Дело № 2а-730/2022
УИД № 39RS0022-01-2022-001132-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГНК-Инвест» к заместителю начальника ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «ГНК-Инвест» обратился в суд с административным иском к заместителю начальника ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, управлению ФССП России по Калининградской области, в котором просит признать незаконным бездействие начальника ОСП, выразившееся в отсутствии контроля за возбуждением исполнительных производств, обязать возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа по гражданскому делу № 2-489/2022 в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» и направить в его адрес копию соответствующего постановления. При этом административный истец указал, что 16 мая 2022 года направил в ОСП Черняховского района заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа по гражданскому делу № 2-489/2022 от 14 марта 2022 года, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского судебного района. Данное заявление получено ОСП Черняховского района 24 мая 2022 года. Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительное производства взыскателем не получено.
В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя не направил, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики: заместитель начальника ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области о времени и месте рассмотрения административного иска извещены надлежащим образом. Представителей в суд не направили.
В письменных возражениях заместителя начальника ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку 11 июля 2022 года выше указанный судебный приказ зарегистрирован и передан на исполнение судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО7. 12 июля 2022 года возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства выгружено в личный кабинет взыскателя посредством ЕПГУ.
Заинтересованное лицо ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом. В суд не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.
В статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Судом установлено, что 18 мая 2022 года ООО «ГНК-Инвест» направило в ОСП Черняховского района заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с судебным приказом по гражданскому делу № 2-489/2022 от 14 марта 2022 года, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского судебного района о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности по кредиту в сумме 64280 руб. 36 коп. Согласно информации с официального сайта «Почта России» данное заявление получено ОСП Черняховского района 24 мая 2022 года. Вместе с тем, согласно отметке на исполнительном документе, данный приказ зарегистрирован в ОСП Черняховского района только 11 июля 2022 года.
12 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства выгружено в личный кабинет взыскателя посредством ЕПГУ.
Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 18 октября 2021 года усматривается, что в отношении должника ФИО2 также было возбуждено исполнительное производство № № о взыскании в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности по кредиту в сумме 257097 руб. 75 коп. Данное исполнительное производство находится также в ОСП Черняховского района.
Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 22-ФЗ) заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительно производстве» выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 22-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона № 22-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство по заявлению административного истца в отношении должника ФИО2 возбуждено с нарушением срока, установленного Федеральным законом № 22-ФЗ. Однако, нарушения, допущенные в отношении административного истца и послужившие причиной обращения за судебной защитой, были устранены административным ответчиком в ходе рассмотрения дела. Доказательств обратного административным истцом не представлено.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Данной совокупности при рассмотрении данного административного иска не установлено, поэтому требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «ГНК-Инвест» о признании незаконным бездействие заместителя начальника ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за возбуждением исполнительных производств, обязании возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа по гражданскому делу № 2-489/2022 в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «ГНК-Инвест» и направить в его адрес копию постановления, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 29 июля 2022 года.
Судья Н.И. Ковальчук