86RS0005-01-2022-004413-61
Дело № 2а-358/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2023 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Бугровой А.Е., с участием представителя административного ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности и диплома, рассмотрев судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>-Югры» о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> и <адрес> ХМАО-Югры о признании годным к военной службе с незначительным ограничением
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ после прохождения медицинского освидетельствования истцу была вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы, так как он был признан годным к прохождению военной службы. Данное решение административный истец считает незаконным, так как при прохождении медицинского освидетельствования он заявлял жалобы на постоянные высыпания, которые могут исчезать на несколько дней, но потом снова рецидивируют, высыпания сопровождаются зудом и повышенной температурой. При этом истцом были представлены медицинские документы: заключение дерматолога от ДД.ММ.ГГГГ, выписка от ДД.ММ.ГГГГ, заключение дерматолога от ДД.ММ.ГГГГ. Жалобы были проигнорированы, направлений на дополнительные обследования по жалобам истца не выданы. Административный истец считал, что ответчиками нарушено его право на установление категории годности к военной службе, так как он не был направлен на обследования в амбулаторных и стационарных условиях для уточнения заболевания у врачей-специалистов. На основании изложенного ФИО2 просит решение призывной комиссии <адрес> и <адрес> ХМАО-Югры о призыве на военную службу признать незаконным и отменить данное решение.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.
Представитель ответчика призывной комиссии муниципального образования городской округ <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом.
Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26 Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.1).
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.4).
В соответствии с п. 16 Положения о призыве граждан на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Российской Федерации от 11 ноября 2006г. № 663 призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок для отправки к месту прохождения военной службы.
Повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки ФИО2 к месту прохождения военной службы вручена в соответствии с ФИО1 законодательством, поскольку военный комиссариат <адрес> и <адрес>, являясь структурным подразделением военного комиссариата ХМАО-Югры, осуществляет действия, связанные с организацией призыва на военную службу в силу указанной нормы, в связи с чем, имеет законное право на вручение истцу повестки на отправку в войска.
Согласно ст. 28 Федерального Закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.5).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошел мероприятия, связанные с призывом. Гражданин был освидетельствован всеми врачами-специалистами.
Врачом-окулистом, учитывая жалобы на постепенно прогрессирующее снижение зрения обоих глаз вдаль/ подготовлен лист медицинского освидетельствования/ согласно которому гражданину, в соответствии с положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определена категория годности - «Б3», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачом-невропатологом, при отсутствии жалоб подготовлен лист медицинского освидетельствования, согласно которому гражданину, в соответствии Положением о ВВЭ определена категория годности - «Б4», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями.
По направлению военного комиссариата ФИО2 прошел дополнительное обследование в БУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический кожно-венерологический диспансер».
По результатам медицинского заключения № врачом-дерматологом подготовлен лист медицинского освидетельствования, согласно которому гражданину в соответствии с Положением о ВВЭ определена категория годности - «А», то есть годен к военной службе без ограничений.
В исковом заявлении призывник ФИО2 не оспаривает вынесение категории годности без представления диагностических исследований в соответствии с п. 14 Положения о ВВЭ.
Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию – годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности – «Б4».
Решение призывной комиссии <адрес> от 03.11.2022г. (протокол №) гражданин ФИО2 призван на военную службу, категория годности - «Б4».
Не согласившись с указанным решением призывной комиссии <адрес>, призывник направил жалобу в призывную комиссию ХМАО-Югры и был вызван на контрольное медицинское обследование.
Согласно выписке из решения призывной комиссии ХМАО-Югры, решение призывной комиссии <адрес> утверждено, то есть гражданин ФИО2 призван на военную службу.
В соответствии с требованиями п. 20 Положения о ВВЭ в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В данном случае, необходимости в проведении дополнительного обследования не было. Независимую военно-врачебную экспертизу гражданин имеет право проводить самостоятельно.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что вышеуказанные требования Положения о военно-врачебной экспертизе, призывной комиссией выполнены в полном объеме, решение призывной комиссии от 03.11.2022г. (протокол №): призвать гражданина ФИО2 на военную службу, категория годности - «Б4», вынесено на законном основании.
При таких обстоятельствах, действия призывной комиссии <адрес>, а также действия военного комиссариата <адрес>-Югры, связанные, как с реализацией возложенных на них законом полномочий, так и с процедурой принятия решения, полностью соответствуют Федеральному Закону от 28.03.1998 № 53-Ф3, иным нормативным актам РФ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ военный комиссариат получил Правительственную телеграмму за подписью Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ФИО5 о том, что ФИО2 включен в список на рпдоставление отсрочки от призыва на военную службу. Отсрочка предоставлена ФИО2 до достижения им возраста 27 лет (на период работы в организации ООО «МедИнфоЦентр», которая является аккредитованной организацией в области информационных технологий).
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к призывной комиссии <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>-Югры» о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> и <адрес> ХМАО-Югры о признании годным к военной службе с незначительным ограничением – отказать полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года.
Председательствующий подпись Бехтина Н.Е.
КОПИЯ ВЕРНА