Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,
с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Федяшкина К.В.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Емельяненко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове ДД.ММ.ГГГГ
административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Юхновского района Калужской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Юхновского района Калужской области проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и № категории «А, В». Согласно представленной ГБУЗ КО «ЦМБ №» информации, ФИО1 имеет болезнь газа и его придаточного аппарата, является инвалидом I группы по зрению, диагноз Н 467.2, Н 52.1, Н27.0, имеет остроту зрения – правый глаз 0, левый глаз 0,08, с коррекцией. Так, имеющийся у ответчика диагноз, является медицинским ограничением для управления транспортными средствами категории «А, В». В настоящее время в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами. Административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного на основании удостоверения № категории «А,В», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Федяшкин К.В. заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении по тем же основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании полностью признал заявленные требования, не возражал против их удовлетворения. При этом пояснил, что действительно является инвалидом по зрению, в связи с имеющимся заболеванием с 2013 года транспортными средствами не управляет. Подтверждает диагноз, указанный в медицинской справке.
Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит заявленные требования заместителя прокурора Юхновского района Калужской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу статьи 3 названного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии со статьей 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно п.1, п.12 указанного Перечня, острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза является медицинским ограничением к управлению транспортным средством категории «А,В».
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, дающее право управления транспортным средством категорий "А,В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №626 от 09.04.2022 года «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 12.03.2022 года №353», действие российских национальных удостоверений, сроки которых истекли в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлевается на три года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 1 группы по зрению, диагноз: Н47.2, Н52.1, Н27.0, острота зрения – правый глаз 0, левый глаз 0,08, с коррекцией, что подтверждается сообщением и.о. главного врача ГБУЗ КО «ЦМБ № 4» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает установленным, что имеющийся у ФИО1 диагноз относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных заместителем прокурора требований, в связи с чем, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, а требования заместителя прокурора Юхновского района Калужской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленного на основании удостоверения № категории «А,В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Решение суда направить в отделение № 4 МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области для внесения сведений в базу данных Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Калужской области.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Н. Халкина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ