Дело №а-1450/2025
25RS0№-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года <.........> края
Находкинский городской суд <.........> в составе:
судьи Находкинского городского суда <.........> Комаровой В.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора <.........> ФИО3,
защитника, адвоката ФИО6, предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГ., ордер № от ДД.ММ.ГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <.........> ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 Байрам оглы о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
исполняющий обязанности прокурора <.........> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 Байрам оглы, указав, что при осуществлении прокуратурой <.........> надзора за исполнением законодательства о соблюдении ограничений водительской деятельности, было установлено, что ФИО1, имеющий действующее водительское удостоверение серии 2517 № от ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиал в <.........> с диагнозом: наркомания.
Наличие у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, при указанных обстоятельствах оснований для наличия права управления транспортными средствами у ФИО1 не имеется.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования полностью поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по указанному в административном исковом заявлении адресу, почтовое отправление возвращено обратно в суд.
Согласно сообщениям отдела адресно-справочной работы по Находкинскому городскому округу, отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по <.........>, данные о регистрации по месту пребывания ФИО1 отсутствуют.
В соответствии со статьей 54 КАС РФ административному ответчику ФИО1 назначен представитель – адвокат ФИО6
В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители заинтересованных лиц – Отделения № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <.........>, ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Суд, изучив заявленные требования, материалы дела, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика – адвоката ФИО6, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Предъявление иска прокурором осуществлено по месту жительства ответчика, которым признается место его фактической регистрации, определенной для реализации прав и обязанностей данным лицом.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГ. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – ФЗ «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений п.п.1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Статья 1079 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что автотранспортное средство в Российской Федерации является источником повышенной опасности.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" код заболевания по МКБ-10, принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, имеет водительское удостоверение серии 2517 № от ДД.ММ.ГГ., выданное отделением № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <.........>, предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГ..
Согласно пункту 5 Приложения № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., продлены на 3 года.
С ДД.ММ.ГГ. ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом «наркомания».
Учитывая, что наличие у ФИО1 указанного заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, при этом сведений о том, что административный ответчик проходил лечение, имеет стойкую ремиссию, снят с учета, не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора <.........> ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175, 176, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения серии 2517 № от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 Байрам оглы, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцу <.........>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <.........>вой суд, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.
Судья Комарова В.А.