№ 2-955/2022

№ 70RS0001-01-2022-001116-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре К.А. Костикове,

помощник судьи Я.Н. Лузанова,

при участии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 (сроком действия по 31.12.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ответчик) о возложении обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ходе рассмотрения спора истцом уточнены исковые требования, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: учеба в техникуме с 01.09.1976 по 19.03.1981, период службы в армии с 03.06.1977 по 05.05.1979, период работы в СПТУ №76 с 16.03.1985 по 13.05.1986, период работы на Майлуу-Суйском электроламповом заводе с 21.08.1987 по 02.11.1990, период работы на Майлуу-Суйском электроламповом заводе с 01.01.1996 по 31.12.1997, период работы в СШ № 1 г. Майлуу-Суу с 01.01.1999 по 31.12.2002, период работы в СШ № 8 г. Майлуу-Суу с 01.01.2004 по 31.08.2006, период работы в профессиональном лицее № 76 с 01.09.2006 по 26.08.2008, период работы в профессиональном лицее № 76 с 07.10.2009 по 01.03.2012, период работы на Майлуу-Суйском электромеханическом колледже с 01.01.2014 по 31.01.2014, с 01.01.2015 по 30.11.2015, период работы в должности водителя с 18.09.2019 по 01.10.2020, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 13.05.2021, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование требований истец указал, что с 18.06.2021 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии <...>, выданным УМВД России по Томской области. Согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж включает следующие периоды: с 03.06.1977 по 05.05.1979 - служба в рядах Советской Армии; с 01.07.1979 по 01.07.1980 - трудовая деятельность в Вечерней школе Джанш-Джальского района с. Караван в должности электрика; с 10.07.1980 по 13.05.1986 - трудовая деятельность в СПТУ № 76 в должности мастера производственного обучения; с 20.05.1986 по 20.08.1987 - трудовая деятельность в СПТУ № 111 в должности мастера производственного обучения; с 21.08.1987 по 03.11.1990 - трудовая деятельность в Майли-Сайском СПТУ № 76 в должности мастера производственного обучения; с 21.11.1990 по 30.08.1994 - трудовая деятельность на Электроламповом заводе на разных должностях; с 30.10.1995 по 11.03.1997 - трудовая деятельность на Майли-Сайском электроламповом заводе в должности старшего кладовщика; с 21.09.1998 по 01.09.2006 - трудовая деятельность в СШ № 1 г. Майлуу-Суу в должности учителя; с 01.09.2006 по 26.08.2008 - трудовая деятельность в Профессиональном лицее № 76 в должности преподавателя истории; с 07.10.2009 по 01.03.2012 – трудовая деятельность в Профессиональном лицее № 76 в должности заместителя директора, преподавателя; с 02.12.2014 по 08.09.2015 - трудовая деятельность в Майли-Сайском электромеханическом техникуме в должности электрика; 18.09.2019 по 01.10.2020 - трудовая деятельность в должности водителя. Таким образом, общий трудовой стаж истца с учетом периода службы в армии составляет 31 год 03 месяца 29 дней. Истец трудовую деятельность не осуществляет, достиг возраста 64 лет, при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии получил отказ.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. При новом первичном назначении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальными органами ПФР осуществляется подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Решение о назначении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, выносится на основании документов о страховом стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.

Сведения о стаже и заработке считаются подтвержденными, если они поступили в территориальный орган в ответ на его запрос от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства - участника международного договора, работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые сведения.

В случае, когда ответ на запрос не поступает либо территориальным органам отказывают в проведении проверок, решение об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех имеющихся документов исходя из того, что сведения, содержащиеся в справке о стаже, заработке, не подтверждены.

Таким образом, периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке гражданина, имевшие место до распада СССР, то есть до 01.01.1991, в случае их надлежащего оформления дополнительного подтверждения не требуют, учитывая, что на всем пространстве СССР действовало единое законодательство.

Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 представлена трудовая книжка (дубликат) серии HT-I № 0382217 от 01.07.1979, военный билет серии ГС №076338, диплом серия ГТ № 156632 от 19.03.1981.

Серии для книжек того образца были следующими: с 1975 по 1976 - серия AT-I; с 1977 по 1979 - серия АТ-II; с 1980 по 1982 - серия АТ-III; с 1983 по 1985 - серия AT-IV; с 1986 по 1989 - серия AT-V; с 1990 по 1993 - серия AT-VI;c 1993 по 1997 - серия AT-VII; с 1998 по 2000 - серия AT-VIII; с 2001 по 2003 (первая половина) — серия AT-IX; 2003 (вторая половина) - серия АТ-Х.

Представленный истцом дубликат трудовой книжки с датой заполнения 01.07.1979 имеет серию HT-I, соответственно, указанная трудовая книжка не могла быть заведена и выдана истцу в 1979 году.

Кроме того, в решении органа ПФР от 26.08.2021 № 4076 сделан вывод о том, что оттиск серии и номера трудовой книжки на титульном листе изготовлены кустарным способом.

В связи с этим, а также с учетом заявления ФИО1 от 13.05.2021, дубликат трудовой книжки HT-I № 0382217 от 01.07.1979 не был принят во внимание.

Военный билет серии ГС № 076338 не принят к зачету в связи с исправлением в дате выдачи.

Диплом серия ГТ № 156632 от 19.03.1981 о периоде обучения в Майли-Сайском электромеханическом техникуме с 01.09.1976 по 18.03.1981 не принят к рассмотрению, сделан вывод о том, что срок обучения превышает нормативный срок.

Компетентными учреждениями (органами) Кыргызской Республики периоды работы, отраженные в трудовой книжке Мурзакимова Абдыкаима (сведения о стаже и заработке, сведения об уплате работодателями страховых взносов, косвенно подтверждающие факт работы) не подтверждены.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив доводы отзыва на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 4 статьи 2 названного закона в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 11 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (статья 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подп. "а" пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Из пункта 6 Правил следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В силу пункта 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 13.05.2021 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением пенсионного органа № 4076 от 26.08.2021 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием необходимого стажа (8 лет) и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (11,4).

В решении указано, что для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 представлена трудовая книжка (дубликат) серии HT-I № 0382217 от 01.07.1979, военный билет серии ГС №076338, диплом серия ГТ № 156632 от 19.03.1981.

Данные документы не приняты при назначении пенсии, поскольку бланк трудовой книжки изготовлен кустарным способом, все сведения о работе внесены на листах вкладыша, который изготовлен не ранее 1983 года. В военном билете имеется исправление в дате его выдачи, в связи с чем, он также не принят в качестве подтверждения периода прохождения военной службы. Период обучения согласно представленному диплому превышает нормативный срок, также время обучения совпадает с прохождением военной службы по призыву.

20.12.2021 ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области направило ФИО1 ответ о том, что вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости № 4076 от 26.08.2021 в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 8 лет и величины ИПК 11,4. Отделением Пенсионного фонда РФ по Томской области направлены запросы об истребовании справок о стаже и заработной плате из всех организаций, в которых истец работал на территории Кыргызской Республики, справки о периоде службы в армии, а также сведений о факте уплаты обязательных взносов на пенсионное страхование в Социальный фонд Кыргызской Республики за периоды работы после 01.01.2002 года. На запрос поступила справка о заработной плате № 04-2/43 от 09.02.2021, выданная Майлуу-Сууйским городским архивом Жалал-Абадской области, однако она не принята во внимание, так как в ней отсутствует дата рождения ФИО1

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению несет государство, представляющее обеспечение (ст. 2 Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г.). Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о страховом (трудовом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

Решение об установлении пенсии выносится на основании документов о страховом стаже и заработке, поступивших от компетентных органов, при их надлежащем подтверждении.

В рамках реализации указанной нормы Закона, для подтверждения работы на территории государств участников Соглашения ответчиком сделаны соответствующие запросы.

Как следует из материалов дела, ответчиком не приняты: справка Социального фонда Кыргызской Республики от 25.03.2021 № 01-726/350

о том, что с заработной платы ФИО1 производились отчисления в социальный

фонд города Майлуу-Суу за период с 01.01.2002 по 30.11.2015 - в связи с отсутствием

подтверждения периодов работы; 2) архивная справка Майлуу-Суйского городского государственного архива от 09.02.2021 № 04-2/43, согласно которой по документам архивного фонда Профессионально-технического училища № 76 г. Майлуу-Суу в расчетных ведомостях по начислению заработной платы значится Мурзакимов Абдыкаим, отражены начисления заработной платы с марта 1985 по май 1986, с августа 1987 по ноябрь 1990 гг.- в связи с отсутствием в справке даты рождения лица, в отношении которого она выдана; 3) диплом серия ГТ № 156632 от 19.03.1981 о периоде обучения в Майли-Суйском электромеханическом техникуме с 01.09.1976 по 18.03.1981 - в связи с тем, что срок обучения превышает нормативный срок; 4) военный билет серии ГС № 076338 - в связи с исправлением в дате выдачи; 5) трудовая книжка (дубликат) серии HT-I № 0382217 от 01.07.1979 - оттиск серии и номера указанной трудовой книжки на титульном листе изготовлены кустарным способом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

В соответствии с пунктом 45 Правил ведения, хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 года, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что дубликат трудовой книжки оформлен с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а имение дата выдачи - 01.07.1979 не соответствует дате изготовления бланка трудовой книжки (не ранее 1983 г.)., в которую внесены записи о работе истца, при отсутствии иных подтверждающих документов, у суда отсутствуют правовые основания для включения в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: на Майлуу-Суйском электроламповом заводе с 01.01.1996 по 31.12.1997, в СШ № 1 г. Майлуу-Суу с 01.01.1999 по 31.12.2002, в СШ № 8 г. Майлуу-Суу с 01.01.2004 по 31.08.2006, в Майлуу-Суйском электромеханическом колледже с 01.01.2014 по 31.01.2014, с 01.01.2015 по 30.11.2015.

Период работы в должности водителя с 18.09.2019 по 01.10.2020 засчитан истцу в страховой стаж, что подтверждается решением пенсионного органа № 4076 от 26.08.2021, поскольку данный период работы отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в связи с чем, отсутствует основание для повторного включения данного периода в стаж работы истца.

Периоды учебы в техникуме с 01.09.1976 по 19.03.1981, и период службы в армии с 03.06.1977 по 05.05.1979 не включены пенсионным органом в страховой стаж, так как в военном билете имеется исправление в дате выдачи, срок обучения в техникуме превысил нормативный и совпадает с периодом прохождения службы по призыву.

При рассмотрении спора истцом не заявлялось об установлении факта принадлежности ему дубликата трудовой книжки, военного билета, с отдельным заявлением ФИО1 согласно его пояснениям в судебном заседании он также не обращался, в связи с чем, суд рассматривает исковое заявление в пределах заявленных требований.

В подтверждение страхового стажа в материалы дела представлены: архивная справка от 02.08.2022, содержащая сведения о заработке ФИО1 за период работы в СПТУ №76 с марта 1985 года по ноябрь 1990 года; архивная справка от 02.08.2022, согласно которой приказом № 45-к от 18.03.1986 ФИО1 принят на работу в качестве мастера производственного обучения в СПТУ №76 с 16.03.1985, приказом № 46-к от 13.05.1986 уволен в порядке перевода в СПТУ № 111 г. Таш-Кумыр с 13.05.1986, приказом № 80-к от 20.08.1987 снова принят с 21.08.1987 мастером производственного обучения, приказом № 87-к от 06.05.1990 уволен в порядке перевода на МСЭЛЗ с 03.11.1990; справка от 16.02.2021 № 92, согласно которой ФИО1 работал в профессиональном лицее № 76 г. Майлуу-Суу в период с 01.09.2006 по 01.03.2012; справка о заработной плате ФИО1 в период работы в профессиональном лицее № 76 г. Майлуу-Суу с сентября 2006 года по февраль 2012 года.

В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 16.03.1985 по 13.05.1986, с 21.08.1987 по 02.11.1990 мастером производственного обучения в СПТУ №76; с 01.09.2006 по 26.08.2008, с 07.10.2009 по 01.03.2012 в профессиональном лицее № 76 г. Майлуу-суу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии, определяется в зависимости от года достижения пенсионного возраста: в 2017 году не менее восьми лег страхового стажа (приложение №3). С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 вышеуказанного Закона). Значения индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год приведены в Приложении 4, в 2017 году - не ниже 11.4.

С учетом включения в страховой стаж истца периодов работы с 16.03.1985 по 13.05.1986, с 21.08.1987 по 02.11.1990, с 01.09.2006 по 26.08.2008, с 07.10.2009 по 01.03.2012 общая продолжительность стажа составит 9 лет 9 месяцев 15 дней. Продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 - 4 года 4 месяца 11 дней. Среднемесячная заработная плата (ЗР) составила 202,72 руб. Среднемесячная заработная плата по стране за тот же период (3П) составила 239,67 руб. ЗР/ЗП = 202,72/239,67 = 0.846 (максимальное отношение заработков учитывается не более 1,2). Продолжительность общего трудового стажа до 1991 г. - 4 полных года. Сумма страховых взносов, начисленных работодателем за периоды работы после 01.01.2002 - 0 руб.

Расчетный размер пенсии определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона 17.12.2001 года №173-Ф3 (как более выгодный), а расчетный пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже составляет:

Расчетная пенсия 777,52 = 1671,00 * 0,846 * 55%

Расчётный пенсионный капитал (РПК) на 01.01.2002 года:

ПК - (777,52 руб. - 450 руб.) *228 мес. =74674,56 руб. *0,17455556 (отношение стажа заявителя к требуемым 25 для мужчин 4/4/11/25/0/0)= 13034,86.

По состоянию на 31.12.2014 ПК с учетом суммарного коэффициента индексации составит 73188,32 руб. (13034,86*5,614816 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного каптала), также учтена сумма валоризации (14%)- 10246,36 руб.

С учетом перечисленных обстоятельств размер страховой части пенсии на 31.12.2014 составил (РПК 83434.68 = 73188.32 + 10246.36 (сумма валоризации) РПК/228-365.95 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 (ИПКс) равен 5.709 (395.95/64.10). Величина ИПКн-1,628.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО1 составит 5,709+1.628=7,337, что менее 11,4, необходимых для назначения пенсии, в связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 13.05.2021 не подлежит удовлетворению.

Основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда также отсутствуют.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 600 рублей, на основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, 300 руб. подлежит взысканию в пользу истца с пенсионного органа, 300 руб. государственной пошлины подлежат возврату истцу как излишне уплаченная сумма на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 16.03.1985 по 13.05.1986, с 21.08.1987 по 02.11.1990 мастером производственного обучения в СПТУ №76; с 01.09.2006 по 26.08.2008, с 07.10.2009 по 01.03.2012 в профессиональном лицее № 76 г. Майлуу-Суу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Возвратить ФИО1 из местного бюджета 300 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру Сбербанк-онлайн от 15.02.2022.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -подпись- Ю.А. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.08.2022.

Копия верна: судья

Секретарь К.А. Костиков