Дело №2-662 /2025

61RS0045-01-2025-000497-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курышко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максимовым В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Неклиновского района Ростовской области, Администрации Троицкого сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Неклиновского района Ростовской области, Администрации Троицкого сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Троицкого сельского Совета народных депутатов Неклиновского района Ростовской области гражданину ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,15 га в селе ФИО2 по <адрес> в пожизненное наследуемое владение с разрешением строительства жилого дома, гаража и хозяйственных построек, приложением к которому был комиссионный акт обмера и установления границ земельного участка, площадью 0,15 га по <адрес>, на указанный земельный участок выдан Генеральный план застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

В последствии в селе ФИО2 <адрес> была переименована в <адрес>, в связи с чем, изменилась и нумерация земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил <данные изъяты> за подключение газа к участку уже по адресу: <адрес>, а также оплачивал налоговые платежи на земельный участок.

Изменение адресного хозяйства и присвоение нового адреса земельному участку, предоставленному ФИО1 подтверждается ФИО2 сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении адресного хозяйства и присвоении адреса земельному участку», согласно которому объекту адресации (земельному участку) площадью 1500,0 кв.м. - кадастровый номер отсутствует, вместо: «<адрес>, с. ФИО2, <адрес>» присвоен адрес: «Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район <адрес>

Наличие права на указанный земельный участок также подтверждается выпиской из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой ФИО2 сельского поселения ФИО1 о том, что ему на праве пользования принадлежит земельный участок площадью 1500,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

ФИО1 по настоящее время фактически владеет указанным земельным участком как своим собственным, осуществляет за ним уход и присмотр.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МФЦ <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 346835, <адрес>, с. ФИО2, <адрес>.

По итогам чего, ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление Управления Росреестра по Ростовской области об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на том основании, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты> со ссылкой на пункт 3 статьи 15 ЗК РФ и Указ Президента РФ от 09.01.2011 года №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками».

Согласно пункту 3 статьи 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 года №26 муниципальное образование «Неклиновский район» включено в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Учитывая, что земельный участок предоставлен ФИО1 еще в 1991 году решением Исполнительного комитета Троицкого сельского Совета народных депутатов Неклиновского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым задолго до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации и Администрация Троицкого сельского поселения Неклиновского района подтверждает его право на земельный участок выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, истец полагает, что являясь фактическим владельцем указанного земельного участка имеет право просить суд о признании права собственности на земельный участок

Истец поясняет, что положения статьи 238 ГК РФ ему известны и понятны и он обязуется произвести отчуждение земельного участка в течение года как того требует действующее законодательство РФ, однако и для этого ему необходимо зарегистрировать свое право собственности на имущество.

В настоящее время испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. На него отсутствуют притязания иных граждан, и он не является спорным.

Согласно выписке из ЕГРН адрес земельного участка оформлен как: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>. Площадь 1500 кв.м.

Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с Кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела не явились. Представителем истца в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в котором он просили суд иск удовлетворить.

Ответчики – представители ФИО2 <адрес> и ФИО2 сельского поселения, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 398 ГПК РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пунктам 1,2 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как указано в решении исполнительного комитета Троицкого сельского Совета народных депутатов Неклиновского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,15 га в селе ФИО2 по <адрес> в пожизненное наследуемое владение с разрешением строительства жилого дома, гаража и хозяйственных построек, приложением к которому был комиссионный акт обмера и установления границ земельного участка, площадью 0,15 га по <адрес> и установления границ земельного участка гр. ФИО1 по <адрес> отражено в схеме участка.

ФИО1 на земельный участок по <адрес> план застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлен и подтверждается материалами дела факт предоставления ФИО1 земельного участка площадью 1500,0 кв.м. в с. ФИО2, <адрес> на праве пожизненного наследуемого владения.

В квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» указано, что ФИО1 оплатил за подключение газа к земельному участку по адресу: <адрес>, денежную сумму.

ФИО2 сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении адресного хозяйства и присвоении адреса земельному участку», объекту адресации (земельному участку) площадью 1500,0 кв.м. - кадастровый номер отсутствует, вместо: «<адрес>, с. ФИО2, <адрес>» присвоен адрес: «Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Неклиновский, сельское поселение ФИО2, с. ФИО2, <адрес>, <адрес>

Согласно выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой ФИО2 сельского поселения ФИО1 на праве пользования принадлежит земельный участок площадью 1500,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что ФИО1 фактически владеет земельным участком, площадью 1500,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес> как своим собственным, осуществляет за ним уход и присмотр. Доказательств обратного суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

В соответствии с абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Неклиновский район» Ростовской области.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года № 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ, в силу п. 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Принимая во внимание изложенное, а также пояснения истца ФИО1, изложенные в иске о том, что положения ст. 238 ГК РФ ему известны и понятны и он обязуется произвести отчуждение земельного участка в течение года как того требует действующее законодательство РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Неклиновского района Ростовской области, Администрации Троицкого сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <данные изъяты> право собственности на земельный участок с Кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Неклиновский районный суд.

Председательствующий Курышко О.С.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 07 мая 2025 года.