Дело № 2-1512/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нальчик 07 ферваля 2023 года
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО1 о приведении фасада многоквартирного жилого дома в прежне состояние,
установил:
Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в котором просит привести фасад многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в прежнее состояние путем демонтажа трубопроводов с фасадной и торцевой засти дома за счет ФИО1 в течение четырнадцати дней со дня вступления решения в законную силу.
Заявленные требования мотивированы следующим.
Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик в рамках рассмотрения обращения Далкылыч Синаи проведено обследование многоквартирного жилого <адрес>.
Установлено, что собственником нежилого помещения №, ФИО1, без получения разрешительной документации был осуществлен монтаж трубопроводов с фасадной и торцевой засти вышеуказанного дома, а также установлен кондиционер на фасаде дома без согласования с органами местного самоуправления и собственниками помещений.
Ответчиком были произведены работы по установке (монтажу) трубопроводов с фасадной и торцевой части жилого <адрес> в <адрес> без согласования не только с органами местного самоуправления, но и с собственниками дома.
Местной администрацией г.о.Нальчик соблюден досудебный порядок урегулирования спора г.о.Нальчик, в адрес ФИО1 24.10.2022 направлена претензия, однако до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов и кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления городского округа относится также и утверждение правил благоустройства территории городского округа устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.
Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2015г. №301 утверждены Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений на территории городского округа Нальчик.
Правила регулируют вопросы внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, устанавливают порядок содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений, определяют типы и виды вывесок и требования к их установке, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на территории муниципального образования городской округ Нальчик.
Нарушение требований, предусмотренных Правилами, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 5.1.2. Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружении на территории городского округа Нальчик, утвержденных решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2015 г. №301, любые действия, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах, должны соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объемно-пространственному решению зданий и сооружений, предусмотренному проектной документацией, и быть согласованы с ДАГиЗО, с собственниками зданий и сооружений с последующим утверждением местной администрацией городского округа Нальчик.
Согласно п.3.6.2 Правил благоустройства территории г.о.Нальчих о г 29.08.2017 № 91, всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с администрацией муниципального образования.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции)
Часть 2 статьи 40 ЖК Российской Федерации устанавливает, что если реконструкция, переустройство, переустройство (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 31.08.2022г. за №193 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.20 КоАП КБР, и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.
При этом Административной комиссией Местной администрации г.о.Нальчик установлено, что собственником нежилого помещения №5, ФИО1, без получения разрешительной документации был осуществлен монтаж трубопроводов с фасадной и торцевой засти вышеуказанного дома, а также установлен кондиционер на фасаде дома без согласования с органами местного самоуправления и собственниками помещений.
Ответчиком были произведены работы по установке (монтажу) трубопроводов с фасадной и торцевой части жилого <адрес> в <адрес> без согласования не только с органами местного самоуправления, но и с собственниками дома.
В связи с тем, что доказательств, свидетельствующих о получении до производства указанных работ разрешения органов местного самоуправления и собственников жилого дома ответчиком не представлено, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления (часть 6 статьи 55.32 ГрК РФ).
При таких обстоятельствах приведение фасада многоквартирного жилого дома в прежнее состояние подлежат лицу, самовольно осуществившему монтажные работы.
Поскольку в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Местная администрация г.о.Нальчик освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого ответчика в доход бюджета г.о.Нальчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН:<***>) удовлетворить.
Привести фасад многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в прежнее состояние путем демонтажа трубопроводов с фасадной и торцевой засти дома за счет ФИО1 (СНИЛС №) в течение четырнадцати дней со дня вступления решения в законную силу
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 09 февраля 2023 года.
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов
Решение вступило
в законную силу « »__________2022г.
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов