<Цифры изъяты>
Дело №2-132/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года п. Кутулик
Аларский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующий – судья Латыпов Р.У.,
при секретаре Зугеевой Е.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Аларского района Дарханова В.С.,
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аларского района к администрации муниципального образования «Кутулик» об обязании предоставить ФИО1 другое жилое помещение,
установил:
прокурор Аларского района обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением, с учетом его уточнения к администрации МО «Кутулик» об обязании при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 №270-пп, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, другое благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, в ходе которой установлено, что на территории МО «Кутулик» расположено 9 многоквартирных жилых домов (110 квартир), признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, многоквартирный дом, находящийся по адресу: <Адрес изъят> (далее по тексту – МКД <Цифры изъяты>). Администрация МО «Кутулик» является участником национального проекта «Жилье и городская среда» в рамках которой реализуются мероприятия региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением <Адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-пп (далее по тексту - Программа). На основании заключения межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы МО «Кутулик» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-р, ДД.ММ.ГГГГ принято решение (заключение) о признании МКД <Цифры изъяты> аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный МКД включен в Программу. Программой предусмотрено, что переселение жильцов данного МКД должно быть завершено не позднее 2024 г. (пятый этап). ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Кутулик» заключен контракт с ЗАО «ВостСибТИСИЗ», в соответствии с которым ЗАО «ВостСибТИСИЗ» обязуется выполнить работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Жилые многоквартирные дома в <Адрес изъят>», для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, в объеме, установленном в Техническом задании (75 квартир). Срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ. (далее по тексту – Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с неисполнением ЗАО «ВостСибТИСИЗ» условий Муниципального контракта, администрация МО «Кутулик» в сентябре 2023 года расторгла Муниципальный контракт в одностороннем порядке. Иные контракты на строительство МКД администрацией МО «Кутулик» не заключались. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес изъят> <Адрес изъят> (далее по тексту – Жилое помещение). ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Кутулик» принято постановление <Цифры изъяты> «О признании МКД аварийными и подлежащими сносу», в соответствии с которым МКД <Цифры изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 администрацией МО «Кутулик» направлено требование о сносе МКД <Цифры изъяты>. ФИО1 отказался произвести снос МКД. Право ФИО1 на обеспечение его жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов, возникло в связи с принятием Программы и включением в нее МКД <Цифры изъяты>. ФИО1 выбрал способ переселения – предоставление другого жилого помещения.
Старший помощник прокурора Дарханов В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно уточнил заявленные требования в части срока их исполнения, увеличив срок исполнения с 4 месяцев до 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда
ФИО1 заявленные прокурором требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО2 с заявленными исковыми требованиями, с учетом их уточнения согласилась.
Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрацииМО «Кутулик» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, многоквартирные дома, расположенные по адресу: <Адрес изъят> признаны аварийными и подлежащими сносу.
Постановлением администрации МО «Кутулик» утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кутулик», из аварийного жилищного фонда».
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес изъят> <Адрес изъят>, включен в адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории МО «Кутулик», из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах».
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством (ч.3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).
В соответствии со ст.16 указанного Федерального закона, в целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 №270-пп утверждена Региональная адресная программа Иркутской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на 2019 - 2025 годы.
Согласно паспорту указанной программы, ее задачами являются: Создание постоянно действующих механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Реализация программы проводится в шесть этапов: первый этап 2019 - 2020 годы; второй этап 2020 - 2021 годы; третий этап 2021 - 2022 годы; четвертый этап 2022 - 2023 годы; пятый этап 2023 - 2024 годы; шестой этап 2023 - 2024 годы.
Согласно приложению <Цифры изъяты> к указанной выше Региональной адресной программе под порядковым номером «1» указан многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес изъят>, планируемая дата окончания переселения – ДД.ММ.ГГГГ, что относится к V-VI этапу программы.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Кутулик» заключен контракт с ЗАО «ВостСибТИСИЗ», в соответствии с которым ЗАО «ВостСибТИСИЗ» обязуется выполнить работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Жилые многоквартирные дома в <Адрес изъят>», для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, в объеме, установленном в Техническом задании (75 квартир). Срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ. (далее по тексту – Муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с неисполнением ЗАО «ВостСибТИСИЗ» условий Муниципального контракта, администрация МО «Кутулик» в сентябре 2023 г. расторгла Муниципальный контракт в одностороннем порядке. Иные контракты на строительство МКД администрацией МО «Кутулик» не заключались.
ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <Адрес изъят>, площадью 33,2 кв.м., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 администрацией МО «Кутулик» направлено требование о сносе МКД <Цифры изъяты>. ФИО1 отказался произвести снос МКД.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
В рамках Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, указано, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
ФИО1 выбрал способ переселения – предоставление другого жилого помещения, которое до настоящего времени предоставлено не было, что подтверждается информацией администрации МО «Кутулик» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой причиной неисполнения Программы явился отказ продавца приобретаемого жилого помещения от продажи.
Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на предоставление взамен аварийного жилого помещения иного равнозначного жилого помещения на праве собственности.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора Аларского района удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Кутулик» (ОГРН <***>) при реализации региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 №270-пп, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <Данные изъяты>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, другое благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.
Судья: Латыпов Р.У.