Дело № 2а-2398/2023
22RS0068-01-2023-001358-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Церковной Н.В.,
при секретаре Бейч Е.И.,
с участием прокурора Овчинниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрет на выезд за пределы муниципального образования – города Барнаула Алтайского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление.
Представитель административного истца – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, об участии в судебном заседании не ходатайствовал.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования – города Барнаула Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов одних суток до 6.00 часов других суток.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в органе внутренних дел.
В связи с тем, что в период с 22 часов до 23 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 22 часов до 23 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства, будучи неоднократно привлеченным в течение одного года к административной ответственности по частям 1, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом каждый раз находясь возле своего дома в состоянии алкогольного опьянения, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
С учетом положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации вменное ФИО1 преступление относится к преступлениям небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Решая вопрос о выборе административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеристику административного ответчика, данную начальником отряда ГВР ФКЦУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО6 об отсутствии поощрений за время нахождения в исправительном учреждении, наличие неснятого взыскания в виде выговора, нейтрального отношения к выполнению обязанностей дежурного по камере, отсутствие конфликтов с сокамерниками; наличие у административного ответчика стойкого игнорирования установленных в отношении него административных ограничений; необходимость постоянного контролирования надзорными органами поведения ФИО1, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа - город Барнаул Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов.
Кроме того, учитывая установленные вступившим в законную силу приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства нахождения ФИО1 в момент совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд находит необходимым установить в отношении административного ответчика также административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Данные административные ограничения будут являться достаточным для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают возможность в будущем дополнить ранее установленные ограничения, при наличии к тому оснований, равно как и досрочно прекратить административный надзор.
Учитывая предписания, изложенные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в совокупности с положениями пункта 3 части 3 статьи 5 данного Федерального закона, суд устанавливает ФИО1 административный надзор сроком 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее административные ограничения:
-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;
-запретить выезжать за пределы городского округа - город Барнаул Алтайского края;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 6-00 часов;
-запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Судья Н.В. Церковная
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года.
Судья Н.В. Церковная