вышеуказанные однокомнатные квартиры; на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность повторно рассмотреть обращение ФИО1 о выплате возмещения. После вступления решения в законную силу истец направил ответчику заявление о повторном рассмотрении заявления о выплате возмещения за указанные квартиры. Ответчик повторно рассмотрел обращение истца и отказал в выплате, ссылаясь на отсутствие в договорах участия в долевом строительстве отметок о государственной регистрации в ЕГРН. Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд с иском.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения в порядке, установленном ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий»; возложении на ответчика обязанности выплатить ФИО1 компенсации в соответствии с положениями установленном ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в размере сумма и в возврат госпошлины сумма

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) определен порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 218-ФЗ публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Пунктом 3 части 1 ст. 3 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между адрес «САФИ» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) заключен договор об участии в долевом строительстве № 75 от 16.04.2007, в соответствии с которым застройщик принял на себя обязательства по строительству и передаче участнику долевого строительства однокомнатной квартиры № 75, общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 18,16 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6, а также договор об участии в долевом строительстве № 76 от 16.04.2007, в соответствии которым застройщик принял на себя обязательства по строительству и передаче участнику долевого строительства однокомнатной квартиры № 76, общей площадью 80,04 кв.м., жилой площадью 21,30 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6, в жилом доме, который должен быть введен в эксплуатацию не позднее адрес 2008 года.

По условиям договора № 75 общая сумма инвестирования, подлежащая уплате участником строительства, составляет сумма; по условиям договора № 76 общая сумма инвестирования, подлежащая уплате участником строительства, составляет сумма Оплата истцом цены договоров подтверждается копиями квитанций к приходным кассовыми ордерам.

Определением Арбитражного суда адрес от 29.12.2010 в отношении адрес «САФИ» введена процедура наблюдения. Определением Арбитражного суда адрес от 07.09.2011 постановлено применить при банкротстве адрес «САФИ», адрес правила 7-го параграфа главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением Арбитражного суда адрес от 07 марта 2012 года (в рамках дела № А32-22840/2010) требования ФИО1 о передаче однокомнатной квартиры № 75, общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 18,16 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6, и однокомнатной квартиры № 76, общей площадью 80,04 кв.м., жилой площадью 21,30 кв.м. на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6, включены в реестр требований о передаче жилых помещений адрес «САФИ».

Решением Арбитражного суда адрес от 15.10.2019 адрес «САФИ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 27 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу: адрес, жилой дом № 166 (литер Б блок секция 1, литер Б, блок секция 2); литер В блок секция 1, литер В блок секция 2, литер В блок секция 3) (литер Г блок секция 1, литер Г блок секция 2), строительство которых осуществляло адрес «САФИ».

На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 30.05.2022 за № 08-26898, ответчиком был дан ответ от 15.06.2022 № 08-16563-АЗ, в соответствии с которым, по состоянию на 07.06.2022 информация в отношении требования истца в Фонд от конкурсного управляющего не поступала.

В январе 2022 года истец обратился к ответчику с обращением о выплате возмещения, в котором ему было отказано устно на основании того, что договор участия в долевом строительстве заключен на жилое помещение, созданное без разрешения на строительства.

Решением Лефортовского районного суда адрес от 26.02.2024 удовлетворены исковые требования ФИО1, признано незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 за вышеуказанные однокомнатные квартиры; на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность повторно рассмотреть обращение ФИО1 о выплате возмещения.

После вступления решения в законную силу истец направил ответчику заявление о повторном рассмотрении заявления о выплате возмещения за указанные квартиры. Ответчик повторно рассмотрел обращение истца и отказал в выплате ссылаясь на отсутствие в договорах участия в долевом строительстве отметок о государственной регистрации в ЕГРН, что следует из ответа ППК «Фонд развития территорий» от 26.06.2024 № 05-23/1-9976.

До настоящего времени выплата возмещения истцу ответчиком не произведена.

Не согласившись с отказом в выплате возмещения истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа фонда в выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязании ответчика выплатить истцу возмещение за однокомнатную квартиру № 75, общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 18,16 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок б и однокомнатную квартиру № 76, общей площадью 80,04 кв.м., жилой площадью 21,30 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок б, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения осуществляется Фондом также в случае, если жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в объекте строительства после завершения его строительства при погашении требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений либо урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в том числе при наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в указанном объекте строительства. В указанном случае выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании договора участия в долевом строительстве, и при этом такой договор зарегистрирован органом регистрации прав после даты регистрации первого договора участия в долевом строительстве в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения. В случае, если требования гражданина о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании иного договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче указанных помещений включены в реестр требований участников строительства после внесения первого требования гражданина - участника строительства в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения.

Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации в силу части 1 ст. 6 адрес конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Как следует из материалов дела, договоры долевого участия в строительстве от 16.07.2007 № 75 и от 16.04.2007 № 76 были заключены истцом на законных основаниях, зарегистрированы в установленном законом порядке, истец - участник долевого строительства включен в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, имеются вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда адрес в рамках дела о банкротстве, из которых следует, что требования кредитора подтверждены договорами, договоры зарегистрирован в ЕГРН, предметом договоров является строительство и передача должником квартиры, истцом были предприняты разумные и добросовестные доступные гражданину меры для проверки, минимизации рисков участия в незаконном строительстве.

Кроме того, объект незавершенного строительства остается объектом права, может быть вовлечен в гражданский оборот, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что у Фонда в силу ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеются препятствия для принятия решения о финансировании, поскольку указанный Закон связывает возможность принятия решения о финансировании в зависимости в первую очередь от характеристик объекта незавершенного строительства, а не от предъявленных к должнику требований.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем удовлетворяет их, признав отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе ФИО1 в выплате компенсационного денежного возмещения как участнику жилья долевого строительства в связи с несостоятельностью (банкротством) застройщика адрес «САФИ».

При определении суммы возмещения суд руководствуется рыночной стоимостью жилого помещения, определенной в отчете привлеченного ППК "Фонд развития территории" оценщика, из которого следует, что стоимость одного квадратного метра составляет сумма

адрес жилых помещений согласно договорам участия в долевом строительства ФИО1 составляет 127,44 кв.м (47,4 кв.м + 80,04 кв.м).

При этом суд учитывает, что согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

С учетом изложенного сумма возмещения составляет сумма, из расчета сумма х 120 кв.м.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные) за однокомнатную квартиру № 75, общей площадью 47,4 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6, и за однокомнатную квартиру № 76, общей площадью 80,04 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) возмещение за однокомнатную квартиру № 75, общей площадью 47,4 кв.м., жилой площадью 18,16 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6 и однокомнатную квартиру № 76, общей площадью 80,04 кв.м., жилой площадью 21,30 кв.м., на 20 этаже по адресу: адрес, блок 6, в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио ФИО2

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2025 года.

фио ФИО2