Дело № 2а-1-4384/2023
УИД64RS0042-01-2023-004780-87
Определение
13 июля 2023 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Григорьевой А.С.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика прокуратуры Саратовской области в лице старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к прокурору Саратовской области ФИО3, прокуратуре Саратовской области, об оспаривании действий (бездействий), понуждении к устранению допущенного нарушения
установил:
ФИО1 обратилась в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным иском, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) прокурора Саратовской области ФИО3, выразившееся в непредоставлении ответов, отвечающих требованиям всесторонности и объективности на обращение заявителя, а также обязать государственный орган, - прокуратуру Саратовской области т прокурора Саратовской области ФИО3 устранить нарушения прав ФИО1 путем предоставления в 5-дневный срок ответчика, отвечающего требованиям всесторонности и объективности
Также просит наложить на виновных лиц дисциплинарное взыскание.
В судебном заседании административным истцом ФИО1 заявлено о наличии возможного конфликта интересов в связи с тем, что близкий родственник председателя Энгельсского районного суда Саратовской области является сотрудником прокуратуры Саратовской области и нельзя исключить наличие возможного конфликта интересов. В целях избежания какого-либо давления (воздействия) со стороны председателя Энгельсского районного суда Саратовской области, полагает, что дело должно быть рассмотрено другим судом, что позволит обеспечить независимость суда в принятии объективного решения по настоящему делу.
Представитель административного ответчика прокуратуры Саратовской области в лице старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области ФИО2 оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.
Заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 34 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотренных статьями 31 - 33 настоящего Кодекса, судья, прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суд (часть1).
Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения административного дела по существу. В ходе рассмотрения административного дела заявление о самоотводе или об отводе допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения административного дела по существу (часть2).
По смыслу ст. 46 Конституции РФ, во взаимосвязи со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, право на беспристрастный суд, предполагающее отсутствие предубеждения судей, является одним из неотъемлемых свойств права на судебную защиту и необходимым условием для справедливого судебного разбирательства.
Как указал, ссылаясь на практику Европейского Суда по правам человека, Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 25.03.2008 г. № 6-П, суд должен быть не только «субъективно беспристрастным», но и «объективно беспристрастным», что означает, что в процессе отправления правосудия необходимы достаточные гарантии, исключающие какие-либо сомнения по этому поводу. При применении данного критерия, по мнению Конституционного Суда РФ, решающим является то, могут ли опасения заинтересованных лиц считаться объективно обоснованными. Всякий судья, в отношении беспристрастности которого имеются легитимные основания для сомнения, должен выйти из состава суда, рассматривающего дело.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы.
Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти,
достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
Судья не вправе уклоняться от рассмотрения поступивших к нему заявлений, ходатайств, жалоб или иным образом отказываться от исполнения своих профессиональных обязанностей, за исключением случаев, требующих заявление самоотвода; судья должен следовать высоким стандартам морали и нравственности, быть честным, в любой ситуации сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность, справедливость и беспристрастность.
Учитывая наличие возможного конфликта интересов в связи с тем, что близкий родственник председателя Энгельсского районного суда Саратовской области является сотрудником прокуратуры Саратовской области и находится в служебной зависимости от административного ответчика, полагаю, что указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения мною дела как председательствующим по делу судьей. Заявленный председательствующим по делу самоотвод следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 34, 35 КАС РФ, суд
определил:
заявленный председательствующим по делу судьей Нуждины С.В. самоотвод от рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к прокурору Саратовской области ФИО3, прокуратуре Саратовской области об оспаривании действий (бездействий), понуждении к устранению допущенного нарушения - удовлетворить.
Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к прокурору Саратовской области ФИО3, прокуратуре Саратовской области об оспаривании действий (бездействий), понуждении к устранению допущенного нарушения, передать председателю Энгельсского районного суда Саратовской области для разрешения вопроса о его передаче в Саратовский областной суд.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья: С.В. Нуждин
Секретарь: А.С. Григорьева
13 июля 2023 года.